Решение № 2-160/2018 2-160/2018(2-2350/2017;)~М-2420/2017 2-2350/2017 М-2420/2017 от 4 февраля 2018 г. по делу № 2-160/2018

Дело № 2-160/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 февраля 2018 года город Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Белоусовой Н.Ю.,

при секретаре Алешиной К.В.,

с участием

истца ФИО1 и его представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа Кохма о признании права собственности на объект незавершенного строительства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Управлению строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа Кохма о признании права собственности на объект незавершенного строительства.

Заявленные требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и Комитетом по управлению муниципальным имуществом г.о. Кохма на основании договора купли-продажи аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № был заключен договор аренды земельного участка №-ИЖ. На основании данного договора истцу был передан в аренду земельный участок площадью 559 кв.м из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> под индивидуальное жилищное строительство. Данный договор был зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Ивановской области ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данному договору истцом произведены строительные работы по возведению жилого дома. Согласно техническому плану на участке возведен объект незавершенного строительства общей площадью 92,1 кв.м, степень готовности объекта 18%. Из заключения кадастрового инженера следует, что на образуемый объект недвижимости не было получено разрешение на строительство, поэтому поставить на кадастровый учет данный объект не представляется возможным. Согласно выводам технического заключения, данного на основании проведенного обследования объекта незавершенного строительства, состояние строительных конструкций объекта незавершенного строительства характеризуется отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности и соответствует исправному техническому состоянию, все конструкции объекта незавершенного строительства находятся в исправном состоянии и соответствуют нормам, применяемым при проектировании и строительстве зданий, все строительные и отделочные материалы, применяемые в процессе проведения работ, отвечают требованиям безопасности и качества, соответствуют назначению и области применения, а также обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта, объект незавершенного строительства соответствует строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим и экологическим нормам. Истец обращался за получением разрешения на строительство индивидуального жилого дома, однако ответом Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации г.о. Кохма от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче разрешения на строительство отказано и рекомендовано обратиться в суд. В настоящее время поставить на кадастровый учет и в дальнейшем оформить право собственности на объект незавершенного строительства во внесудебном порядке не представляется возможным. В связи с этим истец просит признать за собой право собственности на объект незавершенного строительства площадью 92,1 кв.м, проектируемое назначение объекта незавершенного строительства - жилой дом, возведенный на земельном участке площадью 559 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, назначение земель: под индивидуальное жилищное строительство, с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ заявленные истцом требования были изменены в соответствии с положениями ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, истцом дополнительно заявлено требование о снятии с кадастрового учета объекта капитального строительства с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> связи с его разрушением.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по устному ходатайству ФИО2 поддержали заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно истец объяснил, что на момент предоставления земельного участка его местоположение никто ему не показывал, кадастрового инженера для установления границ земельного участка в натуре он не приглашал. В связи с этим он, исходя из адресной части объекта, в течение практически 10 лет возводил жилой дом на соседнем земельном участке. В начале 2017 года выяснилось, что он осуществил строительство на соседнем земельном участке. В связи с этим он в срочном порядке освободил незаконно занятый земельный участок и стал возводить объект на предоставленном участке, до окончания срока аренды им был возведен фундамент, а также каркас стен. При удовлетворении заявленных требований он намерен обратиться в администрацию с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду для завершения строительства.

Представитель ответчика Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации г.о. Кохма, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, разрешение спора ответчиком оставлено на усмотрение суда (л.д. 41).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Комитета по управлению муниципальным имуществом и муниципальным заказам администрации г.о. Кохма, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Согласно представленным письменным объяснениям третье лицо не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований (л.д. 61).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ивановской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи права аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № между Комитетом по управлению муниципальным имуществом г.о. Кохмы и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка №-ИЖ, предметом которого явился земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, под индивидуальное жилищное строительство, общей площадью 559 кв.м, срок аренды определен на 10 лет с ДД.ММ.ГГГГ, имеется указание, что земельный участок свободен от строений. Согласно регистрационному штампу договор аренды зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы ДД.ММ.ГГГГ. Из представленного суду приемо-сдаточного акта с ДД.ММ.ГГГГ земельный участок на 10 лет передан ФИО1 (л.д. 7, 8).

Согласно выписки из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № имеет площадь 559 кв.м, расположен по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения индивидуального жилого дома, зарегистрировано ограничение прав в виде аренды земельного участка в пользу ФИО1, срок ограничения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-10).

Из представленного технического плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО4 в связи с созданием объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, данный объект находится в границах земельного участка с кадастровым номером №, площадь объекта 92,1 кв.м, проектируемое назначение: жилой дом (л.д. 11-17).

