Решение № 2-1077/2025 2-1077/2025~М-759/2025 М-759/2025 от 10 июля 2025 г. по делу № 2-1077/2025

Дело №2-1077/2025

11RS0004-01-2025-001599-03

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Печорский городской суд Республики Коми в составе

судьи Литвиненко С.К.,

с участием помощника Печорского межрайонного прокурора Роик М.С.,

при секретаре судебного заседания Макаровой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Печоре 10 июля 2025 года гражданское дело по исковому заявлению Администрации МР «Печора» к ФИО1. о выселении с предоставлением другого жилого помещения,

установил:

Администрация МР «Печора» обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о выселении из жилого помещения по адресу: ********** правом поселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда по адресу: ********** на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен жилой ********** в г. Печора Республики Коми, и изъятию каждого жилого помещения в указанном доме; об ограничении права пользования жилым помещением по адресу: ********** путем запрета доступа в жилое помещение и предоставления (сдачи) данного жилого помещения иным лицам на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен жилой **********, и изъятию каждого жилого помещения в указанном доме, в обоснование требований указав, что ответчик зарегистрирован в указанном жилом помещении и является его собственником. Согласно выводам Акта осмотра МКД, расположенного по адресу: ********** от 03.06.2025 установлено, что в обследуемом здании имеются нарушения требований пожарной безопасности. Ухудшения технических характеристик ограждающих конструкций здания привело к изменению параметров микроклимата жилых помещений, не позволяющих обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, а именно внутренняя температура ниже допустимой, повышенная влажность, наличие плесени, грибка, что создает угрозу жизни и здоровья человека. Существует угроза обрушения, аварийное техническое состояние большинства несущих и ограждающих конструкций – стен, чердачного, межэтажного перекрытия.

Переселение граждан из аварийного жилья на территории МО МР «Печора» осуществляется в рамках Федерального закона «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» от 21.07.2007 №185-ФЗ.

Аварийный дом, разрушаясь, может причинить вред жильцам, неопределенному кругу лиц, прекратить свое существование, как объект недвижимости. Нахождение ответчика в доме грозит реальной опасностью.

Истец обосновывает свои требования положениями ст.95 ЖК РФ.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д.57), на иске настаивала, доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала. Не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Дело рассматривается в порядке ст. 233 ГПК РФ в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания по месту регистрации, о причине неявки суду не сообщил (л.д.53-54).

В силу ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд.

Суд, с учетом положений ст.113 ГПК РФ известил ответчика о месте и времени рассмотрения данного гражданского дела. Судебная повестка с уведомлением о вручении на имя ответчика была направлена своевременно в отделение почтовой связи по месту его регистрации, оставлялись извещения о её поступлении.

Судебная повестка на имя ответчика с уведомлением о вручении, направленная в адрес ответчика возвратилась в суд (л.д.53-54).

В силу п.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснено в пункте 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п.1 ст.165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Согласно ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Учитывая данное обстоятельство, в силу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения» есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела по существу.

Суд приступает к рассмотрению дела в порядке заочного производства.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Роик М.С., полагавшей исковые требования к ответчику подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: ********** принадлежит на праве собственности ответчику (л.д.41-43).

Ответчик также является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ********** (л.д.44).

В спорном жилом помещении зарегистрирован по месту жительства с 18.10.2022 ответчик (л.д.23,40,50-52).

Из акта осмотра МКД, расположенного по адресу: ********** от 03.06.2025 следует, что комиссия в составе: главного эксперта МКУ «Управления капитального строительства» Л.., ведущего инженера отдела ЖКУ администрации МР «Печора» З., заместителя начальника отдела управления и распоряжения жилищным фондом КУМС МР «Печора» Т. произвела осмотр многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ********** целью освидетельствования повреждений конструкций здания и принятия решения в отношении мероприятий по предотвращению аварийной ситуации на объекте.

