Решение № 2А-506/2021 2А-506/2021~М-523/2021 А-506/2021 М-523/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 2А-506/2021

Дело №а-506/2021

29RS0№-02


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вельск ДД.ММ.ГГГГ

Вельский районный суд Архангельской области

в составе председательствующего Латфуллина И.Г.,

при секретаре Сумароковой М.С.,

с участием прокурора Голяева С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с применением системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – ФКУ ИК № УФСИН России по Архангельской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 3 года и установлении административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявленного требования указано, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом ХМАО-Югры по ст. 161 ч.2 п. «г» УК РФ к 3 годам лишения свободы со штрафом 10000 руб., ст.73 УК РФ, условно с испытательным сроком 3 года. Осужден ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом ХМАО-Югры по ст.157 ч.1 УК РФ 6 мес. исправительных работ с удержанием 10% заработка, ст.158 ч.3 п. «А» УК РФ 2 годам лишения свободы, ст.71 ч.1 п. «в», ст.69 ч.3 УК РФ 2 годам 1 месяцу лишения свободы, ст.74 ч.5, ст.70 УК РФ частично присоединено отмененное условное осуждение по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Советского районного суда ХМАО-Югры и определено 3 года 2 месяца лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Постановлением Вельского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ зачтено время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в срок лишения свободы из расчета один день за полтора ст.72 УК РФ-27 (14 дней). В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость будет погашена ДД.ММ.ГГГГ. Преступление, совершенное ФИО1, относится к категории тяжких преступлений. ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем отбывания наказания. Основанием для установления административного надзора являются совершение им тяжкого преступления, и признание злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в период отбывания наказания в местах лишения свободы.

В судебное заседание представитель ФКУ ИК № УФСИН России по Архангельской области не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддерживал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 иск признал, однако просил уменьшить количество явок, поскольку ему будет затруднительно ездить 4 раза в ОВД, что помешает его трудустройству.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, суд пришёл к следующему.

Статьёй 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, которое в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Частью 1 статьи 4 Закона предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии со ст. 116 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания может быть признано совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор.

Осужденный, совершивший вышеуказанное нарушение, признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при условии назначения ему взыскания, предусмотренного пунктами «в», «г», «д» и «е» части первой статьи 115 и пунктом «б» статьи 136 УИК РФ.

В судебном заседании установлено, что приговором Советского районного суда <адрес>-Югры от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «Г» ч.2 ст.161 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы со штрафом в размере 10000 руб., на основании ст.73 УК РФ условно, с испытательным сроком 3 года.

При постановлении приговора обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО1 суд учел наличие малолетнего ребенка. Отягчающими обстоятельствами совершение преступление в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя.

Приговором Советского районного суда <адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.157, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание по ч.1 ст.157 УК РФ в виде 6 месяцев исправительных работ с удержанием ежемесячно из заработной платы 10% в доход государства; по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ в виде 2 лет лишения свободы. На основании п. «в» ч.1 ст.71, ч.3 ст.69 УК РФ, путем частичного сложения назначенных наказаний, определено окончательное наказание в виде 2 лет 1 месяца лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст.74 УК РФ условное осуждение ФИО1 по приговору Советского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено и в соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Советского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно определено 3 года 2 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

При постановлении приговора обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО1 суд учел наличие малолетнего ребенка, состояние здоровья подсудимого. Отягчающими обстоятельствами совершение преступление в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя.

Постановлением Вельского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Советского районного суда <адрес>-Югры от ДД.ММ.ГГГГ приведен в соответствии с п. «б» ч.3.1 ст.72 УК РФ. ФИО1 на основании п. «б» ч.3.1 ст.72 УК РФ зачтено время содержания под стражей по приговору Советского районного суда <адрес>-Югры от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по день вступления приговора в законную силу-ДД.ММ.ГГГГ (включительно), в срок лишения свободы, из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима, с учетом положений, предусмотренных ч.3.3 ст.72 УК РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ УК РФ, за которые осужден и отбывает наказание ФИО1, относятся к категории тяжких преступлений.

В период отбывания назначенного судом наказания ФИО1 неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно, не имеет поощрений. За период с мая 2018 года по апрель 2021 года имел 1 выговоров, 26 устных выговоров, 12 раз водворялся в штрафной изолятор.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Постановление о признании ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на момент рассмотрения дела не отменено и не признано незаконным.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 указанного выше Закона установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В связи с тем, что ФИО1 осужден и отбывает наказание за преступления, относящиеся к категории тяжких, и последним днём отбытия наказания является ДД.ММ.ГГГГ, значит, судимость по приговору будет погашена согласно п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ, по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

С учётом поведения ФИО1, его характеризующих данных, характера, тяжести совершенного преступления, а также срока погашения судимости, суд считает необходимым установить административный надзор, исчисляемый, в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, сроком на 3 года.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, предусмотренные статьёй 4 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учётом характера совершённых деяний, количества и категории преступления, характеризующих административного ответчика данных, его отношения к соблюдению установленного порядка отбывания наказания, учитывая, что преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения, с целью надлежащего контроля за поведением ответчика следует установить административные ограничения в виде четырех обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и ограничения в виде запрета пребывания в специализированных магазинах и в местах общественного питания, где осуществляется продажа и употребление спиртных напитков, обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Довод ответчика, что такое административное ограничение помешает его трудоустройству отклоняется судом как ничем необоснованное. При этом в соответствии с положениями части 3 статьи 12 Федерального закона орган внутренних дел может дать разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, в связи с определенными исключительными личными обстоятельствами. В частности, такое разрешение может быть дано в связи с необходимостью решения вопросов при трудоустройстве (пункт 6).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. Об этом судам даны разъяснения в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Оснований для установления в отношении ФИО1 административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, пребывания в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, не имеется.

Таким образом, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор с возложением административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета пребывания в специализированных магазинах и в местах общественного питания, где осуществляется продажа и употребление спиртных напитков.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

заявленные требования об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Тюменской области, административный надзор на срок 3 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период административного надзора установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета пребывания в специализированных магазинах и в местах общественного питания, где осуществляется продажа и употребление спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня его принятия, путём подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий И.Г. Латфуллин