Решение № 2А-463/2018 2А-463/2018 ~ М-352/2018 М-352/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 2А-463/2018

Дело 2а-463/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2018 года г. Николаевск-на-Амуре

Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Петровой Е.Г.,

с участием ст. помощника и.о.Николаевского-на-Амуре межрайонного природоохранного прокурора Гулевич Д.С.,

при секретаре судебного заседания Мартыновой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению и.о.Николаевского-на-Амуре межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Иннокентьевского сельского поселения Николаевского муниципального района Хабаровского края о возложении обязанности ликвидировать свалки,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец и.о.Николаевского-на-Амуре межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к Краевому государственному унитарному предприятию «Хабаровские авиалинии» о возложении обязанности ликвидировать свалки.

В обоснование требований административный истец указал, что Николаевской-на-Амуре межрайонной природоохранной прокуратурой во исполнение поручения Генеральной прокуратуры РФ от 27.04.2018 № 74/3-43-2018 «О необходимости принятия дополнительных мер реагирования об устранении нарушений законодательства, направленного на защиту населенных пунктов от пожаров» проведена проверка, в ходе которой установлено, что в с. Сахаровка Иннокентьевского сельского поселения Николаевского муниципального района орган местного самоуправления не обеспечил уборку свалок горючих отходов (расположены на въезде в <...>, на спуске к реке Амур), тем самым нарушил п. 19 Правил.

Указанное подтверждается актом проверки органов местного самоуправления № 8 от 16.05.2018, составленным старшим инспектором ОНД по г. Николаевск-на-Амуре и Николаевскому муниципальному району УНД и ПР ГУ МЧС России по Хабаровскому краю ФИО1 и актом б/н от 14.05.2018 с приложениями.

Нарушение требований вышеуказанных Правил ставит под угрозу жизнь, здоровье и имущество граждан, проживающих в с. Сахаровка Иннокентьевского сельского поселения Николаевского района Хабаровского края.

Указанная свалка не относится к категории специализированных полигонов и не соответствует требованиям санитарных правил СанПиН 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.06.2001 № 16. Кроме этого, свалка не является площадкой для временного размещения отходов производства и потребления, так как не отвечает требованиям п. 3.7 СанПиН 2 1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» утвержденных постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.2003 № 80. Захламление отходами указанного земельного участка, осуществляют неустановленные лица, в этой связи определить собственника данных отходов не представляется возможным. Факт наличия свалки и ее несанкционированный характер свидетельствует о том, что органом местного самоуправления в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями не принимаются достаточные меры, необходимые для соответствующего санитарного содержания территорий и поддержания чистоты и порядка.

Просил суд обязать администрацию Иннокентьевского сельского поселения Николаевского района Хабаровского края в срок до 01.07.2018 года ликвидировать свалки на въезде в <...>, на спуске к реке Амур с. Сахаровка Иннокентьевского сельского поселения.

В судебном заседании ст. помощник и.о.Николаевского-на-Амуре межрайонного природоохранного прокурора Гулевич Д.С. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

В судебное заседание представитель административного ответчика Глава сельского поселения ФИО2 не явилась, предоставила заявление о признании исковых требований в полном объеме.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

При этом суд согласно ч. 7 ст. 46 КАС РФ рассматривает административное дело по существу в случаях, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 46 КАС РФ.

В силу ст. 65 КАС РФ обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания. Признание стороной обстоятельств может быть изложено в устной или письменной форме. Факт признания стороной обстоятельств, а также содержание сделанного в устной форме признания стороной обстоятельств заносится в протокол судебного заседания и удостоверяется подписями сторон или подписью стороны. Изложенное в письменной форме признание стороной обстоятельств приобщается к материалам административного дела. Если обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами или стороной в порядке, установленном настоящей статьей, приняты судом, они не подлежат проверке в ходе производства по административному делу.

Поскольку признание иска административным ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает, что имеются основания для принятия признания иска административным ответчиком.

Представитель административного ответчика административные исковые требования признал полностью, признание административного иска выражено им добровольно, осознанно, оно не противоречит закону и не нарушает охраняемые законом интересы других лиц. Представителю административного ответчика разъяснены последствия признания административного иска.

В связи с изложенным суд принимает признание административного иска административным ответчиком и считает возможным удовлетворить административные исковые требования.

В соответствии со статьей 182 КАС РФ суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований и считает необходимым установить административному ответчику срок для исполнения данного решения суда до 01.07.2018 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 46, 65, 157, 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск и.о.Николаевского-на-Амуре межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Иннокентьевского сельского поселения Николаевского муниципального района Хабаровского края о возложении обязанности ликвидировать свалки удовлетворить.

Обязать администрацию Иннокентьевского сельского поселения Николаевского муниципального района Хабаровского края в срок до 01.07.2018 года ликвидировать свалки на въезде в с. Сахаровка Иннокентьевского сельского поселения Николаевского района Хабаровского края; по ул. Центральной, д. 9 «а» в с. Сахаровка Иннокентьевского сельского поселения Николаевского района Хабаровского края; на спуске к р.Амур в с. Сахаровка Иннокентьевского сельского поселения Николаевского района Хабаровского края.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 09.06.2018.

Судья Е.Г.Петрова