Постановление № 5-224/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 5-224/2017

Дело №5-224/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06 декабря 2017 года г. Волхов

Судья Волховского городского суда Ленинградской области И.А. Десятниченко, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, ****** года рождения, уроженца ******, гражданина Республики Молдова, женатого, проживающего без регистрации по адресу: ******, которому разъяснены ст.24.2,ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ,

ФИО1 отводов, ходатайств не заявлено, в участии переводчика не нуждается,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, в Ленинградской области, а именно, являясь гражданином Республики Молдова, 13 июля 2015 года въехал на территорию Российской Федерации, по истечении определенного срока пребывания 11 октября 2015 года, уклонился от выезда из Российской Федерации, продолжая пребывать на территории Российской Федерации в Волховском районе Ленинградской области в отсутствие документов, подтверждающих его право на пребывание в Российской Федерации. Таким образом, ФИО1 на момент его обнаружения 05 декабря 2017 года по адресу: ******, нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, а именно требования ФЗ №115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации 13 июля 2015 года, по истечении установленного срока пребывания не выехал за пределы Российской Федерации из-за отсутствия денежных средств. На территории Российской Федерации близких родственников не имеет.

По общему правилу, установленному в п.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

На основании ч. 2 ст.5 того же Федерального закона от 25 июля 2002 года, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации, обязан иметь при себе документ, удостоверяющий личность, и миграционную карту, обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушения, предусмотренные частью 1.1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Доказательств, подтверждающих законность пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации, суду не представлено.

Факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 05 декабря 2017 года (л.д.1-2); рапортом (л.д.5), объяснением ФИО1 (л.д.3); копией паспорта иностранного гражданина (л.д.6); справкой о судимости (л.д. 10); информацией автоматизированной системы Центрального банка по учету иностранных граждан и лиц без гражданства (АС ЦБДУИГ) (л.д.7-8); распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки (л.д. -12-15); протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов (л.д. -16-18)

Суд, оценивая имеющиеся по делу доказательства, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, признает, что имеется достаточно данных, свидетельствующих о нарушении ФИО1 режима пребывания в Российской Федерации.

Поскольку срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации истек 11 октября 2015 года, с этого времени он фактически находится на нелегальном положении, от выезда уклоняется, и на дату его выявления 05 декабря 2017 года законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации по истечению установленного срока пребывания у него не имеется, в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не выявлено.

Учитывая обстоятельства в совокупности, длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, семейное и материальное положение, одновременно намерение ФИО1 самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, что подтверждается приобретением билетов, суд признает необходимым назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, приходя к выводу о наличии оснований для административного выдворения ФИО1 в порядке ч.6 ст. 32.10 КоАП РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч рублей) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Указанную сумму штрафа перечислить в УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области) ИНН <***>, КПП 78420100, ОКТМО 41609000, номер счета получателя 40101810200000010022 Отделение по Ленинградской области С-З главного управления ЦБРФ (отделение Ленинградское), БИК 044106001, код бюджетной классификации 18811640000016022140, УИН 18811479990325043666.

Контроль за исполнением иностранным гражданином постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации поручить УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Волховском районе.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: И.А. Десятниченко