Решение № 2А-861/2019 2А-861/2019~М-748/2019 М-748/2019 от 19 сентября 2019 г. по делу № 2А-861/2019

Дело <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>а-861/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2019 года село Майма

Майминский районный суд Республики Алтай в составе судьи Бируля С.В., при секретаре Кадылбекове Е.Б., рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к заместителю начальника отдела судебных приставов по Майминскому и Чойскому районам Республики Алтай, отделу судебных приставов по Майминскому и Чойскому районам Республики Алтай о признании незаконными действий, понуждении возбудить исполнительное производство,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к заместителю начальника отдела судебных приставов по Майминскому и Чойскому районам Республики Алтай, отделу судебных приставов по Майминскому и Чойскому районам Республики Алтай и с учетом уточненных требований просил о восстановлении срока для обращения с административным иском, признании незаконными действий по отказу в удовлетворении заявления от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> о принятии к исполнению исполнительного листа из архива, признании незаконными действий по даче ответа от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА><НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> по результату рассмотрения заявления от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> без вынесения процессуального документа в виде постановления, понуждении возбудить исполнительное производство в отношении должника ФИО2, указывая, что ответчик заместитель начальника отдела отказала в принятии к исполнению исполнительного листа, производство по которому окончено <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, но документа в форме постановления не вынесла. Исполнительный лист истец не получал, об окончании исполнительного производства узнал из письменного ответа от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>. Заявление истца о повторном принятии исполнительного листа к исполнению с истребованием его из архива мотивировано улучшением имущественного положения должника, который трудоустроен, что свидетельствует о незаконном отказе в возбуждении исполнительного производства.

В судебном заседании административный истец на иске настаивал, административный ответчик заместитель начальника отдела судебных приставов по Майминскому и Чойскому районам Республики Алтай, представитель отдела судебных приставов по Майминскому и Чойскому районам Республики Алтай иск не признал.

Заинтересованное лицо ФИО2 и представитель заинтересованного лица УФССП по РА в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о его времени и месте, о причинах неявки не сообщили, поэтому дело рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Из материалов дела следует, что <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> судом выдан исполнительный лист о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО1 компенсации морального вреда в связи с причинением вреда здоровью в сумме 130000 рублей.

<ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> судебный пристав-исполнитель ОСП по Майминскому и Чойскому районам возбудил исполнительное производство.

Требования исполнительного документа исполнены частично, за счет заработной платы должника, остаток задолженности составил 115779,6 р ( постановление от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>), впоследующем имущество должника объявлено в розыск, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> имущества в ходе розыска не обнаружено, поэтому производство по розыскному делу прекращено.

<ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> исполнительное производство окончено в виду того, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, а все принятые судебным приставом – исполнителем допустимые меры по отысканию имущества должника оказались безрезультатными.

<ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> ФИО1 обратился к начальнику ОСП по Майминскому и Чойскому районам УФССП России по РА с заявлением о принятии к исполнению исполнительного документа, содержащимся в исполнительном производстве <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>-ИП, в связи с улучшением его имущественного положения.

Утверждает ответчик и не оспаривает истец, что исполнительный документ не был приложен к указанному обращению.

Письмом от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> заместитель начальника отдела сообщает о принятии им <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> процессуального решения об окончании исполнительного производства, разъясняет срок, в течение которого взыскатель вправе повторно предъявить исполнительный документ для исполнения.

Суд находит, что административный истец не пропустил срок на обращение в суд, поскольку получив <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> письмо заместителя начальника отдела от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, он направил административный иск <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, что следует из штампа на конверте, то есть в течение предусмотренного законом десятидневного срока.

В силу статьи 14 Закона РФ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Согласно приведенной правовой норме, учитывая, что исполнительное производство было окончено, а вновь исполнительный документ предъявлен не был и к исполнению судебным приставом не принимался, то заместитель начальника отдела судебных приставов правомерно ответила на обращение административного истца письмом от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> без вынесения постановления. Таким образом, административный иск в части требования о признании незаконным действия по даче ответа от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по результатам рассмотрения заявления ФИО1 от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> без вынесения процессуального документа в виде постановления, удовлетворению не подлежит.

Согласно статье 30 Закона РФ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Из обращения административного истца к начальнику отдела судебных приставов по Майминскому и Чойскому районам от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> следует, что исполнительный документ он не представлял, а просил принять к исполнению исполнительный документ, находящийся в архиве.

Между тем, из пояснений административного ответчика следует, что в архиве отсутствовал исполнительный документ, взыскателем по которому является административной истец, он был направлен последнему почтой <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, что следует и из Списка <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> внутренних почтовых отправлений.

Таким образом, учитывая, что взыскатель исполнительный документ не предъявил, административный иск в части признания незаконными действий по отказу в удовлетворении заявления от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> о принятии к исполнению исполнительного листа из архива, о понуждении возбудить исполнительное производство по заявлению административного истца от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в отношении должника ФИО2 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к заместителю начальника отдела судебных приставов по Майминскому и Чойскому районам по Республике Алтай, отделу судебных приставов по Майминскому и Чойскому районам Республики Алтай о восстановлении срока для обращения в суд с административным иском, признании незаконными действий по отказу в удовлетворении заявления от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> о принятии к исполнению исполнительного листа из архива, признании незаконными действий по даче ответа от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА><НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> по результату рассмотрения заявления от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> без вынесения процессуального документа в виде постановления, понуждении возбудить исполнительное производство в отношении должника ФИО2, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Бируля С.В.

Мотивированное решение изготовлено <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>