Постановление № 5-297/2020 от 27 октября 2020 г. по делу № 5-297/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Вичуга 28 октября 2020 года.

Судья Вичугского городского суда Ивановской области Лалиева С.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 06.10.2020 в 14.20 часов в нарушение п. 8 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 №23-уг, в редакции от 22.09.2020 №132-уг, в условиях режима повышенной готовности на территории Ивановской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019 – nCoV) находился в общественном транспорте, автобусе №5, государственный регистрационный знак <***>, возле дома №20 по ул. Володарского г. Вичуга Ивановской области без средств индивидуальной защиты органов дыхания, то есть не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, что не относится к случаям, предусмотренным ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени судебного заседания извещался в установленном законом порядке по адресу регистрации и проживания, конверт вернулся за истечением срока хранения, при этом были соблюдены положения Приказа ФГУП "Почта России" от 07.03.2019 N 98-п. На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

В соответствии с пп.«а.2» ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Указанные правила утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, согласно пп.«б» п.3, пп.«в»,«г» п.4 которых предусмотрена обязанность граждан выполнять законные требования (указания) должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайной ситуации, а также установлен запрет осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности и безопасности иных лиц, находящихся на территории, где существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Указом Президента РФ от 02.04.2020 №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в соответствии со ст.80 Конституции РФ постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте РФ, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Указом Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 №23-уг в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», указами Президента РФ от 25.03.2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» и от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», постановлениями Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», от 13.03.2020 № 6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019», от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Ивановской области с 18.03.2020 введен режим повышенной готовности, в рамках которого на граждан, находящихся на территории области, возложена обязанность граждан в общественном транспорте использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания и рук.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 06.10.2020, объяснениями ФИО1, признавшего факт нахождения его в автобусе без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Действия ФИО2 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Его действия не содержат состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, поскольку режим чрезвычайной ситуации либо карантин на территории Ивановской области не вводился, предписание либо требование ФИО1 не выдавалось, в протоколе об административном правонарушении указание на нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения отсутствует.

При назначении ФИО1 наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающее и отягчающее административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ признание вины, обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку ФИО1 06.07.2020 привлекался к административной ответственности за правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность (л.д. 3).

С учетом характера и обстоятельств совершенного ФИО1 административного правонарушения, принимая во внимание наличие смягчающего и отягчающего обстоятельств, суд считает необходимым назначить ему административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, ст. 20.6.1 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде в виде штрафа в размере 1100 рублей.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ивановский Областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Лалиева С.В.