Решение № 2-3119/2025 2-343/2026 2-343/2026(2-3119/2025;)~М-2590/2025 М-2590/2025 от 18 марта 2026 г. по делу № 2-3119/2025

УИД 03RS0063-01-2025-004366-27

н/п 2-343/2026 (2-3119/2025)

к.д. 2.074


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2026 года <адрес>, РБ

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Дегтярёвой Н.А.

при секретаре Варнаковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению Дирекция по особо охраняемым природным территориям Республики Башкортостан о взыскании компенсации за задержку выплаты заработной платы и компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному бюджетному учреждению Дирекция по особо охраняемым природным территориям Республики Башкортостан (далее по тексту ГБУ Дирекция ООПТ РБ / Учреждение) о взыскании компенсации за задержку выплаты заработной платы и компенсации морального вреда, в обоснование указав, что решением Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № отказано в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГБУ Дирекция ООПТ РБ о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на работе, признании записи в трудовой книжке об увольнении в связи с сокращением штата недействительной, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение суда отменено, принято по делу новое решение, которым приказ Учреждения №-лс от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении трудового договора признан незаконным, на Учреждение возложена обязанность восстановить ФИО1 на работе в должности начальника обособленного структурного подразделения «Кандры Куль», признана недействительной запись в трудовой книжке ФИО1 за № об увольнении в связи с сокращением штата. С Учреждения в пользу ФИО1 взыскана заработная плата за время вынужденного прогула за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 314782,36 руб., компенсация морального вреда в размере 20000 руб. Указанная сумма получена истцом ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа. В связи с несвоевременной выплатой взысканных судебным актом сумм работодатель обязан выплатить истцу проценты за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 48253,24 руб. и компенсировать причиненный указанным обстоятельством моральный вред, оцениваемый в 10000 руб.

На основании изложенного просит суд взыскать с ГБУ Дирекция ООПТ по РБ денежную компенсацию за несвоевременную выплату заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда в размере 48253,24 руб., а также компенсацию морального вреда в размере 10000 руб.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО2 заявленные требования по доводам иска поддержали, просили удовлетворить их в полном объеме.

ГБУЗ Дирекция по ООПТ РБ, Министерство финансов Республики Башкортостан, Управление Федерального казначейства Республики Башкортостан извещались о месте и времени судебного разбирательства, однако явку своих представителей не обеспечили, правом на участие не воспользовались, представили отзыв, в котором просили в удовлетворении заявленных требований отказать.

В силу ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. В соответствии со ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ), не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Добросовестное пользование процессуальными правами отнесено к условиям реализации одного из основных принципов гражданского процесса - принципа состязательности и равноправия сторон.

Из материалов гражданского дела следует, что предприняты все необходимые меры для своевременного извещения не явившихся участников процесса, указанное свидетельствует о реализации ими своих прав в гражданском процессе в объеме, самостоятельно определенном для себя, в этой связи суд в порядке ст. 167 ГПК РФ определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, изучив и оценив материалы дела, в пределах заявленных исковых требований и представленных доказательств, материалы гражданского дела № по иску ФИО1 к ГБУ Дирекция ООПТ РБ о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на работе, признании записи в трудовой книжке об увольнении в связи с сокращением штата недействительной, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

Положениями ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту ТК РФ) предусмотрено, что при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Ст. 210 ГПК ПФ установлено, что решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

В соответствии с абз. 1 ч. 1 ст. 428 ГПК РФ исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается по заявлению взыскателя и по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно судом. Для направления судом исполнительного листа на взыскание денежных средств в доход бюджета заявление взыскателя не требуется.

В ст. 10 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее по тексту БК РФ) определено, что к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации относится в том числе федеральный бюджет.

Отношения, связанные с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, регулируются главой 24.1 «Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на средства участников казначейского сопровождения» БК РФ.

В силу п. 1 ст. 242.1 БК РФ исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на подлежащие казначейскому сопровождению в соответствии с настоящим Кодексом средства участников казначейского сопровождения производится в соответствии с настоящим Кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.

К исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя (реквизитов банковского счета взыскателя при предъявлении исполнительного документа в порядке, установленном статьей 242.2 настоящего Кодекса), который открыт в российской кредитной организации и на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.

Заявление подписывается взыскателем либо его представителем с приложением доверенности или нотариально удостоверенной копии доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия представителя.

В соответствии с п. 1 ст. 242.1 и п. 6 статьи 242.2 БК РФ срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации не может превышать трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение с обязательным приложением документов, названных в п. 2 ст. 242.1 БК РФ.