Комиссией установлено, что технические характеристики ********** следующие: дом 1950 года постройки, срок эксплуатации на момент осмотра – 75 лет, здание 2 этажное, 2-х подъездное, фундамент – кирпичный, ленточный, стены наружные и внутренние – шлакоблочные, перекрытия – деревянное, крыша – стропильная с кровлей из шифера.

На основании акта №... от 10.10.2019 выдано заключение о выявлении оснований для признания МКД, расположенного по адресу: **********, аварийным и подлежащим сносу.

По результатам визуального осмотра жильцы квартир проживают в квартирах №№2,5,6 на первом этаже, на втором этаже проживают в квартирах №№4,7,8. Инженерные системы водоснабжения, теплоснабжение, электроснабжения не отключены. Комиссией зафиксировано обрушение кладки стены из шлакоблоков со стороны главного фасада (со стороны улицы) на чердаке и на 2-м этаже с обеих сторон эркеров. На чердаке с северной стороны разрушение кладки сквозное, в отверстиях видны балки перекрытия. Провис чердачного перекрытия на лестничной клетке 1го подъезда. Провис и выпадение штукатурного слоя в перекрытии лестничной клетки во 2-м подъезде. Гниение балок и дранки. Часть перекрытия заменена. Образование плесени на стенах 1-го подъезда на 2-м этаже. Конструкция крыши искривлена. Кровельное покрытие из шифера сильно разрушено.

Комиссией сделан вывод, что повреждения вызваны естественным износом конструкций здания вследствие длительной эксплуатации, превышающей нормативный расчетный срок без проведения капитального ремонта и ненадлежащего обслуживания здания. Все конструкции находятся в аварийном состоянии. Высокая вероятность обрушения стропильной системы и чердачного перекрытия в части здания со сквозным разрушением стен (квартиры №3), что несет угрозу жизни для проживающих в здании.

В связи с тем, что дом является аварийным необходимо ограничить доступ в здание жильцов квартир, проживающих на 1-м и 2-м этажах здания подъезда №1, для предотвращения возникновения пожара отключить здание от системы электроснабжения, провести расселение жильцов многоквартирного жилого дома (л.д.24-34).

Актом межведомственной комиссии МР «Печора» №... от 10.10.2019 года принято заключение о выявлении оснований для признания ********** аварийным и подлежащим сносу (л.д.9).

Заключением межведомственной комиссии МР «Печора» №... от 10.10.2019 ********** признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.10).

Распоряжением администрации МР «Печора» от 07.11.2019 №...-р ********** признан аварийным и подлежащим сносу, срок отселения и сноса дома определены до 31.12.2026 года (л.д.11,12).

Собственнику жилого помещения №... в ********** в г. Печоре администрацией МР «Печора» 22.04.2022 направлено требование №... о самостоятельном сносе дома до 31.12.2023 (л.д.13).

Администрацией МР «Печора» 07.04.2025 в адрес ответчика было направлено уведомление с предложением в срок до 01.05.2025 освободить жилое помещение, для рассмотрения вопроса о предоставлении помещений маневренного фонда во временное пользование обратиться в отдел управления и распоряжения жилищным фондом КУМС МР «Печора» (л.д.14).

В соответствии с ч. 10 ст.32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», Жилищным кодексом РФ не установлены правовые последствия признания в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома, в котором проживают не только собственники жилых помещений, но и наниматели жилых помещений по договору социального найма. Учитывая это при рассмотрении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников жилых помещений в таком многоквартирном доме, суд вправе исходя из норм части 1 статьи 7 Жилищного кодекса РФ о применении жилищного законодательства по аналогии применить к указанным отношениям положения части 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа либо о предоставлении ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Исходя из содержания приведенных норм права и разъяснений Пленума, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение по соглашению с собственником.

Как следует из материалов дела, на день рассмотрения настоящего спора в суде, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, и жилое помещение, принадлежащее ответчику на праве собственности, не изымались, соглашение о возможном предоставлении другого жилого помещения между органом местного самоуправления и собственником не достигнуто.

