Решение № 2А-619/2025 2А-619/2025~М-444/2025 М-444/2025 от 24 августа 2025 г. по делу № 2А-619/2025

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснокаменск 21 августа 2025 года

Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Яскиной Т.А.,

при секретаре Байло А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференцсвязи в г. Краснокаменске административное дело по административному иску ФИО1 ФИО8 к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю, Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации, о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с данным административным иском к ФКУ «Следственный изолятор № 2» УФСИН России по Забайкальскому краю, ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда в связи с его незаконным водворением в карцер по постановлению начальника ФКУ «СИЗО № 2» от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 5 суток, которое заместителем прокурора края ДД.ММ.ГГГГ было отменено как незаконное. В результате чего он в карцере находился 3 суток, В связи с ограничениями нахождения в карцере он претерпел неудобства, трудности, боль, испытывал страдания и унизительность, подавленность, что вызывало психологическую боль, ухудшение внутреннего комфорта жизни.

Ссылаясь на данные обстоятельства, истец ФИО1 просит суд взыскать с ответчиков в его пользу компенсацию морального вреда в размере 160 000 рублей.

Определением Краснокаменского городского суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ суд перешел к рассмотрению данного дела по правилам административного судопроизводства, в качестве административных соответчиков привлечены ФКУ «СИЗО № 2» УФСИН России по Забайкальскому краю и ФСИН России (т.1 л.д. 34-43).

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено УФСИН России по Забайкальскому краю (т.1 л.д.51).

В судебном заседании административный истец ФИО1 административные исковые требования полностью поддержал, дал пояснения аналогичные, изложенным в административном иске.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика по делу привлечена Федеральная службы исполнения наказаний России.

В судебном заседании представитель административных ответчиков ФКУ «СИЗО № 2» УФСИН России по Забайкальскому краю, ФСИН России, заинтересованного лица УФСИН России по Забайкальскому краю, ФИО4, действующая на основании доверенностей, исковые требования не признала в полном объеме, так как водворение в карцер ФИО1 по постановлению начальника ФКУ «СИЗО № 2» от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 5 суток, было законным, поскольку он нарушил условия содержания в СИЗО, не находился в ночное время на спальном месте. ФКУ «СИЗО № 2» в отношении ФИО1 неправомерных действий не совершало, доказательств подтверждающих причинение истцу физических и нравственных страданий действиями учреждения не представлено. В иске просила отказать.

Заслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы административного дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Права и свободы человека и гражданина, согласно статье 18 Конституции РФ, являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ст. 21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со статьей 45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется, каждый вправе защищать свои права всеми способами, не запрещенными законом.

В силу ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Условия и порядок содержания в изоляторах временного содержания регулируются Федеральным законом от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы (далее - следственные изоляторы) предназначены для содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу.

В соответствии со статьей 23 приведенного Федерального закона, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Кроме того, оборудование камер должно соответствовать требованиям пункта 42 главы V Приказа Минюста России от 14.10.2005 № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы».

Из материалов дела следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в ФКУ «СИЗО № 2» УФСИН России по Забайкальскому краю по приговору Краснокаменского городского суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ.

Статья 10 УИК РФ гарантирует осужденным при исполнении наказаний права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-процессуальным и иным законодательством Российской Федерации

Основным документом, регламентирующим порядок и условия содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, являются Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденные Приказом Минюста России от 14.10.2005 № 189 (ред. от 31.05.2018).

В силу приложения 1 указанных Правил, подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в следственных изоляторах (далее - СИЗО), обязаны: соблюдать порядок содержания под стражей, установленный Федеральным законом от 15.07.1995 № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы; выполнять законные требования администрации СИЗО.

Из рапорта сотрудника ФКУ СИЗО № 2 ФИО9 и постановления начальника ФКУ СИО № 2 ФИО2 о водворении лица, заключенного под стражу, в карцер от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 04 часа 30 минут содержащийся в камере № 171 ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Забайкальскому краю следственно-арестованный ФИО1 нарушил распорядок дня, установленный в учреждении, а именно не находился в ночное время на своем спальном месте, в это время ходил по камере, на неоднократные законные требования сотрудника администрации ФИО5 прекратить данное нарушение не реагировал, оказал неповиновение законным требования сотрудника администрации нарушил п. 1 Приложения 1 ПВР СИЗО, ФИО1 был водворен в карцер на 5 суток (л.д. ).

Согласно ст. 32 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» предметом надзора являются, в том числе, соблюдение установленных законодательством Российской Федерации прав и обязанностей задержанных, заключенных под стражу, осужденных лиц, подвергнутых мерам принудительного характера, порядка и условий их содержания.

Постановлением заместителя прокурора Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ года «Об отмене дисциплинарного взыскания» дисциплинарное взыскание, наложенное начальником ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ года в виде водворения в карцер сроком на 5 суток в отношении следственно-арестованного ФИО1 отменено как незаконное (л.д. ).

Признавая постановление о дисциплинарном взыскании незаконным, заместитель прокурора Забайкальского края указал, что вина ФИО1 в неповиновении законным требованиям сотрудников администрации при изучении материалов видео-фиксации не подтверждена. Оснований, предусмотренных ст. 40 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» для водворения в карцер не имеется.

В судебном заседании также установлено, что ФИО1 по отмененному прокурором дисциплинарному взысканию фактически находился в карцере с ДД.ММ.ГГГГ с 16 часов 30 минут по ДД.ММ.ГГГГ до 18 часов 30 минут, что следует из постановления о водворении лица в карцер от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. ).

Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со статьями 2, 53 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина обязанность государства. Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Данная конституционная норма в сфере властно-административных правоотношений реализуется путем закрепления в Гражданском кодексе Российской Федерации обязанности возместить ущерб, причиненный государственными органами, а также их должностными лицами.

По правилам статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

При этом под незаконными действиями (бездействием) следует понимать деяния, противоречащие законам и другим правовым актам.

Незаконными являются действия, выходящие за пределы компетенции или должностных полномочий органов и должностных лиц, или же бездействие в случаях, когда соответствующие органы либо лица отказываются от выполнения своих обязанностей.

Для наступления ответственности государства необходимо одновременное наличие следующих составляющих материальное основание такой ответственности: наступление вреда; противоправность поведения причинителя вреда (государственного органа); причинно-следственная связь между наступившим вредом и незаконным деянием; вина причинителя вреда.

В силу положений пункта 1 статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.

Согласно статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно пункту 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную <данные изъяты>, честь и доброе имя, <данные изъяты> переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В пункте 27 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ разъяснено, что тяжесть причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом заслуживающих внимания фактических обстоятельств дела, к которым могут быть отнесены любые обстоятельства, влияющие на степень и характер таких страданий. При определении размера компенсации морального вреда судам следует принимать во внимание, в частности: существо и значимость тех прав и нематериальных благ потерпевшего, которым причинен вред (например, характер родственных связей между потерпевшим и истцом); характер и степень умаления таких прав и благ (интенсивность, масштаб и длительность неблагоприятного воздействия), которые подлежат оценке с учетом способа причинения вреда (например, причинение вреда здоровью способом, носящим характер истязания, унижение чести и достоинства родителей в присутствии их детей), а также поведение самого потерпевшего при причинении вреда (например, причинение вреда вследствие провокации потерпевшего в отношении причинителя вреда); последствия причинения потерпевшему страданий, определяемые, помимо прочего, видом и степенью тяжести повреждения здоровья, длительностью (продолжительностью) расстройства здоровья, степенью стойкости утраты трудоспособности, необходимостью амбулаторного или стационарного лечения потерпевшего, сохранением либо утратой возможности ведения прежнего образа жизни.

При определении размера компенсации морального вреда суду необходимо устанавливать, допущено причинителем вреда единичное или множественное нарушение прав гражданина или посягательство на принадлежащие ему нематериальные блага.

Применение незаконного дисциплинарного взыскания от ДД.ММ.ГГГГ в виде водворение в карцер на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бесспорно причинило ФИО1 нравственные страдания, так как ограничивало его свободу, сведения о нем вносились в характеризующий его материал, справку о поощрениях и наказаниях, данное дисциплинарное взыскание характеризовало его в совокупности с иными дисциплинарными взысканиями как лицо, склонное к нарушению установленного порядка отбывания наказания, Правил внутреннего распорядка.

Таким образом, суд приходит к выводу, что содержание ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в карцере ФКУ «СИЗО № 2» являлось незаконным, а потому безусловно нарушило его личные неимущественные права, предусмотренные Федеральным законом от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Суд приходит к выводу о наличии нарушений в условиях содержания административного истца в ФКУ «СИЗО № 2» в спорный период, а сам факт незаконного содержания административного истца в условиях карцера влечет нарушение прав административного истца, гарантированных законом, и сам по себе является достаточным, чтобы причинить страдания и переживания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы, в связи с чем, имеются основания для взыскания компенсации морального вреда как одного из способов защиты нарушенного права.

В этой связи доводы жалобы представителя административных ответчиков о несогласии с административным иском подлежат отклонению, так как постановление заместителя прокурора Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ «Об отмене дисциплинарного взыскания» в виде водворения в карцер сроком на 5 суток в отношении следственно-арестованного ФИО1, не отменялось и незаконным не признавалось.

Административный истец просил взыскать в его пользу компенсацию в размере <данные изъяты>.

Разрешая вопрос о размере компенсации, подлежащей взысканию, суд исходит из следующих обстоятельств.

Дисциплинарное взыскание было применено к ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, то есть более 5 лет назад, в самостоятельном порядке он данное взыскание не оспаривал.

Учитывая незаконность примененного дисциплинарного взыскания в виде водворения его в карцер, которое характеризовало его с отрицательной стороны, как нарушителя условий содержания, ограничило его права, принимая во внимание отсутствие тяжких последствий для административного истца, давность указанных событий - более 5 лет назад, самостоятельно с требованиями об оспаривании указанного постановления административный истец не обращался, что свидетельствует о том, что он не полагал свои права нарушенными, суд приходит к выводу, что разумной и справедливой компенсацией морального вреда будет сумма в размере <данные изъяты>.

Суд полагает, что денежная компенсация в указанной выше сумме в наибольшей степени отвечает требованиям разумности и справедливости, а также способствует восстановлению нарушенных прав административного истца.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказания, утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.2004 № 1314, ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно - исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

Таким образом, компенсация морального вреда в пользу ФИО1 подлежит взысканию с Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказания России.

Истцом срок на обращение в суд с требованием о компенсации морального вреда не пропущен, поскольку в силу абзаца 2 статьи 208 Гражданского кодекса РФ на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ исковая давность не распространяется.

При таком положении исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 ФИО10 удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний России в пользу ФИО1 ФИО11 компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО12 в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 25.08.2025.

Судья Яскина Т.А.