В силу изложенных в п. 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» разъяснений, процедура исполнения судебного акта о возмещении вреда (денежной суммы, определенной и взысканной судом не по договорному обязательству), предусматривающего взыскание средств за счет соответствующей казны, не может быть начата без непосредственного волеизъявления лица, в чью пользу взыскиваются денежные средства, и предполагает совершение взыскателем активных действий по предъявлению исполнительного листа к исполнению, поэтому в течение предусмотренного п. 6 ст. 242.2 БК РФ срока, а также за период с момента вступления судебного акта в законную силу и до поступления исполнительного документа в финансовый орган проценты за пользование чужими денежными средствами не начисляются и индексация взысканных судом денежных сумм не производится.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П по делу о проверке конституционности положений статьи 183 АПК РФ, пунктов 1, 2 статьи 242.1 и пункта 6 статьи 242.2 БК РФ, принятом в связи с запросом Верховного Суда Российской Федерации, и в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П по делу о проверке конституционности статьи 208 ГПК РФ, пунктов 1 и 2 статьи 242.1 и пункта 6 статьи 242.2 БК РФ, а также пункта 1 и 2, абзаца первого пункта 5, абзаца первого пункта 6, абзаца первого пункта 7 части 20 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», дал следующее толкование особого механизма исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Данный механизм, предполагающий волеизъявление взыскателя, выраженное в направлении исполнительных документов в уполномоченный орган, создан законодателем в целях обеспечения законной процедуры расходования бюджетных средств. В силу принципов бюджетной системы процедура исполнения судебного акта, предусматривающая обращение взыскания на бюджетные средства, не может быть начата без непосредственного волеизъявления лица, в чью пользу взыскиваются денежные суммы.

Ст. 242.2 БК РФ направлена, с одной стороны, на своевременное исполнение судебного акта в полном объеме, а потому и на защиту прав взыскателя, а с другой - на поддержание устойчивости финансовых основ государства.

Введенные таким регулированием сроки для исполнения судебных актов, имея целью разумный баланс частных и публичных интересов, предполагают совершение взыскателем активных действий по получению присужденных ему сумм, а именно направление в финансовый орган соответствующих документов - исполнительного листа (судебного приказа), копии судебного акта и заявления с реквизитами банковского счета, куда деньги должны быть перечислены. Поскольку процедура исполнения судебного акта, предусматривающая обращение взыскания на бюджетные средства, не может быть начата без прямого волеизъявления лица, в чью пользу они взыскиваются, постольку нахождение на казначейских счетах подлежащих взысканию сумм в течение определенного срока для исполнения судебного акта не может рассматриваться как неправомерное удержание чужих денежных средств, уклонение от их возврата, иная просрочка в их уплате либо неосновательное получение или сбережение за счет другого лица.

Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что организационно-правовой механизм исполнения судебных актов по искам к публично-правовым образованиям призван (на основе взаимного согласования интересов личности, общества и государства и с учетом того, что вероятность нехватки у публично-правового образования как должника средств для исполнения судебного акта меньше, чем во взаимоотношениях частных лиц) обеспечивать реальную возможность для взыскателя в разумный срок (без неоправданных задержек) получить все причитающееся ему по судебному акту, а для публично-правового образования - определить оптимальные источники бюджетного покрытия возникших расходов и минимизировать возможные негативные последствия от перераспределения бюджетных ресурсов.

Финансовое деятельности ГБУ Дирекция по ООПТ РБ осуществляется за счет средств республиканского бюджета.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГБУ Дирекция ООПТ РБ о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на работе, признании записи в трудовой книжке об увольнении в связи с сокращением штата недействительной, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда.

Не согласившись с данным решением, ФИО1 подана апелляционная жалоба.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы ДД.ММ.ГГГГ судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан принято апелляционное определение, которым решение Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ отменено, принято по делу новое решение:

признать приказ ГБУ Дирекция ООПТ по РБ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении трудового договора признан незаконным,

обязать ГБУ Дирекция ООПТ РБ восстановить ФИО1 на работе в должности начальника обособленного структурного подразделения «Кандры Куль»,

признать недействительной запись в трудовой книжке ФИО1 за № об увольнении в связи с сокращением штата,

взыскать с ГБУ Дирекция ООПТ РБ в пользу ФИО1 заработную плату за время вынужденного прогула за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 314782,36 руб., компенсацию морального вреда в размере 20000 руб.,

в остальной части в удовлетворении требований ФИО1 отказать,

взыскать с ГБУ Дирекция ООПТ РБ в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 13370 руб.

Не согласившись с данным решением, Учреждением подана кассационная жалоба.

Определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ апелляционное судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, кассационная жалоба ГБУ Дирекция по ООПТ РБ без удовлетворения.

Во исполнение апелляционного определения ФИО1 под расписку ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ.

С указанным исполнительным листом ФИО1 обратился в Министерство финансов Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ.

Взысканные судом апелляционной инстанции суммы заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда были перечислены УФК по РБ (Минфин/ГБУ Дирекция по ООПТ РБ) и получены ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ на основании платежных поручений № и 2159 от ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание, что положения БК РФ не предусматривают добровольного исполнения вступивших в законную силу судебных постановлений по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации до предъявления судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем исполнительного листа к исполнению, апелляционное определение от ДД.ММ.ГГГГ исполнено ответчиком в установленный п. 6 ст. 242.2 БК РФ срок, суд приходит к выводу, что оснований для возложения на ГБУ Дирекция по ООПТ РБ ответственности за неисполнение решения суда в виде взыскания процентов (денежной компенсации), предусмотренных ст.236 ТК РФ, не имеется.

Поскольку в удовлетворении основного требования истца отказано, суд не усматривает оснований для удовлетворения требования работника о компенсации морального вреда в соответствии с положениями ст. 327 ТК РФ, являющегося производным от установления нарушения трудовых прав.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению Дирекция по особо охраняемым природным территориям Республики Башкортостан о взыскании компенсации за задержку выплаты заработной платы и компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.А. Дегтярёва

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