Решение № 2А-240/2018 2А-240/2018~М-203/2018 М-203/2018 от 3 сентября 2018 г. по делу № 2А-240/2018

№ 2а-240


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

04 сентября 2018 года г. Первомайск

Первомайский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Красненкова Е.А.,

с участием Первомайского городского прокурора Нижегородской области Ошарина С.А.,

представителя административного истца - межмуниципального отдела МО МВД РФ «Дивеевский» ФИО1 (по доверенности от 27.08.2018 года),

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Петруниной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску

межмуниципального отдела МО МВД РФ «Дивеевский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник отдела полиции МО МВД РФ «Дивеевский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и в обосновании своих требований указал, что приговором Первомайского районного суда Нижегородской области от 17.04.2012 года ФИО2 за совершение преступления предусмотренного ст. 111 ч. 1 УК РФ был осужден к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года с испытательным сроком в 1 год. 17.12.2014 года ФИО2 освобожден по отбытию наказания и прибыл на постоянное место жительства в <адрес> где встал на учет в отдел полиции. Также решением Первомайского районного суда Нижегородской области ФИО2 установлен административный надзор с 2014 года по 2020 год, снят с учета в связи с осуждением приговором Первомайского районного суда Нижегородской области от 28.08.2015 года по ст. 158 ч. 1 УК РФ к лишению свободы на срок 7 месяцев. 25.03.2016 года ФИО2 освобожден из ФКУ-14 по отбытию наказания. После освобождения от наказания ФИО2 имея непогашенную судимость, злоупотребляет спиртными напитками, не трудоустроен, совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 27.07.2018 года привлечен по ст. 20.21 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста на срок 1 сутки, 27.07.2018 года привлечен по ст. 19.13 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 1100 рублей, на меры индивидуально-профилактического характера ФИО2 не реагирует, должных выводов для себя не делает. ФИО2 отбывал наказание за преступление, которое относится к категории тяжких, следовательно, имеются основания для установления административного надзора по п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2015 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Поэтому просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости, с установлением следующих ограничений: обязательная явка для регистрации в отделение полиции 2 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением времени задействованного на работе; запретить посещение питейных, увеселительных заведений и заведений торгующих спиртными напитками в розлив; запретить выезд за пределы территории административного образования по избранному месту жительства без уведомления органов внутренних дел, осуществляющих за ним надзор.

В судебном заседании представитель административного истца отдела полиции МО МВД РФ «Дивеевский» ФИО1 (по доверенности) доводы административного искового заявления поддержала и просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости, с ограничениями, указанными в заявлении.

ФИО2 пояснил, что заявленные требования об установлении административного надзора и ограничения ему понятны, против установления в отношении него административного надзора не возражает.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика ФИО2, заключение прокурора, полагавшего заявление отдела полиции удовлетворить, поскольку оно является законным и обоснованным, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Приговором Первомайского районного суда Нижегородской области от 17.04.2012 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 111 ч. 1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года условно с испытательным сроком в 1 год (л.д. 17).

Постановлением Первомайского районного суда Нижегородской области от 02.11.2012 года условное осуждение по приговору Первомайского районного суда Нижегородской области от 17.04.2012 года в отношении ФИО2 отменено, направлен в для отбывания наказания в виде лишения свободы на срок 2 года в колонии строгого режима.

Согласно справки ФИО2 освобожден по отбытию наказания из ИК-20 ГУФСИН России Нижегородской области 17.12.2014 года (л.д. 23).

Решением Лукояновского районного суда Нижегородской области от 06.08.2014 года в отношении ФИО2 по месту его жительства после освобождения установлен административный надзор на срок 6 лет со следующими ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в надзирающий орган по месту жительства, запрещение выезда за пределы территории обслуживания надзирающего органа без уведомления, запрещение пребывания вне жилого помещения являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов (л.д. 11-15).

Приговором мирового судьи судебного участка Первомайского судебного района Нижегородской области от 28.08.2015 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д. 18-22).

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона административный надзор прекращается по следующим основаниям: осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона).

Таким образом, административный надзор в отношении ФИО2, установленный решением Лукояновского районного суда Нижегородской области от 06.08.2014 года, был прекращен с 28.08.2015 года.

В силу ч. 6 ст. 9 Федерального закона при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре). При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Так преступления, за которое осужден ФИО2, в силу ч. 4 ст. 15 УК РФ, относится к категории тяжких, приговором суда в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно представленных постановлений мирового судьи судебного участка Первомайского судебного района Нижегородской области от 27.07.2018 года ФИО2 в течение 2018 года привлекался к административной ответственности по ст. ст. 19.13, 20.21 КоАП РФ (л.д. 25-27), то есть, за административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, с места жительства характеризуется отрицательно, в быту злоупотребляет спиртными напитками, не работает (л.д. 31-32).

Как следует из решения Лукояновского районного суда Нижегородской области от 06.08.2014 года административный надзор в отношении ФИО2 должен быть установлен на срок 6 лет, поскольку в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей до принятия Федерального закона от 23.07.2013 года № 218-ФЗ, являющегося более мягкой), судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Следовательно, судимость ФИО2, за совершение указанного преступления, погашается 17.12.2020 года.

Суд приходит к выводу, что требование отдела полиции об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок погашения судимости, то есть до 17.12.2020 года, является правомерным и подлежит удовлетворению.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, а именно: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Закона).

Заявитель просит установить в отношении ФИО2 следующие ограничения: обязательная явка для регистрации в отделение полиции 2 раза в месяц; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением времени задействованного на работе; запрещение посещения питейных, увеселительных заведений и заведений торгующих спиртными напитками в розлив; запрещение выезда за пределы территории административного образования по избранному месту жительства без уведомления органов внутренних дел, осуществляющих за ним надзор.

Суд считает, что данные ограничения прав и свобод ФИО2 являются достаточными и необходимыми для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах административный иск начальника отдела полиции является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-178, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции МО МВД РФ «Дивеевский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты> административный надзор на срок погашения судимости, то есть до 17.12.2020 года.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде: обязательная явка для регистрации в отделение полиции 2 раза в месяц; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением времени задействованного на работе; запрещение посещения питейных, увеселительных заведений и заведений торгующих спиртными напитками в розлив; запрещение выезда за пределы территории административного образования по избранному месту жительства без уведомления органов внутренних дел, осуществляющих за ним надзор.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А.Красненков