Решение № 2А-541/2017 2А-541/2017~М-510/2017 М-510/2017 от 3 июля 2017 г. по делу № 2А-541/2017

Дело № 2а-541/2017

Мотивированное
решение изготовлено 04 июля 2017 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Богданович 04 июля 2017 года

Богдановичский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Насыкова И.Г.,

при секретаре Дружининой И.А.,

с участием прокурора - помощника Богдановичского городского прокурора Токарева Д.С.,

представителя административного истца - ФИО1, действующего на основании доверенности от <адрес> года,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Богдановичскому району ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец в лице начальника ОМВД России по <адрес> ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 В обоснование административного иска административный истец указал, что административный ответчик ДД.ММ.ГГГГ осужден Богдановичским городским судом <адрес> по п. «г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление им совершено при опасном рецидиве преступлений в состоянии алкогольного опьянения в ночное время суток. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по <адрес> по отбытии наказания. Кроме того, административный ответчик осужден ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Данное преступлением совершено им при рецидиве преступлений в период нахождения под административным надзором, установленным решением Серовского районного суда <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-№ ГФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания.

В связи с чем, административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный для погашения судимости - 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, и установить административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов следующих суток, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции.

В судебном заседании представитель ОМВД России по <адрес> ФИО1 административное исковое заявление поддержал в полном объеме, настаивал на его удовлетворении.

ФИО2 с установлением административного надзора и административных ограничений согласился, не возражал против удовлетворения административного иска.

Прокурор ТОкарев Д.С. в своем заключении указал на необходимость удовлетворения административного искового заявления с целью установления административного надзора и административных ограничений.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Верховным Судом Российской Федерации, в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» справедливо указано, что для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (далее - административное ограничение).

Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения (далее - поднадзорное лицо), таких ограничений (далее - административный надзор).

Исходя из изложенного административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статья 2 Закона об административном надзоре).

На основании пунктов 1 и 2 ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также преступления при рецидиве преступлений.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктами 2 и 4 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, чтоадминистративный ответчик ДД.ММ.ГГГГ осужден Богдановичским городским судом <адрес> по п. «г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данное преступление совершено ФИО2 при опасном рецидиве преступлений, что подтверждается приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ, а также требованием о судимости (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по <адрес> по отбытии наказания (л.д. №).

Решением Серовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 6 лет, а также административные ограничения (л.д. №).

Преступление, предусмотренное п. «г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, в силу ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории тяжких преступлений, срок погашения судимости за которое п. «г» ч. 3 ст. 86, ст. 10 Уголовного кодекса российской Федерации (в редакции Федерального закона №- ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) составляет 6 лет.

Приговором Богдановичского городского суда Свердловской области от 11 ноября 2016 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д. №). Данное преступление ФИО2 совершено в период нахождения под административным надзором при рецидиве преступлений.

В связи с чем, административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен на основании п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона об административном надзоре (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по <адрес> по отбытии наказания (л.д. №).

Соответственно, в данном случае имеют место 2 самостоятельных основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений, предусмотренные пунктами 2 и 4 ст. 3 Закона об административном надзоре, так как административный ответчик в настоящее время имеет судимость за преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений, а также совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Вместе с тем, исходя из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, нашедшей отражение в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона об административном надзоре).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, суд считает о наличии достаточных оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок погашения судимости.

При этом, суд соглашается с предложенными административным истцом ограничениями, которые необходимо установить ФИО2, поскольку они будут способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, могут оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

ФИО2 имеет постоянное место жительства и регистрации на территории <адрес>, не трудоустроен, ранее судим, по месту жительства характеризуется отрицательно, через непродолжительное время после освобождения из места отбывания наказания в виде лишения свободы трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поэтому в отношении административного ответчика необходимо установить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов следующих суток, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по <адрес> ФИО3 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный для погашения судимости - 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов следующих суток, если это не связано с трудовой деятельностью;

- запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции;

Взыскать с ФИО2 госпошлину в доход местного бюджета в сумме 300 рублей.

Решение в течение десяти дней со дня его принятия судом может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Богдановичский городской суд.

Судья Богдановичского

городского суда И.Г. Насыков