Согласно техническому заключению о соответствии объекта незавершенного строительства строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим и экологическим нормам, расположенного по адресу: <адрес>, подготовленному ООО «АРХидея», состояние строительных конструкций объекта незавершенного строительства характеризуется отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности и соответствует исправному техническому состоянию, все конструкции объекта незавершенного строительства находятся в исправном состоянии и соответствуют нормам, применяемым при проектировании и строительстве зданий, все строительные и отделочные материалы, применяемые в процессе проведения работ, отвечают требованиям безопасности и качества, соответствуют назначению и области применения, а также обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта, объект незавершенного строительства соответствуют строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим и экологическим нормам (л.д. 24-30).

На обращение ФИО1 в Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации г.о. Кохма о выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ дан ответ, согласно которому в выдаче разрешения на строительство отказано, так как на земельном участке на ДД.ММ.ГГГГ располагается объект капитального строительства, строящийся без заблаговременного получения разрешительной документации, нормами законодательства не установлены возможность и процедура выдачи разрешения на возведенный объект. Для разрешения возникшего спора ФИО1 рекомендовано обратиться в суд (л.д. 31).

В подтверждение строительных работ в период действия договора аренды, суду представлен акт выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «Город Свай» и ФИО1 подписали акт о принятии комплекса работ по поставке и монтажу винтовых свай на сумму 79800 рублей по адресу: <адрес> (л.д. 43). Также суду представлены накладные от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на приобретение строительных материалов (брус, доска) (л.д. 44-46).

Свидетели ФИО5 и ФИО6 в судебном заседании подтвердили факт строительства ФИО1 на предоставленном земельном участке объекта незавершенного строительства. Также свидетели подтвердили, что на предоставленном земельном участке на момент предоставления какие-либо строения отсутствовали.

Из представленной выписки из ЕГРН, а также данным публичной кадастровой карты на кадастровом учете состоит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 21 кв.м, объект имеет статус «ранее учтенный», кадастровый номер объекта №, сведении о зарегистрированных правах в ЕГРН отсутствуют (л.д. 48, 68-70).

В соответствии с актом обследования, подготовленного кадастровым инженером ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ, при проведении натурного обследования земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> было выяснено, что объект недвижимости с кадастровым номером № (жилой дом) прекратил свое существование, здание полностью разрушено, полезных конструктивных элементов нет (л.д. 64-67).

Аналогичная информация об отсутствии индивидуального жилого дома на земельном участка с кадастровым номером №, расположенном по адресу: ивановская область, <адрес> содержится в акте обследования от ДД.ММ.ГГГГ, составленном комиссией Комитета по управлению муниципальным имуществом и муниципальным заказам администрации г.о. Кохма (л.д. 71-75).

В соответствии с информацией, предоставленной АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по данным архива предприятия право собственности на дом по адресу: <адрес> было зарегистрировано за ФИО8, также в инвентарном деле присутствует решение исполнительного комитета № от ДД.ММ.ГГГГ об исключении из числа владельцев домовладения ФИО8 (л.д. 76).

В соответствии с п.1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу положений п.3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Оценивая представленные суду доказательства, учитывая наличие у истца прав на земельный участок в период осуществление строительства, вид разрешенного использования земельного участка – для размещения индивидуального жилого дома, а также учитывая техническое заключение ООО «АРХидея», согласно которому строительство объекта незавершенного строительства произведено в соответствии с требованиями действующего законодательства и отвечает требованиям безопасности и качества, суд считает возможным признать за истцом право собственности на объект незавершенного строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Таким образом, в данной части заявленные требования подлежат удовлетворению.

Рассматривая требования истца о снятии с кадастрового учета объекта недвижимости с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.7 ч.2 ст. 14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для кадастрового учета в связи с прекращением существования объекта недвижимости является акт обследования, подготовленный в результате проведения кадастровых работ.

Из представленных суду доказательств в виде договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым предоставляемый земельный участок свободен от строений, акта обследования земельного участка, подготовленного комиссией Комитета по управлению муниципальным имуществом и муниципальным заказам, а также акта обследования, подготовленного кадастровым инженером, суд приходит к выводу, что объект недвижимости в виде жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером № прекратил свое существование. Указанное обстоятельство позволяет удовлетворить требования истца о снятии с кадастрового учета указанного объекта недвижимости. Наличие данного объекта на кадастровом учете создаст препятствия для постановки на кадастровый учет и регистрации прав на объект незавершенного строительства, право собственности на который признано настоящим судебным решением за истцом.

В связи с тем, что решение суда состоялось в пользу истца, то суд считает возможным предоставить ФИО1 право на обращение в соответствующий орган с целью снятия с государственного кадастрового учета жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа Кохма о признании права собственности на объект незавершенного строительства удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на объект незавершенного строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 559 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения индивидуального жилого дома,.

Снять с кадастрового учета жилой дом с кадастровым номером №, площадью 21 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья Н.Ю.Белоусова

Мотивированное решение суда составлено 12.02.2018 года.