Решение № 2А-4358/2020 2А-4358/2020~М-2385/2020 М-2385/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 2А-4358/2020

КОПИЯ

Санкт-Петербург 14 мая 2020 г.

Дело №2а-4358/2020

УИД 78RS0015-01-2020-002969-54


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Невского районного суда Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего – судьи Лыковой С.А.,

С участием прокурора – Беловой К.В.,

При секретаре Никифоровой А.Г.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 7» УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 7» УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобождаемого из мест лишения свободы 12.05.2020.

В обоснование уточненного заявления указано, что ФИО1 ранее судим за совершение особо тяжких, тяжких преступлений, отбывал наказание в местах лишения свободы, вновь совершил тяжкое преступление. Приговор вступил в законную силу: 06.12.2019. Начало срока: 06.12.2019, конец срока: 12.05.2020.

Исправительное учреждение просит установить ответчику административные ограничения, предусмотренные ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», сроком на 8 лет в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток; обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-7 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО2 явилась, административное исковое заявление поддержала по изложенным в нём основаниям.

Каких-либо возражений от ответчика, извещенного надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, относительно административного искового заявления об установлении в отношении него административного надзора не поступило, в соответствии с положением с ч.1 ст.272 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Прокурор полагал необходимым установить административный надзор в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», с возложением указанных ограничений.

Заслушав объяснения представителя исправительного учреждения и заключение прокурора, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области подлежит удовлетворению.

В статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ) определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 1 части 1 статьи 5 названного закона).

Как следует из копии приговора Кингисеппского городского суда ленинградской области от 07.09.2016, ФИО1 осужден по п. ч. 1 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), сроком на 4 года 3, по ч.1 ст. 228 УК РФ сроком на 1 год, на основании ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказания по совокупности преступлений назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 5 месяцев. Отменено в соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ условно осуждение ФИО1 по приговору суда в составе мирового судьи судебного участка № 79 Кингисеппского района Ленинградской области от 20.11.2015 в виде 1 месяца лишения свободы и назначено ФИО1 окончательно, по совокупности приговоров 4 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

24.12.2018 постановлением Тосненского городского суда Ленинградской области не отбытая часть наказания по приговору суда в виде лишения свободы, ФИО1 заменена на исправительные работы сроком на 1 год 7 месяцев 7 дней с удержанием 15 % заработка в доход государства. Указанное постановление вступила в законную силу: 10.01.2019.

Постановлением Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 25.11.2019 на основании ч. 4 ст. 50 УК РФ заменено ФИО1 не отбытое наказание по приговору Кингисеппского городского суда ленинградской области от 07.09.2015, с учетом постановления Тосненского городского суда Ленинградской области от 24.12.2018, лишением свободы сроком на 5 месяцев 17 дней, направлен для отбытия наказания в исправительную колонию строгого режима.

Согласно материалу личного дела, ФИО1 ранее был осужден за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, отбывал наказание в местах лишения свободы, вновь совершил тяжкое преступление.

Поскольку в действиях ответчика установлен опасный рецидив преступлений, суд, с учётом требований приведённых выше правовых норм, приходит к выводу о необходимости установления в отношении него административного надзора.

Разрешая вопрос о сроке, на который административный надзор подлежит установлению, суд исходит из следующего.

Согласно пункту "г" части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

С учётом характера совершённого ФИО1 преступления, суд приходит к выводу, что в отношении ответчика подлежит установлению административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемый, согласно требованиям п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона, со дня постановки его на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разрешая вопрос об установлении административных ограничений, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

За время отбывания срока наказания ФИО1 за время нахождения в местах лишения свободы зарекомендовал себя следующим образом: в следственном изоляторе нарушений режима содержания не допускал. Взысканий и поощрений не имел. Трудоустроен не был. С 14.02.2020 отбывает наказание в ФКУ ИК-7 строгого режима в карантинном отделении. Правила внутреннего распорядка ИУ и санитарно-гигиенические правила соблюдает. Образование по приговору суда среднее - профессиональное. В местах лишения свободы не обучался. Вину по приговору признал частично в суде. По приговору суда материального иска не имеет. Исполнительные листы в колонию не поступали. Согласно по приговору, усматривается опасный рецидив преступлений.

Поскольку в действиях ответчика установлен опасный рецидив преступлений, суд приходит к выводу, что установление ему административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении, отвечает целям и задачам административного надзора с учетом данных о личности осужденного и конкретных обстоятельств дела. При этом суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания.

При таких обстоятельствах суд признаёт административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области обоснованным, и считает необходимым установить ответчику административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время суток; обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, что в достаточной степени направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Поскольку административный надзор не может ограничивать конституционное право граждан на труд, то запрет на пребывание ответчика вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток, не распространяется на периоды времени, связанные с трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Возможность отсутствия поднадзорного лица в указанном жилом помещении в ночное время суток по личным обстоятельствам (в т.ч. в связи с лечением) допускается по согласованию с органом внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3 – 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст.175 – 177, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженца <адрес> административный надзор сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть по 12.05.2028 включительно.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

1. Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток. Допустить нахождение вне места жительства, пребывания или фактического места нахождения в указанное время в связи с трудовой деятельностью, а по личным обстоятельствам – с разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

2. Возложить обязанность являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания или фактического нахождения, срок окончания административного надзора – дата погашения судимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы, представления в течение десяти рабочих дней со дня принятия судом решения.

Судья: подпись