Решение № 2-843/2019 2-843/2019~М-114/2019 М-114/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 2-843/2019

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Истра МО

Истринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Асташкиной О.В.,

при секретаре Бариновой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к Администрации г.о. Истра, 3-и лица: АО «Мосводоканал», Министерство имущественных отношений Московской области о перераспределении земельного участка и (или) земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности,

у с т а н о в и л:

Истцы ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к Администрации г.о. Истра, 3-и лица: АО «Мосводоканал», Министерство имущественных отношений Московской области о перераспределении земельного участка и (или) земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности.

В обоснование заявленных требований указывают, что в ДД.ММ.ГГГГ они обратились в Администрацию г.о. Истра о перераспределении земель и (или) земельных участков из земель государственной неразграниченной собственности и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, находящегося в собственности истцов.

Администрация г.о. Истра отказала истцам в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории на основании заключения территориального отдела главного управления архитектуры и градостроительства Московской области об ограничении оборотоспособности формируемого земельного участка. По данным ГУ архитектуры и градостроительства Московской области прирезаемый земельный участок <данные изъяты> кв.м полностью расположен в зоне с особыми условиями использования территории в соответствии с СП 2.1.4.2625-10. Ближние точки прирезаемого участка расположены на расстоянии 490 м и 498 м от уреза воды р. <адрес>, являющейся притоком первого порядка.

В соответствии с заключением кадастрового инженера ООО «<данные изъяты>» ФИО1 испрашиваемый земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м в координатах согласно прилагаемой схеме расположения, к границам второго пояса санитарной защиты источников питьевого водоснабжения города Москвы не относится.

Уточненное расстояние от границ испрашиваемого земельного участка находится в 504 м северо-западнее уреза воды <адрес>.

Таким образом, прирезаемый земельный участок не относится к второму поясу ЗСО, никаких ограничений по его обороту нет, в связи с чем, просили суд обязать ответчика заключить соглашение о перераспределении о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО2 он же представитель истца ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил суд об их удовлетворении.

Представитель ответчика Администрации г.о. Истра в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представили письменные возражения на иск, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, просили в иске отказать.

Представитель 3-го лица АО «Мосводоканал» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представили письменные объяснения по делу, при вынесении решения, полагались на усмотрение суда.

Представитель 3-го лица Министерства имущественных отношений Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО2, ФИО3 на праве общей долевой собственности по 1/2 доле в праве принадлежит земельный участок для <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>.

Истцы обратились в Администрацию г.о. Истра с заявлением о получении услуги о перераспределении земель (или) земельных участков, собственность на которые не разграничена и земельных участков, находящихся в частной собственности.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г.о. Истра в предоставлении услуги было отказано, о том вынесено решение, мотивированное ст. 27 Земельного Кодекса РФ, СП 2.1.4.2625-10, прирезаемый земельный участок полностью расположен в зоне с особыми условиями использования территории.

В соответствии со ст. 27 Земельного Кодекса РФ земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков. При этом указанное соглашение должно содержать сведения о возникновении права государственной или муниципальной собственности и (или) права частной собственности на образуемые земельные участки.

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка (пункты 2 и 3 статьи 39.28 Земельного кодекса РФ).

В целях заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, гражданин или юридическое лицо - собственники таких земельных участков обращаются с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности (далее - заявление о перераспределении земельных участков), в уполномоченный орган (пункт 1 статьи 39.29 Земельного кодекса РФ).

Основания для отказа в заключении соглашения о перераспределении земельных участков предусмотрены в пункте 9 статьи 39.29 Земельного кодекса РФ; согласно п.п. 4 уполномоченный орган отказывает в случае, если

проектом межевания территории или схемой расположения земельного участка предусматривается перераспределение земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и изъятых из оборота или ограниченных в обороте, за исключением случаев, если такое перераспределение осуществляется в соответствии с проектом межевания территории с земельными участками, указанными в подпункте 7 пункта 5 статьи 27 настоящего Кодекса;

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что испрашиваемый истцами в собственность земельный участок в порядке перераспределения земель является ограниченным в обороте, земельный участок расположен во втором поясе ЗСО источника питьевого водоснабжения, таким образом, истцам было правомерно отказано в предоставлении государственной услуги, решение администрации г.о. Истра соответствует закону.

В соответствии с Постановлением Совета Народных Комиссаров от 23 мая 1941 г. N 355 "О санитарной охране Московского водопровода и источников его водоснабжения" во второй пояс включается территория, смежная с первым поясом, непосредственно окружающая источники питания Рублевского водопровода, реки Москву и Истру с их притоками в следующих границах: начиная со станции ФИО4 пост Западной ж.д., граница идет на Дом отдыха НКПС и далее по правому берегу р. Москвы через селения Троицкое-Лыково и Строгино, отсюда на Ново-Никольскую фабрику селения Козино, Дедово, Марьино, Задорино, Алексеевское, Снопово, бывший кожзавод "Солнце", селение Ожогино, Поповку, Гречнево, Кузнецово, Зыково, Карцево, Филатово, Скрябино, Андреевское, Бережки и далее по реке Москве на селения Васильевское, Кубинское, Петелино, Сидоровское, Щедрино и по линии Западной ж.д. до станции ФИО4 пост.

Решением Верховного суда РФ от 26.12.2011 г. № ГКПИ11-1798 о Определением Апелляционной коллегии Верховного суда РФ от 21.02.2012 г. № АПЛ12-28 указанное Постановление СНК РСФСР от 23.05.1941 г. № 355 признано действующим.

В соответствии с п. 2.3.4 СП 2.1.4.2625-10 второй пояс зоны санитарной охраны гидроузлов включает в себя акваторию источника водоснабжения и территорию первого склона, обращенного в сторону источника водоснабжения, которая простирается по берегам водохранилищ, основных водотоков, а также по берегам притоков первого порядка, входящих в гидротехническую систему.

Согласно п. 3.4.3 СП 2.1.4.2625-10 боковые границы 2 пояса ЗСО водозабора или гидроузла должны проходить от уреза воды при нормальном подпорном уровне для водохранилища и при летне-осенней межени для основных водотоков и притоков первого порядка на расстоянии:

а) при равнинном рельефе местности - не менее 500 м,

б) при холмистом рельефе местности - по вершинам первого склона, обращенного в сторону источника водоснабжения.

Представленное в материалы дела заключение кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ года противоречит Постановлению Совета Народных Комиссаров от 23 мая 1941 г. N 355 «О санитарной охране Московского водопровода и источников его водоснабжения», а потому судом не принимается.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения иска ФИО2, ФИО3 о перераспределении земельного участка и (или) земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности, у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО2, ФИО3 к Администрации г.о. Истра, 3-и лица: АО «Мосводоканал», Министерство имущественных отношений Московской области, о перераспределении земельного участка и (или) земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Мотивированное решение

составлено ДД.ММ.ГГГГ