Решение № 2А-252/2021 2А-252/2021~М-166/2021 М-166/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 2А-252/2021

Дело №2а-252/20201

26RS0031-01-2021-000463-86


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 марта 2021 года г. Зеленокумск

Советский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Белоусовой Е.В.

при секретаре Дакука А.И.

с участием представителя административного истца - ОМВД России по Советскому району ФИО1, доверенность от 1.03.2021

административного ответчика – ФИО2

помощника прокурора Советского района Гунькиной А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда административное исковое заявление начальника ОМВД России по Советскому городскому округу Ставропольского края к административному ответчику ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений поднадзорному лицу,

У с т а н о в и л:

Начальник ОМВД России по Советскому городскому округу Ставропольского края обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений поднадзорному лицу, обосновывая свои требования тем, что решением Советского районного суда Ставропольского края от 07.09.2020 ФИО2 установлен административный надзор сроком на один год с применением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Обязать ФИО2 являться 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

С 28.09.2020 сотрудники ОМВД России по Советскому городскому округу осуществляли контроль за соблюдением установленных судом обязанностей и ограничений в отношении ФИО2, дело административного надзора № №

28.09.2020 ФИО2 под роспись объявлено предупреждение о недопустимости совершения административных правонарушений против порядке управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье населения, общественную нравственность, предусмотренных ч.7 ст. 11.5 и ст. 11.9, ст.12.8, ст.12.26 КоАП РФ. В период осуществления контроля в отношении ФИО2 установлены факты совершения им административных правонарушений: 08.10.2020 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, 13.11.2020 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании доводы, изложенные в административном исковом заявлении, и административные требования поддержала, пояснив, что 5.02.2021 года ФИО2 дважды был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и просила продлить поднадзорному лицу ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев, установить дополнительные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения, для регистрации; запрещения посещения кафе, баров, ресторанов; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по месту регистрации, либо пребывания, без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации либо пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время с 21.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером работы.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против продления срока административного надзора и установления дополнительных ограничений. Однако просил суд оставить ему время пребывания лица в ночное время с 22.00 до 06.00 часов следующего дня.

Помощник прокурора Советского района СК Гунькина А.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований ОМВД России о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений поднадзорному лицу ФИО2, поскольку им допущены нарушения административного надзора.

Заслушав доводы сторон, заключение помощника прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 272 КАС РФ, суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 2, 6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно ст. 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в заявлении об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, частичной отмене либо о дополнении ранее установленных административных ограничений указываются основания подачи такого заявления и обстоятельства, имеющие значение для принятия решения по делу. К заявлению прилагаются имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела документы и материалы. В заявлении органа внутренних дел об установлении, о продлении административного надзора или дополнении ранее установленных административных ограничений указываются также сведения об образе жизни и о поведении лица, в отношении которого решается вопрос об установлении, о продлении административного надзора или дополнении ранее установленных административных ограничений. К заявлению прилагаются документы и материалы, свидетельствующие о совершении данным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Как следует из п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

Частью 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 2, 6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно решению Советского районного суда Ставропольского края от 07.09.2020 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на один год с установлением ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Обязать ФИО2 являться 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Поднадзорному лицу разъяснены обязанности по административному надзору.

Об установлении надзора и установленных ограничениях, ответственности за нарушение установленных обязанности ФИО2., предупрежден 28.09.2020 года, о чем имеется предупреждение с его подписью об ознакомлении.

Согласно постановлению участкового уполномоченного полиции ОВД России ФИО3 от 08.10.2020, ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 чт. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей.

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № 4 Советского района Ставропольского края от 13.11.2020 года ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Из представленных постановлений мирового судьи судебного участка №4 Советского района Ставропольского края от 5.02.2021 ФИО2 дважды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10суток.

Установленные ФИО2 административные ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения поднадзорным лицом правонарушений, что не ограничивает его законных прав и интересов, в том числе права на труд.

По месту жительства ФИО2 характеризуется положительно.

В связи с нарушением поднадзорным лицом административного надзора, а также совершением правонарушений по главе 19 КоАП РФ, за что дважды в течение года привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, суд находит, что заявление начальника ОМВД России по Советскому району о продлении срока установленного административного надзора и установлении дополнительных ограничений ФИО2 является законным и обоснованным, в связи с чем, подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

Р е ш и л :

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Советскому городскому округу Ставропольского края к административному ответчику ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений поднадзорному лицу – удовлетворить.

Продлить ФИО2 административный надзор сроком на 6 (шесть) месяцев.

Дополнительно установить ФИО2 ограничения:

- обязать явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения 4 (четыре) раза в месяц;

- запретить посещения кафе, баров, ресторанов;

- запретить выезд за пределы территории муниципального образования по месту регистрации либо пребывания, без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации либо пребывания;

- запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время с 21.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером работы.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнение указанных обязанностей, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Советский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 02 марта 2021 года.

Судья Белоусова Е.В.