Решение № 2-4302/2017 2-4302/2017~М-4605/2017 М-4605/2017 от 26 ноября 2017 г. по делу № 2-4302/2017

дело № 2-4302/17


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 ноября 2017 года

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи: Калашниковой Н.М.,

при секретаре: Плахотиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.Новочеркасска о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что на основании постановления Мэра г.Новочеркасска № от <дата> ему был предоставлен в аренду земельный участок для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>. В соответствии с указанным постановлением с истцом был заключен договор аренды земельного участка № от <дата>. Согласно п.5.4. постановления, истцу необходимо было получить разрешение на строительство в Управлении архитектуры и градостроительства <адрес>. Жилой дом истцом был построен без указанного разрешения, в связи с чем, он вынужден обратиться в судебные органы с данным исковым заявлением. Истец обратился в МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска с заявлением о проведении до судебной судебно-строительной экспертизы. Согласно выводам экспертного заключения жилой дом литер «А» по адресу: <адрес> является объектом капитального строительства третьей группы капитальности, имеет фундаменты и прочно связано с землей. Перенос здания без несоразмерного ущерба его техническому состоянию и назначению не представляется возможным. Конструктивное решение здания литер «А» общей площадью - 312,7 кв.м. по адресу: <адрес> выполнено в соответствии с требованиями СНиП 2.08.01-89 «Жилые здания» и СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» (за исключением высоты помещений), соответствует типовому строению, описанному в таблице № 8а Сборника № 4 УПВС. Выполненные строительно-монтажные и отделочные работы не ведут к нарушению прочности или разрушению основных несущих конструкций здания; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств (п.1.7.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации»). Конструкция здания не угрожает жизни и здоровью граждан. Жилой дом литер «А» соответствует нормам СНиП, предъявляемым к жилым домам и жилым помещениям, предусмотренных Положением «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006г. № 47. Истец обратился в Администрацию города Новочеркасска с заявлением о сохранении самовольно построенного дома. Из полученного ответа от <дата>. следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, в установленном законом порядке.

Просил суд признать за ним, за ФИО1 право собственности на жилой дом литер «А», общей площадью - 312,7 кв.м., в т. ч. жилой - 117,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, предоставил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, в порядке ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель Администрации г.Новочеркасска ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных ФИО1 требований, просила в иске отказать.

Выслушав представителя Администрации г.Новочеркасска, исследовав предоставленные доказательства, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании постановления Мэра г.Новочеркасска № от <дата>. ФИО1 был предоставлен в аренду земельный участок для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес> (л.д.29,30). Между Комитетом по управлению муниципальным имуществом г.Новочеркасска и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка № от <дата>. (л.д.24-28).

Как следует из технического паспорта МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска по состоянию на <дата>, в настоящее время на земельном участке по указанному адресу истцом возведен жилой дом литер «А», общей площадью - 312,7 кв.м., в т.ч. жилой - 117,1 кв.м., однако в эксплуатацию не сдан и числится как самовольно возведенный (л.д.39-44).

В соответствии с п.1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно заключению НП "Саморегулируемая организация судебных экспертиз» от <дата> (л.д.6-23), жилой дом литер «А» по адресу: <адрес> является объектом капитального строительства III группы капитальности, имеет фундаменты и прочно связано с землей. Перенос здания без несоразмерного ущерба его техническому состоянию и назначению не предоставляется возможным. Конструктивное решение жилого дома литера «А» общей площадью 312,7 кв.м., по адресу: <адрес> выполнено в соответствии с требованиями СНИП 2.08.01-89 «Жилые здания» и СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» (за исключением высоты помещений), соответствует типовому строению, описанному в таблице № 8а Сборника № 4 УПВС. Выполненные строительно-монтажные и отделочные работы не ведут к нарушению прочности или разрушению основных несущих конструкций здания; ухудшению сохранности и внешнего вида фасада здания; нарушению противопожарных устройств (п.l.7.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»). Конструкции здания не угрожают жизни и здоровью граждан. Жилой дом литера «А» соответствует нормам СНиП, предъявляемым к жилым домам и жилым помещениям, предусмотренных Положением «О признании жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г № 47. (л.д.15,16).

В силу п.3 ст. 222 Гражданского кодекса, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка, т.е. законность его предоставления заинтересованному лицу.

Согласно заключению НП "С.» от <дата>, жилой дом литер «А» по адресу: <адрес> расположен в жилой зоне действия градостроительного регламента «ОЖ» (зона многофункциональной застройки, земельный участок по указанному адресу имеет разрешенное использование в том числе для размещения индивидуального жилого дома (л.д.11).

Учитывая, что земельный участок был предоставлен истцу для индивидуального жилищного строительства, завершённый объект строительства жилого дома возведён без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, земельный участок используется истцом в соответствии с его целевым назначением, суд считает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.Новочеркасска о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литер «А», общей площадью - 312,7 кв.м., в т. ч. жилой - 117,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 ноября 2017 года

Судья: Н.М. Калашникова