Постановление № 5-534/2017 от 9 июля 2017 г. по делу № 5-534/2017

Дело № 5-534/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Магадан 10 июля 2017 года

Судья Магаданского городского суда Магаданской области Малая В.Г.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ктитора А., которому разъяснены права, предусмотренные ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции РФ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Магадане в помещении Магаданского городского суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

Ктитора Александра, <данные изъяты>

у с т а н о в и л а:

Ктитор А. совершил правонарушение в г. Магадане при следующих обстоятельствах.

8 июля 2017 года в 20 часов 40 минут в ходе несения службы по охране общественного порядка сотрудниками ОРППСп ОМВД России по г. Магадану у дома 1 по ул. Речной был выявлен гражданин Республики Молдова Ктитор Александр, который 5 марта 2015 года в 00 часов 01 минуту допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат уголовно-наказуемого деяния (срок временного пребывания в Российской Федерации до 4 марта 2015 года), чем допустил нарушение п.2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Ктитор А. виновным себя признал и показал, что в 2014 году прибыл на территорию Российской Федерации с целью трудоустройства. По прибытии ДД.ММ.ГГГГ года оформил патент, действие которого неоднократно продлялось после внесения им соответствующих платежей, занимался строительством, до 4 марта 2015 года включительно имел регистрацию в Магадане. Однако впоследствии им не была своевременно внесена плата за патент, его действие закончилось, как и действие регистрации по месту пребывания. В 2017 году он запланировал и в настоящее время готовится к сдаче экзамена по русскому языку, планирует самостоятельно покинуть территорию РФ ориентировочно ДД.ММ.ГГГГ. Указал, что на территории Российской Федерации родственников не имеет, однако познакомился и проживает с женщиной, дочь которой воспитывает, планирует после возвращения в ФИО1 и оформления документов зарегистрировать с ней брак. Просил не привлекать его к административной ответственности, поскольку это может негативно отразиться на последующем получении им разрешения на въезд в РФ.

При составлении протокола об административном правонарушении Ктитор А. указал, что пропустил число оплаты.

В ходе судебного разбирательства исследовались письменные доказательства, представленные административным органом:

- протокол об административном правонарушении от 8 июля 2017 года;

- копия паспорта на имя гражданина Молдовы Ктитора Александра;

- рапорт полицейского водителя ОРППСп ОМВД России по <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ об обстоятельствах дела;

- рапорт инспектора ОРППСп ОМВД России по <адрес> ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ об обстоятельствах дела;

- объяснение ФИО4 А. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому до ДД.ММ.ГГГГ он не покинул территорию РФ, т.к. пропустил дату оплаты патента;

- сведения из АС ЦБДУИГ в отношении гражданина Молдовы Ктитора А.;

- данные о разрешениях и патентах ФМС в отношении Ктитора А., согласно которому срок действия выданного патента до ДД.ММ.ГГГГ;

- копия сведений о въезде иностранного гражданина на территорию РФ в отношении Ктитора А.;

- копия патента на имя Ктитора А., выданного 2 июня 2014 года;

- протокол доставления № 1871 от 8 июля 2017 года, согласно которому 8 июля 2017 года Ктитор А. доставлен в КСЗЛ ОМВД России по г. Магадану;

- протокол об административном задержании № 1871 от 8 июля 2017 года, согласно которому 8 июля 2017 года Ктитор А. был задержан в административном порядке в 22 часа 00 минут.

Достоверность и допустимость представленных доказательств сомнений у судьи не вызывает.

Выслушав показания лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что вина Ктитора А. в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

В силу ст. 34 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Данная норма корреспондирует с положениями ст. 2.6 КоАП РФ, согласно которой иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии с п.2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Учитывая установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, подтверждающие факт нарушения Ктитором А. миграционного законодательства, судья приходит к выводу о том, что его действия подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, смягчающих ответственность Ктитора А., предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, судьей не установлено.

Обстоятельств, отягчающих ответственность Ктитора А., предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судьей также не установлено.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства дела, данные о личности виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Санкция ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Разрешая вопрос о необходимости применения в отношении Ктитора А. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья, учитывая данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие родственных связей на территории РФ, его имущественное положение, наряду с установленным фактом длительного нарушения миграционного законодательства, приходит к выводу о необходимости применения к Ктитору А. такой меры ответственности как административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Доводы о том, что он проживает совместно с гражданкой РФ, воспитывает ее дочь, какими-либо доказательствами не подтверждены, документов, подтверждающих наличие у Ктитора А. семейных связей, в том числе зарегистрированного в установленном порядке брака, в судебном заседании не представлено, в связи с чем судья приходит к выводу о том, что применение дополнительного наказания в виде административного выдворения соответствует преследуемым законом целям и не означает вмешательство со стороны публичных властей в осуществление его права на личную и семейную жизнь.

С учетом изложенного, исходя из обстоятельств дела, данных о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу, его имущественного положения, судья полагает, что оснований для назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в отношении Ктитора А. не имеется, в связи с чем дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в отношении Ктитора А. назначается судьей в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Иные доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу, не исключают его виновности в совершении административного правонарушении, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и не свидетельствуют о наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст. 4.1, п.1 ст.29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л а:

Ктитора Александра признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Поместить Ктитора Александра, привлеченного к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации, в специальное помещение для содержания лиц, в отношении которых назначено наказание в виде административного выдворения за пределы РФ - специальный приемник для содержания лиц, арестованных в административном порядке УВМ УМВД по Магаданской области (<...>), до его административного выдворения.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Магаданской области (ОМВД России по Г. Магадану, ИНН <***>, КПП 490901001, расчетный счет <***> в Отделение Магадан г.Магадан, БИК 044442001 КБК 18811690040046000140, Код ОКТМО 44701000.

Сведения об уплате штрафа следует направить в Магаданский городской суд Магаданской области по адресу: <...> Магаданки, 11, кабинет 107.

Предупредить Ктитора А., что в соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьёй 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления путём подачи жалобы через Магаданский городской суд Магаданской области или непосредственно в Магаданский областной суд.

Судья В.Г. Малая