Решение № 2-2000/2021 2-2000/2021~М-365/2021 М-365/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 2-2000/2021

Дело № 2-2000/2021


РЕШЕНИЕ СУДАИменем Российской Федерации

16 марта 2021 год

<...>

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Гришаковой Н.Б.,

при секретаре Михеевой А.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГКУ «Центр инженерно-технического обеспечения войск национальной гвардии Российской Федерации» к ФИО2 о признании утратившим права быть зарегистрированным по адресу воинской части,

установил:

ФГКУ «Центр инженерно-технического обеспечения войск национальной гвардии Российской Федерации» обратился в суд с иском к ответчику, указав, что ответчик ранее в период прохождения военной службы мужа ФИО3 в соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», как член его семьи, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ – была зарегистрирована по адресу ЦИТО войск национальной гвардии.

В дальнейшем муж ответчика капитан ФИО3 был зачислен слушателем ВУНЦ СВ «Общевойсковую академию Вооруженных Сил Российской Федерации». Приказом командира войсковой части ДД.ММ.ГГГГ с/ч был исключен из списков личного состава ЦИТО войск национальной гвардии. Ответчик ФИО2 убыла с мужем к новому месту военной службы. По месту регистрации – по адресу воинской части – ответчик ФИО2 не проживает. Служебным жилым помещением для временного проживания на период военной службы мужа ответчик, как член семьи военнослужащего была обеспечена, жилое помещение не сдано. После убытия к новому месту службы мужа ответчик ФИО2 с регистрационного учета в добровольном порядке не снялась.

Истец просит признать ответчика ФИО2 утратившей право быть зарегистрированной по адресу ЦИТО войск национальной гвардии, <адрес><адрес>.

В судебном заседании представитель истца – ФГКУ «Центр инженерно-технического обеспечения войск национальной гвардии Российской Федерации» по доверенности ФИО1 иск поддержал, и просил удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о слушании дела судом извещалась повесткой, а также публично, путем своевременного размещения информации о движении дела на официальном сайте суда, о причинах неявки суду не сообщила.

Таким образом, судом выполнены требования ст. 113 ГПК РФ, в связи, с чем на основании п. 1 ст. 165.1 ГК РФ риск неполучения корреспонденции несет адресат.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Выслушав мнения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с абз. 1 п. 3 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (далее – Закон) военнослужащие – граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы указанных военнослужащих, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

Согласно статьи 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 (ред. от 01 июля 2011 года) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации. Регистрация граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации производится бесплатно. Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу <...> Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713 (ред. от 23 декабря 2016 года) «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», регистрация военнослужащих осуществляется: по месту их жительства – на общих основаниях (за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву); по месту пребывания – при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения (если срок отпуска или командировки превышает 90 суток). Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке. Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: а) изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства (в письменной форме или в форме электронного документа). При регистрации по новому месту жительства, если гражданин не снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства, орган регистрационного учета в 3-дневный срок обязан направить соответствующее уведомление в орган регистрационного учета по прежнему месту жительства гражданина для снятия его с регистрационного учета; б, в) утратили силу; г) признания безвестно отсутствующим – на основании вступившего в законную силу решения суда; д) смерти или объявления решением суда умершим – на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке; е) выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда; ж) обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации – на основании вступившего в законную силу решения суда; з) изменения гражданином, указанным в пункте 26 (1) настоящих Правил, маршрутов кочевий, в результате, которого такие маршруты стали проходить за границами муниципального района, по адресу местной администрации, поселения которого он зарегистрирован по месту жительства, – на основании заявления гражданина в письменной форме с приложением документа, подтверждающего ведение гражданином кочевого и (или) полукочевого образа жизни; и) прекращения гражданином, указанным в пункте 26 (1) настоящих Правил, кочевого и (или) полукочевого образа жизни – на основании заявления гражданина в письменной форме; к) выявления факта фиктивной регистрации гражданина по месту жительства в жилом помещении, в котором этот гражданин зарегистрирован, – на основании решения органа регистрационного учета в порядке, установленном Федеральной миграционной службой.

При снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства по основаниям, предусмотренным подпунктами «г», «д», «е» и «ж» пункта 31 настоящих Правил, соответствующие документы могут быть представлены заинтересованными физическими и юридическими лицами.

Пунктом 106 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службы государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что при регистрации военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и членов их семей, прибывших на новое место военной службы, по адресам дислокации воинских частей в оттиске штампа о регистрации по месту жительства, адресных листках прибытия и в пункте 8 листка статистического учета прибытия по форме №П (приложение № к Регламенту) указывается адрес воинской части без ссылки на ее номер (наименование).

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П «По делу о проверке конституционности частей первой и второй статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданки ФИО5» было разъяснено, что прописка (регистрация) по месту жительства не является основанием возникновения, изменения либо прекращения жилищных прав и обязанностей.

Из материалов дела следует, что ответчик в период прохождения военной службы мужа в ФГКУ «Центр инженерно-технического обеспечения войск национальной гвардии Российской Федерации», была зарегистрирована по адресу ЦИТО войск национальной гвардии по адресу: <адрес>, <адрес>

Согласно справки ЦИТО войск национальной гвардии ответчик за период прохождения военной службы мужа, как член семьи военнослужащего была обеспечена жилой площадью от ЦИТО войск национальной гвардии, право на обеспечения жильем от ЦИТО войск национальной гвардии не имеет.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению. Регистрация ответчика по указанному адресу носит формальный характер, проживание по данному адресу не представляется возможным ввиду отсутствия жилого помещения. Факт отсутствия по месту регистрации жилого помещения ответчиком не оспаривался. Действующим законодательством предусмотрено сохранение права пользования жилым помещением на определенное время, тогда как сохранение регистрации не предусмотрено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Иск ФГКУ «Центр инженерно-технического обеспечения войск национальной гвардии Российской Федерации» к ФИО2, о признании утратившей права быть зарегистрированной по адресу воинской части – удовлетворить.

Признать ФИО2 утратившей право быть зарегистрированной по адресу ЦИТО войск национальной гвардии по адресу: <адрес>

Решение является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО2 по адресу ЦИТО войск национальной гвардии по адресу: <адрес>, <адрес>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Судья Н.Б. Гришакова

Мотивированное решение изготовлено 26.03.2021г.

Судья Н.Б. Гришакова

КОПИЯ ВЕРНА

Решение не вступило в законную силу

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела 2-2000/2021

в производстве Балашихинского городского суда

УИД 50RS0№-68

Судья

Секретарь