Между тем, несоблюдение администрацией процедуры, предусмотренной ст.32 Жилищного кодекса РФ, само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении требований о выселении.

В силу п.3 ч.1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения маневренного фонда.

Согласно п. 7 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 года N 42, маневренный фонд может состоять из многоквартирных домов, а также квартир и иных жилых помещений (комнат в коммунальной квартире, секции и т.п.).

Жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека (ч.1 ст.106 ЖК РФ).

В силу ст.95 ЖК РФ, жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

Федеральным законом от 27 декабря 2019 года N 473-ФЗ внесены изменения в статью 95 ЖК РФ, дополнена пунктом 3.1, согласно которому жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Исходя из норм ст.106 ЖК РФ в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые гражданами по договорам социального найма, жилые помещение маневренного жилого фонда предоставляются гражданам на срок до завершения капитального ремонта или реконструкции дома.

Угроза обрушения дома, подлежащего сносу, при отсутствии объективной возможности у органов местного самоуправления предоставить гражданам, проживающим в жилых помещениях в таком доме, другие благоустроенные жилые помещения, соответствующие установленным законом требованиям, по договорам социального найма, подпадает под действие п. п. 3 - 4 статьи 95 ЖК РФ.

На основании постановления главы администрации МР «Печора» от 27.11.2023 №... в маневренный жилищный фонд МО МР «Печора» включены жилые помещения, расположенные по адресу: **********, площадью 16,1 кв.м. (л.д.19-20).

Из акта осмотра жилого помещения от 02.06.2025, следует, что комната №********** является пригодной для проживания, имеет степень благоустройства: центральное отопление, центральное холодное и горячее водоснабжение, центральная канализация, энергоснабжение. На этаже находится кухонное помещение с электрической плитой, санузел. Душевая комната находится на первом этаже МКД (л.д.35-38).

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что в настоящее время имеется реальная угроза обрушения жилого дома по адресу: ********** что является опасным для жизни и здоровья, проживающих в нем граждан.

При таких обстоятельствах, временное переселение ответчика в жилое помещение маневренного жилого фонда, не может расцениваться в качестве нарушающего права собственника, поскольку ответчик не лишается равноценного возмещения взамен изымаемого аварийного жилого помещения.

На основании вышеизложенного, суд считает необходимым выселить ответчика из жилого помещения по адресу: ********** правом поселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда, расположенное по адресу: г********** на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен жилой **********, и изъятию каждого жилого помещения в указанном доме.

Поскольку в силу положений статьи 209 Гражданского кодекса РФ и статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения вправе распоряжаться принадлежащим ему имуществом, в том числе, предоставлять его во владение и пользование гражданам на основании договора найма, суд, принимая во внимание аварийное состояние многоквартирного жилого дома, представляющего угрозу жизни и здоровью проживающих в нем граждан, считает необходимым удовлетворить требования администрации МР «Печора» об ограничении права пользования ответчика жилым помещением по адресу: ********** путем запрета доступа в жилое помещение и предоставления (сдачи) данного жилого помещения иным лицам на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен жилой ********** и изъятию каждого жилого помещения в указанном доме.

Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и на которых представитель истца настаивала в ходе судебного заседания (ч.3 ст. 196 ГПК РФ).

Руководствуясь ст.ст. 233-235,237 ГПК РФ, суд

решил:

Выселить ФИО1., ****, из жилого помещения по адресу: ********** правом поселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда, расположенное по адресу: г. Печора, **********, на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен жилой ********** и изъятию каждого жилого помещения в указанном доме.

Ограничить право пользования ФИО1., ****, жилым помещением по адресу: ********** путем запрета доступа в жилое помещение и предоставления (сдачи) данного жилого помещения иным лицам на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен жилой ********** и изъятию каждого жилого помещения в указанном доме.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Печорский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Печорский городской суд Республики Коми в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья - С.К. Литвиненко

Мотивированное решение составлено 11 июля 2025 года.