Решение № 2А-207/2019 2А-207/2019~9-198/2019 9-198/2019 от 6 ноября 2019 г. по делу № 2А-207/2019

дело № 2а-207/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

06 ноября 2019 года с. Боговарово

Вохомский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Герасимова А.Л.,

с участием: помощника прокурора Октябрьского района Костромской области Емельянова Е.А.,

представителя административного истца МО МВД России “Вохомский” ФИО1, действующего по доверенности от 17.01.2019г,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Шемякиной М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению временно исполняющего обязанности начальника МО МВД России “Вохомский” ФИО3 к ФИО2, об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

временно исполняющий обязанности начальник МО МВД России “Вохомский” ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 2 года и установлении ему административных ограничений: запретить выезд за пределы Октябрьского района Костромской области без уведомления надзорного органа; обязать являться два раза в месяц на регистрацию в надзорный орган ПП №6 МО МВД России «Вохомский» по адресу: <адрес>; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

В обосновании административного искового заявления указал, что ФИО2 был ранее судим: 10.03.2005г Октябрьским районным судом Костромской области по ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - УК РФ) к исправительным работам сроком на 1 год; 17.07.2012г мировым судьей судебного участка № 36 г. Костромы по ч. 1 ст. 158 УК РФ к штрафу 5000,00 руб.; 27.02.2014г Вохомским районным судом по ч. 2 ст. 158 УК РФ к обязательным работам сроком на 160 часов; 17.06.2015г. Слободским районным судом Кировской области по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года 6 месяцев. На основании ст. 70 УК РФ присоединено 2 дня лишения свободы по приговору Вохомского районного суда Костромской области от 27.02.2014г. по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 13 дням в колонии-поселении. Всего 3 года 6 месяцев 2 дня лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден 14.08.2018г по отбытии срока.

20.09.2018г ФИО2 поставлен на списочный учет в ПП № 6 МО МВД России «Вохомский», как лицо, ранее судимое и формально подпадающее под действие Федерального закона от 06.04.2011г № 64-ФЗ “Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы”. В этот же день ему вынесено предупреждение о возможности установления в отношении его административного надзора в случае совершении им двух и более административных правонарушений.

ФИО2 в течении года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

-16.06.2019г за появление в общественных местах в состоянии опьянения был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее по тексту- КоАП РФ) к административному штрафу в размере 500,00 руб.;

-18.09.2019г за неуплату административного штрафа в установленный срок был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста на срок 3 суток.

В настоящее время ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, поддерживает отношения с людьми, склонными к злоупотреблению спиртными напитками, не имеет постоянного места работы.

Срок погашения судимости за совершенное тяжкое преступление, предусмотренное п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, у ФИО2 истекает 14.08.2026г.

В судебном заседании представитель МО МВД России “Вохомский” ФИО1, действующий по доверенности, административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 поддержал в полном объеме, изложив свои доводы аналогично указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в суде пояснил, что не возражает об установлении в отношении него административного надзора.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Емельянова Е.А., полагавшего, что административный иск подлежит частичному удовлетворению, с учетом поведения административного ответчика, ему необходимо оставить только обязательную явку в надзорный орган два раза в месяц, приходит к следующему.

Из текста ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ “Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы” (далее - Федеральный закон “Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы”) следует, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона “Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы”, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении <данные изъяты>.

Из части 3 данной статьи Федерального закона “Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы” следует, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: - лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность

Согласно статьи 4 Федерального закона “Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы”, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: - запрещение пребывания в определенных местах; - запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; - запрещение выезда за установленные судом пределы территории; - обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из части 2 названной статьи “Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы” следует, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Из представленных материалов установлено, что ФИО2 осужден 17.06.2015г. Слободским районным судом Кировской области по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года 6 месяцев 2 дня, с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден 14.08.2018г, по отбытии срока.

Срок погашения судимости исчисляется после отбытия наказания и составляет 8 лет (пункт "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ).

В связи с чем, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы, имеющего непогашенную и неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, административного надзора.

Из исследованных материалов дела установлено, что после освобождения из мест лишения свободы, в августе 2018 года ФИО2 встал на учет в ПП № 6 МО МВД России «Вохомский», имеет постоянное место жительства, проживает в доме один, зарабатывает на жизнь случайными заработками, общается с жителями по месту проживания, спиртными напитками не злоупотребляет.

Согласно ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств свидетельствует о частичном подтверждении обстоятельств, на которых административный истец основывает свои требования.

Принимая во внимание данные о личности ФИО2, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, относящегося к категории тяжких, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, совершение двух административных правонарушений, предусмотренных ст.ст. 20.21 и 20.25 КоАП РФ, суд в соответствии со ст.ст. 4 и 5 Федерального закона “Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы”, полагает необходимым установить ФИО2 административный надзор на срок один год шесть месяцев и установления административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

В части запрета выезда за пределы Октябрьского района Костромской области без уведомления надзорного органа и обязательной явки в надзорный орган по месту жительства два раза в месяц, отказать

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 272 и 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника МО МВД России “Вохомский” ФИО3, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток;

- обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 (один) раз в месяц.

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок, с момента принятия решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Костромского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Вохомский районный суд Костромской области.

Судья: А.Л. Герасимов