Постановление № 5-86/2025 от 10 июня 2025 г. по делу № 5-86/2025

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

................ 11 июня 2025 года

Судья Лобненского городского суда Московской области Маргиев С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица - МП «Домовладение», ОГРН <***>, юридический адрес: ................, ................

УСТАНОВИЛ:

00.00.0000 в Лобненский городской суд ................ поступил протокол и материалы дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.2.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении МП «Домовладение».

Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужило повторное нарушение требований пожарной безопасности на объектах надзора МП «Домовладение».

В судебное заседание юридическое лицо, будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени рассмотрения дела, явку представителя не обеспечило, в связи с чем материал подлежит рассмотрению в его отсутствие.

Представитель административного органа, надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания, также не явился.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В силу положений ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Административная ответственность по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ наступает за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1, 7, 10 и 11 настоящей статьи.

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности», требования пожарной безопасности - это специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности, а их нарушение - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

Содержание противопожарных правил, норм и стандартов выражается в требованиях общего и технического характера, предъявляемых к безопасности эксплуатации помещений и территорий.

При этом нормативными документами по пожарной безопасности являются национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила), правила пожарной безопасности, а также действовавшие до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов нормы пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Согласно ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", при неисполнении в полном объеме обязательных требований пожарной безопасности, установленных нормативными документами по пожарной безопасности, пожарная безопасность объекта защиты не будет считаться обеспеченной.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 КоАП РФ является формальным, для привлечения к ответственности по данной статье не требуется наступления вредных последствий.

Частью 2.1 статьи 20.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если оно совершено на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, и выражается в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности.

В силу ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Таким образом, повторное нарушение требований пожарной безопасности подлежит квалификации по ч.2.1 ст.20.4 КоАП РФ в случае, если оно было совершено в течение года со дня окончания исполнения постановления, которым указанное лицо уже было подвернуто административному наказанию за совершение аналогичного правонарушения.

Как следует из протокола об административном правонарушении, 00.00.0000 в 18 часов 00 минут по адресам: ................; ................, в ходе проведения внепланового инспекционного визита было выявлено повторное нарушение необеспеченности работоспособности и неисправности электроустановок, электрооборудования, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, а также несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности.

Нарушения требований пожарной безопасности, указанные в протоколе № от 00.00.0000 , были выявлены при проведении инспекционного визита 00.00.0000 , что послужило основанием для привлечения МП «Домовладение» к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначения административного наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей, оплаченного виновным лицом 00.00.0000 .

Вместе с тем, в ходе повторной проверки установлено бездействие юридического лица по приведению объектов в соответствие с указанными требованиями.

Представленными материалами достоверно установлено повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, подлежащее квалификации по ч.2.1 ст.20.4 КоАП РФ, о чем в полной мере свидетельствуют совокупность исследованных доказательств, а именно: - протокол об административном правонарушении № от 00.00.0000 ; - решение о проведении инспекционного визита от 00.00.0000 , санкционированного прокуратурой Московской области; - акт инспекционного визита от 00.00.0000 ; - решение о проведении инспекционного визита от 00.00.0000 ; - акт инспекционного визита от 00.00.0000 ; - постановление государственного инспектора г.о. Долгопрудный и г.о. Лобня по пожарному надзору ................ № от 00.00.0000 в отношении МП «Домовладение» по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 00.00.0000 ; - решение ОНД и ПР по г.о.Долгопрудный ГУ МЧС России по ................ от 00.00.0000 о присвоении объекту по адресу: ................ категории высокого риска; - решение ОНД и ПР по г.о.Долгопрудный ГУ МЧС России по ................ от 00.00.0000 о присвоении объекту по адресу: ................ категории высокого риска; - выписка из ЕГРЮЛ на юридическое лицо.

Все доказательства согласуются между собой, получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, оснований не доверять исследованным доказательствам у суда не имеется.

Оснований для признания доказательств недопустимыми, прекращения производства по делу не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность юридического лица, не имеется.

Принимая решение о виде административного наказания, с учетом конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, а также его характера, отсутствия смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, прихожу к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, что будет отвечать принципу справедливости наказания и соразмерности совершенному правонарушению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - МП «Домовладение», ОГРН <***>, юридический адрес: ................, № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей.

Оплату штрафа произвести путем перечисления денежных средств по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Московской области, г.Москва (Главное Управление МЧС России по Московской области);

л№

№
№

№
№

№
№

№
№

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Лобненский городской суд ................ в течение 10 суток со дня его оглашения.

Судья С.А. Маргиев