Решение № 2-1832/2018 2-1832/2018~М-1588/2018 М-1588/2018 от 2 сентября 2018 г. по делу № 2-1832/2018

копия Дело № 2-1832/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 сентября2018 г. г. Казань

Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Сибгатуллиной Д.И.,

при секретареХабибулловой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному казенному учреждению «Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к муниципальному казенному учреждению «Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, в обоснование своих требований указав, что онаявляется собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В вышеуказанной квартире была произведена перепланировка: перераспределение площадей кухни и коридора с изменением конфигурации этих помещений, увеличение площади ванной за счет части площади коридора, устройство шкафа на части площади коридора, для этого демонтируются ненесущие перегородки, согласно плану; монтируются перегородки из ГКЛ и ГКЛВ, производится гидроизоляция пола и стен ванной. Данная перепланировка не нарушает прав и законных интересов других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью, однако ответчик отказал узаконить произведенную перепланировку. ФИО1 просит суд сохранить <адрес> в перепланированном состоянии.

ИстицаФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие, представил возражения.

Третье лицо в судебное заседание не явилось.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В силу положений части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Изчасти 5 статьи 15Жилищного кодекса Российской Федерацииследует, что общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 491, в состав общего имущества включаются: ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции.

В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

На основании частей 1, 3 статьи 36Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

Уменьшение размера общего имущества возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В силу статьи 44 указанного Кодекса к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» порядок признания помещения жилым и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

В силу пунктов 4.2, 4.9 "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденных постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 170, не допускается использование балконов, эркеров и лоджий не по назначению.

Статьей 27 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае: непредставления определенных частью 2 статьи 26указанного Кодекса документов, обязанность по представлению которых с учетом части 2.1 статьи 26указанного Кодекса возложена на заявителя; несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

Согласно частям 1, 2, 3 и 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26указанного Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26указанного Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно части 1 статьи 56Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи принадлежит ФИО1

Согласно техническому паспорту жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанная квартира состояла из трех жилых комнат, площадью 15,4 кв.м, 11,8 кв.м, 8,2 кв.м, коридора, площадью 10,3 кв.м, кухни, площадью 7,9 кв.м;туалета 1,3 кв.м., ванной, площадью 2,6 кв.м., лоджии 2,1 кв.м, общая площадь квартиры составляла 57,5 кв.м, жилая- 35,4 кв.м.

Проект перепланировки вышеуказанного жилого помещения разработан АО «БТИ», им предусмотрены следующие работы: перераспределены площади кухни и коридора с изменением конфигурации этих помещений, увеличены площади ванной за счет части площади коридора, устроен шкаф на части площади коридора, для этого демонтированы ненесущие перегородки, согласно плану; монтированы перегородки из ГКЛ и ГКЛВ, произведена гидроизоляция пола и стен ванной; в результате чего квартира стала состоять из трех жилых комнат, площадью 15,8 кв.м, 11,6 кв.м, 10,4 кв.м, коридора, площадью 3,7 кв.м, кухни, площадью 7,9 кв.м;туалета 1,3 кв.м., ванной 3,9 кв.м., встроенного шкафа -2,9 кв.м, лоджии – 2,1 кв., общая площадь квартиры - 57,5 кв.м, жилая- 37,8 кв.м, при этом жилая площадь квартиры увеличилась на 2,4 кв.м.

Из экспертного заключения АНО «Центр содействия СЭБ» №/А от ДД.ММ.ГГГГ следует, что проект перепланировки квартиры соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Между тем согласно техническому паспорту жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (после проведения указанных работ) вышеуказанная квартира состоит из трех жилых комнат, площадью 24,9 кв.м, 10,4 кв.м, 9,9 кв.м, коридора, площадью 2,9 кв.м, кухни, площадью 8,2 кв.м;туалета 2,3 кв.м., ванной, площадью 3,3 кв.м., встроенного шкафа – 1,3 кв.м, общая площадь квартиры составляет 63,2 кв.м, жилая- 45,2 кв.м.

ФИО1 без получения разрешения в принадлежащем ей жилом помещении произведены следующие виды работ: присоединение к кухне и жилой комнате площади лоджии путем устройства проемов в наружной стене за счет демонтажа подоконных частей стены, оконных и дверных блоков, что не соответствует проекту переустройства квартиры.

То есть, истицейпроизведена перепланировка не в соответствии с проектом; сам проект планировки соответствует требованиям СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, ликвидация лоджии с присоединением к жилой комнате в нем не предусмотрена, однако данные виды работ истицей произведены.

Из ответа Исполнительного комитета муниципального образования <адрес> в лице Администрации Кировского и <адрес>ов № от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО1 следует, что на момент подачи заявления перепланировка в квартире уже произведена, однако с Администрацией Кировского и <адрес>ов Исполнительного комитета муниципального образования <адрес> не согласовывалась. Перепланировка без согласования с соответствующим органом является самовольной.

В связи с чем Администрация Кировского и <адрес>ов Исполнительного комитета <адрес> отказала ФИО1 в узаконении выполненной самовольной перепланировки жилого помещения.

Истицей в результате демонтажа подоконной части стены была разрушена часть ограждающей конструкции в виде стены жилого дома, относящейся к общему имуществу собственников помещений жилого дома, расширен проем в стене многоквартирного дома, также перенесена внутридомовая система отопления, которая является общим имуществом собственников многоквартирного дома.

Оценив проект перепланировки жилого помещения, заключение АНО «Центр содействия обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения», суд не принимает их в качестве надлежащих доказательств, поскольку в проекте, заключении не дана должная оценка соединению площади лоджии к жилой площади, проведенные фактически истицей работы не соответствуют данным документам.

Доказательств соблюдения всех необходимых нормативных требований, предъявляемых действующим законодательством при проведении реконструкции части объекта капитального строительства; доказательств, свидетельствующих о получении разрешительной документации и согласия собственников помещений многоквартирного дома на произведенные работы или принятия мер к их получению, истицей не представлено.

Разрешительная документация на проведение указанных работ в установленном законом порядке не оформлялась.

Таким образом, в квартире ФИО1 были выполнены работы по реконструкции жилого помещения, в связи с чем суд приходит к выводу о невозможности сохранения квартиры в измененном состоянии в соответствии с новым техническим паспортом, так как реконструкция объекта капитального строительства может производиться только при наличии соответствующего разрешения (статьи 51Градостроительного кодекса РФ), и возможность сохранения жилого помещения в реконструированном виде при отсутствии соответствующих разрешительных документов жилищным законодательством не предусмотрена.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что иск не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 193 – 199Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к муниципальному казенному учреждению «Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, через Кировский районный суд г. Казани.

Судья подпись Д.И. Сибгатуллина

Копия верна.

Судья Д.И. Сибгатуллина

Мотивированное решение составлено 06 сентября 2018 года.