Постановление № 5-2-5/2019 от 22 января 2019 г. по делу № 5-2-5/2019

Дело №5-2-5/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Ульяновская область,

р.п. Сурское 23 января 2019г.

Судья Карсунского районного суда Ульяновской области Шестаева Н.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца Республики Узбекистан, проживающего без регистрации на территории РФ, со средним специальным образованием, гражданина Республики Узбекистан, <данные изъяты> по национальности, женатого, не работающего, не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах.

По состоянию на 14 часов 30 минут 23 января 2019г., гражданин Республики Узбекистан ФИО1 въехавший в Российскую Федерацию, по окончании установленного срока временного пребывания 28 февраля 2018г. уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил требования ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-Ф3 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину полностью признал, с протоколом об административном правонарушении согласился и пояснил, что въехал на территорию РФ 30 ноября 2017г. Работал в г. Одинцово. 28 февраля 2018г. у него закончился срок пребывания на территории РФ. В связи с тем, что у него не было финансовой возможности уехать в Республику Узбекистан, он на родину не уехал. Когда он возвращался домой со знакомыми на автомашине, их в р.п. Сурское, Ульяновской области остановили сотрудники полиции. Разрешение на временное проживание, вид на жительство не имеет, близких родственников не имеет. Патент не оформлял, так как не было денег.

Заслушав объяснения ФИО1, исследовав письменные материалы дела, прихожу к выводу, что имеется достаточно доказательств, свидетельствующих о совершении ФИО1 инкриминируемого административного правонарушения.

Согласно п.п.1, 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок временного пребывания, либо ему выдано разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

Из представленных материалов следует, что ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда по истечении срока пребывания иностранных граждан, установленного законодательством России, чем нарушил п.п.1,2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-Ф3 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», поскольку патент на работу надлежащим образом не оформил и после истечения срока временного пребывания из России не выехал.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается его объяснениями, в том числе данными в судебном заседании; копией миграционной карты и копией его личного паспорта, подтверждают о сроке пребывания до 28 февраля 2018г., а также протоколом об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершенного административного правонарушения и собственноручная запись о согласии с содержанием протокола, рапортом сотрудника полиции и сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, признаю их допустимыми доказательствами по делу.

Таким образом, квалифицирую действия ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ- нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываю характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие ответственность обстоятельства.

К смягчающим ответственность обстоятельствам отношу признание вины, привлечение к административной ответственности впервые, семейное положение.

При назначении наказания руководствуюсь требованиями ст.ст.4.1, 4.2 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела (объяснения) и пояснений правонарушителя в настоящее время ФИО1 достиг договоренности с водителем автомашины, который довезет его до места назначения в Республике Узбекистан, в связи с чем, может выехать из России самостоятельно.

С учетом обстоятельств дела, считаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1. ст.18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Имеющиеся в материалах дела доказательства в совокупности не свидетельствуют о семейной и социальной связи ФИО1 в стране пребывания.

Таким образом, выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации не может повлечь серьезное вмешательство со стороны государства в осуществление его права на уважение семейной жизни, поэтому назначение данного вида наказания противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: получатель – УФК по Ульяновской области (УМВД России по Ульяновской области), ИНН <***>, КПП 732501001, р/с <***> Отделение Ульяновск, ОКТМО 73644000, БИК 047308001, код бюджетной классификации 18811640000016020140, УИН 18880473190000353331, наименование платежа – административный штраф по постановлению Карсунского районного суда.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Карсунский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись Н.И. Шестаева.