Решение № 2А-2230/2020 2А-2230/2020~М-1613/2020 М-1613/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 2А-2230/2020

Дело №2а-2230/20

50RS0005-01-2020-003290-30


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2020 года

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Федюшкиной Л.Н.,

при секретаре Храмовой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску АКБ «МИРЪ» (АО) в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» к старшему судебному приставу Дмитровского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1 ФИО6, УФССП России по <адрес> о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец АКБ «МИРЪ» (АО) в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» обратился в суд с административным иском к административным ответчикам старшему судебному приставу Дмитровского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1, УФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия должного лица Дмитровского РОСП УФССП России по <адрес>, выразившегося в невозбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 по заявлению АКБ «МИРЪ» АО в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» на основании судебного приказа, вынесенного мировым судьей судебного участка № Дмитровского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

В обоснование административного иска административный истец ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ административный истец направил почтой России в Дмитровский РОСП УФССП России по <адрес> заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО2, которое было вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени административный истец не получил информацию о возбуждении исполнительного производства, соответственно в адрес административного истца не поступала копия постановления о возбуждении исполнительного производства, что нарушает права административного истца как взыскателя. В связи с этим, административный истец просит признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Дмитровского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1, выразившееся в не возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО2 на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, выданного мировым судьей судебного участка № Дмитровского судебного района <адрес>, обязать старшего судебного пристава Дмитровского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1 возбудить исполнительное производство в отношении должника ФИО2 на основании заявления административного истца в соответствии с вышеуказанным судебным приказом.

Административный истец АКБ «МИРЪ» (АО) в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще (л.д.35).

Административные ответчики – старший судебный пристав Дмитровского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1, УФССП России по <адрес> в судебное заседание не явились, извещались о дне рассмотрения дела надлежаще, возражений на административный иск суду не представили.

Суд, исследовав материалы настоящего административного дела, находит административный иск подлежащим удовлетворению частично.

Судом установлено, что на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № Дмитровского судебного района <адрес> по делу № с должника ФИО2 в пользу взыскателя АО АКБ «МИРЪ» взыскана задолженность по договору № от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> том числе – сумма просроченного основного долга <данные изъяты>., сумма просроченных процентов <данные изъяты>., сумма неустойки на проценты и основной долг <данные изъяты> а также взысканы судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>., всего взыскано <данные изъяты>. (л.д.9).

Данный судебный приказ вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был направлен мировым судьей взыскателю АКБ «МИРЪ» (АО).

ДД.ММ.ГГГГ административный истец АКБ «МИРЪ» (АО) в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» направил в адрес Дмитровского РОСП заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО2 на основании вышеуказанного судебного приказа, необходимые документы, подтверждающие полномочия конкурсного управляющего, а также оригинал судебного приказа по делу №, что достоверно подтверждено почтовыми документами, в том числе описью вложения в ценное письмо (л.д.10-13).

Данное почтовое отправление вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления (л.д.14).

В обоснование административного иска административный истец ссылается на бездействие административного ответчика старшего судебного пристава Дмитровского РОСП УФССП России по <адрес> в рассмотрении заявления взыскателя, не возбуждении исполнительного производства, не направлении в адрес взыскателя соответствующих процессуальных документов, а именно, постановления о возбуждении исполнительного производства.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч.1,8 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, и в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Административный истец ссылается на то, что до настоящего времени у него отсутствует какая-либо информация о возбуждении исполнительного производства на основании вышеуказанного судебного приказа и заявления взыскателя.

В соответствии со ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации (далее - подразделение судебных приставов).

Старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» (ч.2 ст.10).

Материалами дела подтверждено, что исполнительный документ – судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ № и заявление о возбуждении исполнительного производства направлены взыскателем АКБ «МИРЪ» (АО) в Дмитровский РОСП ДД.ММ.ГГГГ, поступили данные документы в Дмитровский РОСП ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

П.7 вышеназванной статьи закона предусмотрено, что заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (п.8 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Согласно п.17 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Судом установлено, что Дмитровский РОСП УФССП России по <адрес> возбудил исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2 на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № Дмитровского судебного района <адрес>, предмет исполнения – задолженность по кредитным платежам в размере 144 117 руб. 23 коп. Данное исполнительное производство возбуждено судебным приставом-исполнителем Дмитровского РОСП ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается информацией на официальном сайте ФССП России.

При этом, указанный выше судебный приказ поступил в Дмитровский РОСП ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, надлежит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Дмитровского РОСП выразившееся в не возбуждении исполнительного производства на основании вышеуказанного судебного приказа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (из подсчета исключается дата, определяющая начало срока – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, выходные нерабочие дни – 2 и ДД.ММ.ГГГГ), в не направлении взыскателю АКБ «МИРЪ» (АО) копии постановления о возбуждении исполнительного производства, доказательств обратного административный ответчик суду не представил, тогда как, в силу ч.2 ст.62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

При таких обстоятельствах, в соответствии с положениями ч.2 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ «О судебных приставах», суд полагает, что старшим приставом Дмитровского РОСП УФССП России по <адрес> допущено бездействие по осуществлению контроля за возбуждением исполнительных производств, за направлением в адрес взыскателя копии постановлений.

Поскольку исполнительное производство по заявлению взыскателя АКБ «МИРЪ» (АО) в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» на основании вышеуказанного судебного приказа возбуждено, то в указанной части требования административного истца к старшему судебному приставу Дмитровского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1 ФИО7, УФССП России по <адрес> об обязании возбудить исполнительное производство не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Дмитровского РОСП УФССП России по <адрес> по исполнению требований исполнительного документа - судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении должника ФИО2, в не возбуждении исполнительного производства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в не направлении взыскателю АКБ «МИРЪ» (АО) копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

Признать незаконным бездействие старшего пристава Дмитровского РОСП УФССП России по <адрес> выразившееся в не организации работы судебных приставов-исполнителей Дмитровского РОСП УФССП России по <адрес> по своевременному возбуждению исполнительного производства, направлению в адрес взыскателя АКБ «МИРЪ» (АО) копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

Остальные требования административного истца АКБ «МИРЪ» (АО) в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» к старшему судебному приставу Дмитровского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1 ФИО8, УФССП России по <адрес> об обязании возбудить исполнительное производство, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца через Дмитровский городской суд <адрес>.

Судья: