Решение № 2-1561/2024 2-1561/2024~М-895/2024 М-895/2024 от 10 июня 2024 г. по делу № 2-1561/2024

УИД 63RS0№-74


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июня 2024 года <адрес>

Красноглинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Медведевой Н.П.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 кОтделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Красноглинский районный суд <адрес> с указанным исковым заявлением по тем основаниям, что решением ГУ-Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> № от04.03.2024ФИО1 отказано вназначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии сп. п. 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого страхового стажа и величины ИПК.

Истец ФИО1 с учетом уточнений просит суд обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж работы следующие периоды ее работы :

- с <дата> по <дата> в предприятии механизации и электрификации <адрес> агропромышленного объединения,

- с <дата> по <дата> в Карабулакском комбинате бытового обслуживания населения;

- с <дата> по <дата> в Талды-Курганском областном управлении топливного хозяйства «Талдкурганоблтон»;

- с <дата> по <дата> в Саткинском АТП <адрес>;

- с <дата> по <дата> в комитете социальной защиты населения <адрес>.

Обязать ответчика принять к зачету архивную справку № Г-9 от 27.03.2024г и трудовую книжку № ЕТ-I №, выданную 30.09.1985г на имя ФИО1 02.12.1966г рождения.

Назначить пенсию с 13.11.2023г.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования с учетом уточнений, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав имеющиеся вматериалах гражданского дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд находит иск ФИО1 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан определены статьей 32 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В силу пункту 1.2 части первой статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на досрочную страховую пенсию по старости имеют женщины, родившие трех детей и воспитавшие их до достижения ими возраста 8 лет, достигшие возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет и требуемую величину ИПК не менее 25,80 установленную при назначении пенсии в 2023г.

Судом установлено и следует из материалов дела, что <дата> ФИО1 обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с 1. 2 части 1 статьи 32Закона №400-ФЗ.

<дата> принято решение № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1. 2 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ из-за отсутствия, требуемого не менее 15 лет стажа работы, а также требуемой величины ИПК 25,8.

В страховой стаж истицы не засчитаны периоды работы:

- с <дата> по <дата> в предприятии механизации и электрификации <адрес> агропромышленного объединения;

- с <дата> по <дата> в Карабулакском комбинате бытового обслуживания населения,

поскольку трудовая книжка ET-I № не может быть принята к зачету. Кроме того, период работы с <дата> по <дата> не подтвержден Формуляром «О стаже работы», предусмотренным Приложением № к Порядку;

- с <дата> по <дата> в Талды-Курганском областном управлении топливного хозяйства «Талдкурганоблтон»,

поскольку трудовая книжка ET-I № не может быть принята к зачету, работа протекала на территории Республики Казахстан, на запросы Отделения из компетентных органов Республики Казахстан в установленный ч. 8 ст. 33 Закона № 400-ФЗ 3-х месячный срок не поступил Формуляр «О стаже работы»;

- с <дата> по <дата> в Саткинском АТП <адрес>;

- с <дата> по <дата> в комитете социальной защиты населения <адрес>,

поскольку трудовая книжка ET-I № не может быть принята к зачету. На запросы Отделения из компетентных органов Республики Казахстан в установленный ч. 8 ст. 22 Закона № 400-ФЗ 3-х месячный срок документы, подтверждающие факт работы не поступили;

Документально подтверждённый страховой стаж истицы на дату обращения составил 17 лет 8 месяцев 4 дня, величина ИПК 25,505.

Суд не соглашается с выводами ответчика, изложенными в решении от 04.03.2024г.

Так, порядок пенсионного обеспечения лиц, переселившихся на постоянное проживание с территории государств-участников, до <дата> регулировались Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от <дата>, согласно которому пенсионное обеспечение граждан этих государств осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают; назначение пенсий производится по месту их жительства.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ от <дата> "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Подсчет и подтверждение страхового стажа осуществляется в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 1015 (далее - Правила N 1015).

В разделе II названных правил приведены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

В соответствии с пунктом 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от <дата>, также относятся трудовые книжки, справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от <дата>.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений. Пенсионный орган при рассмотрении заявления истца соответствующие запросы направлял. В установленный 3-х месячный срок ответ не поступил.

При этом периоды работы истца: с <дата> по <дата> в предприятии механизации и электрификации <адрес> агропромышленного объединения; с <дата> по <дата> в Карабулакском комбинате бытового обслуживания населения; с <дата> по <дата> в Талды-Курганском областном управлении топливного хозяйства «Талдкурганоблтон»; с <дата> по <дата> в Саткинском АТП <адрес>; с <дата> по <дата> в комитете социальной защиты населения <адрес>, подтверждаются записями в её трудовой книжке.

Из представленной трудовой книжки истца серии ET-I № выданной <дата>, следует, что ФИО1, 02.12.1966г рождения: с 01.09.1982г зачислена в ГПТУ-55 <адрес>, окончила обучение 16.07.1985г. ; с <дата> по <дата> работала вдолжности секретарь-машинист; <дата> переведена лаборантом по третьему разрядку на котельную; <дата> уволена по собственному желанию; <дата> принята швеей в трикотажный цех; <дата> присвоен 3 разряд вязальщицы; <дата> переведена ученицей вышивальщицы в ателье Мод; 01.06.11994 переведена ученицей швеи; <дата> присвоен 2 разряд мастера инд.пошива легкого женского платья; <дата> уволена по собственному желанию; <дата> принята на работу на 0,5 ставки в АО «Талдуркурганоблтон»; <дата> уволена по собственному желанию; с <дата> по <дата> работала в должности кондуктора в Саткинском АТП <адрес>; с <дата> по <дата> работала в должности охранника в комитете социальной защиты населения <адрес>.

Из архивной справки № Г-9от 27.03.2024г., выданной Ескельдинским филиалом коммунального государственного учреждения «Государственный архив области Жетису» следует, что в документах архивного фонда Производственного кооператива «Карабулакский комбинат бытового обслуживания населения», имеются сведения о том, что ведомостях начисления заработной платы рабочим и служащим ФИО1 значится с сентября 1988 по январь 1992 года. Приказом № от <дата> Об увольнении. ФИО1 - швею ателье Мод уволить по собственному желанию с <дата> Основание: заявление ФИО1, ст. 32 КЗОТ Республики Казахстан.В ведомостях по начислению заработной платы рабочим и служащим за январь по декабрь 1993 год не значится. Приказы по личному составу Производственного кооператива «Карабулакский комбинат бытового обслуживания населения» за 1988 год, в ведомостях по начислению заработной платы рабочим и служащим за 1994-1995 годы в архив на государственного хранение не поступали.

Оснований не доверять представленным документам у суда не имеется.Доказательств, свидетельствующих о том, что архивная справка № Г-9 от 27.03.2023г. и трудовая книжка № ЕТ-I№ не принадлежат ФИО1, суду не представлено и судом не установлено.

Суд полагает, что в силу принципов, изложенных в ст. 19 Конституции РФ, истец не может быть поставлен в зависимость от обстоятельств от него независящих.

Таким образом, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о возложении на ответчика обязанности по принятии к зачету архивной справки № Г-9от <дата>, выданной архивным отделом Ескелдинским филиалом коммунального государственного учреждения «Государственный архив области Жетису», и трудовой книжки № ЕТ-I№.

Вместе с тем непредставление документов компетентными органами Казахстана по запросу пенсионного органа, ошибки и неточности при оформлении кадровых документов в отношении истца при наличии надлежаще оформленной трудовой книжки, подтверждающей работу ФИО1, в том числе в периоды, которые не включены в её страховой стаж, не должно влечь для истца негативные последствия.

С учетом принятия к зачету выданных истцу документов и включении спорных периодов работы суд находит достаточным у ФИО1 страхового стажа на день обращения в пенсионный орган, величины ИПК, следовательно, подлежит назначению пенсия с <дата>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1- удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж следующие периоды работы ФИО1:

- с <дата> по <дата> в предприятии механизации и электрификации<адрес> агропромышленного объединения,

- с <дата> по <дата> в Карабулакском комбинате бытового обслуживания населения;

- с <дата> по <дата> в Талды-Курганском областном управлении топливного хозяйства «Талдкурганоблтон»;

- с <дата> по <дата> в Саткинском АТП <адрес>;

- с <дата> по <дата> в комитете социальной защиты населения <адрес>.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> принять к зачету архивную справку № Г-9 от 27.03.2024г и трудовую книжку № ЕТ-I №, выданную 30.09.1985г на имя ФИО1 02.12.1966г рождения.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ «Остраховых пенсиях» с <дата>.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено <дата>.

Судья: Н.П.Медведева