Решение № 2А-710/2021 2А-710/2021~М-614/2021 М-614/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 2А-710/2021

Дело 2а-710/21

УИД 07RS0002-01-2021-001288-11


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28июня 2021 года город Баксан

Баксанский районный суд Кабардино-Балкарской республики в составе:

председательствующего Алакаева Р.Х.,

при секретаре судебного заседания Мизаушевой Э.Л.,

рассмотрев материалы административного иска ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Баксанского МОСП УФССП России по КБР ФИО1, Управлению ФССП России по КБР о признании незаконным бездействие судебного пристава исполнителя ФИО1, в не вынесении постановления о временном ограничении права в период с ДД.ММ.ГГГГ по 16.03.2021г., в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с ДД.ММ.ГГГГ по 16.03.2021г, в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с ДД.ММ.ГГГГ по 16.03.2021г, в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по 16.03.2021г, в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации, о месте жительства должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по 16.03.2021г, обязании судебного пристава-исполнителя МОСП по <адрес>у ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), о направлении запроса в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, о направлении запроса в органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния, и отобрании объяснении у соседей,

установил:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Баксанского МОСП УФССП России по КБР ФИО1, Управлению ФССП России по КБР о признании незаконным бездействие судебного пристава исполнителя ФИО1, в не вынесении постановления о временном ограничении права в период с ДД.ММ.ГГГГ по 16.03.2021г., в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с ДД.ММ.ГГГГ по 16.03.2021г, в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с ДД.ММ.ГГГГ по 16.03.2021г, в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по 16.03.2021г, в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации, о месте жительства должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по 16.03.2021г, обязании судебного пристава-исполнителя МОСП по <адрес>у ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), о направлении запроса в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, о направлении запроса в органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния, и отобрании объяснении у соседей.

Мотивированы требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1, возбуждено исполнительное производство №-ИП. Однако, судебный пристав-исполнитель МОСП по <адрес> УФССП России по Кабардино- Балкарской Республики ФИО1 проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, предусмотренных ФЗ № 118-ФЗ «О судебных приставах», ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Административный истец ООО МФК «ОТП Финанс», просил рассмотреть без участия представителя.

Административный ответчик пристав-исполнитель МОСП по <адрес> ФИО1, и заинтересованное лицо ФИО2 извещенные о дне и времени рассмотрении дела в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

В силу ст. 150 ч. 7 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело без их участия.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьями 12, 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О судебных приставах" предусмотрена обязанность судебных приставов по принятию мер к своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 219 ч. 3 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ст. 122 ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

ДД.ММ.ГГГГ9 года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП, на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ выданного судебным участком № <адрес> Кабардино-Балкарской Республики о взыскании задолженности с должника ФИО2

ООО МФК «ОТП Финанс», посчитав нарушенными требования закона, предусмотренные ст. 68, ч. 1 ст. 98 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», и не применены меры принудительного исполнения такие как о временном ограничении права выезда, в не проведении имущественного положения и в не направлении запросов обратилось с иском в суд лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть по прошествии более 1 года 11 месяцев с момента возбуждения исполнительного производства.

Исходя из положений указанных норм срок обращения с административным исковым заявлением в суд начинает идти обычно с даты, следующей за днем, когда лицу, подавшему административное исковое заявление, стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности.

В силу ч. 1 ст. 36 ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Согласно ч.1 ст. 98 КАС РФ, процессуальный срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года установленного процессуального срока. Процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. В случае, если окончание процессуального срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который не имеет соответствующего числа, процессуальный срок истекает в последний день этого месяца.

Исследуя вопрос о своевременности обжалования заявителем бездействия судебного пристава-исполнителя, суд, установив, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено производство, ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось с административным исковым заявлением в суд ДД.ММ.ГГГГ, приходит к выводу о том, что о бездействии судебного пристава-исполнителя административному истцу должно было стать известно по окончании двухмесячного срока, предоставленного законом для исполнения содержащихся в исполнительном документе требований.

Более того, 22.05.2019г.,14.06.2019г., 10.10.2019г. судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания должника, об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Также запрошена информация о должнике и его имуществе у ПФР, ФНС, ГУВМ МВД России, ГИБДД и Росреестр.

Законом не возложена обязанность на судебного пристава-исполнителя направления указанных актов взыскателю.

Суду не представлено сведений о принятии ООО МФК «ОТП Финанс», будучи взыскателем, мер, направленных на получение сведений о ходе исполнительного производства.

Доводы административного иска о том, что бездействие судебного пристава-исполнителя носит длящийся характер, основаны на неправильном толковании норм процессуального права, поскольку в силу ст. 122 ФЗ "Об исполнительном производстве", ст. 219 КАС РФ срок на обращение в суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя начинает исчисляться со дня когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены таким бездействием стало известно или должно было стать известно о нарушении их прав и интересов.

Разрешая заявленные требования и отказывая в удовлетворении иска ООО МФК «ОТП Финанс», суд исходит из пропуска десятидневного срока на обжалование бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в непринятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований содержащихся в исполнительном документе, предусмотренные ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а также считает доказанным тот факт, что бездействие судебного пристава-исполнителя прекращено, о чем свидетельствует совершение вышеуказанных исполнительских действий.

Согласно ст. 219 ч. 8 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких условиях, не находит суд оснований для удовлетворения административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ суд

решил:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Баксанского МОСП УФССП России по КБР ФИО1, Управлению ФССП России по КБР о признании незаконным бездействие судебного пристава исполнителя ФИО1, в не вынесении постановления о временном ограничении права в период с ДД.ММ.ГГГГ по 16.03.2021г., в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с ДД.ММ.ГГГГ по 16.03.2021г, в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с ДД.ММ.ГГГГ по 16.03.2021г, в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по 16.03.2021г, в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации, о месте жительства должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по 16.03.2021г, обязании судебного пристава-исполнителя МОСП по <адрес>у ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), о направлении запроса в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, о направлении запроса в органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния, и отобрании объяснении у соседей, за истечением срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд КБР через Баксанский районный суд КБР в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий – подпись

Копия верна: Судья Баксанского

районного суда КБР Р.Х. Алакаев