Решение № 2-56/2020 2-56/2020(2-897/2019;)~М-833/2019 2-897/2019 М-833/2019 от 16 января 2020 г. по делу № 2-56/2020

Мотивированное
решение Дело № 2-56/2020

составлено 17.01.2020 51RS0017-01-2019-001119-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Заполярный 13 января 2020 года

Печенгский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Бодунова П.И.,

при секретаре Богдановой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия о признании движимого имущества бесхозяйным,

УСТАНОВИЛ:

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия обратилось о признании движимого имущества (рыболовных сетей) бесхозяйными. В обоснование заявления указали, что в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия из Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Печенгскому району поступили материалы административных дел. 10.06.2019 сотрудниками Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Печенгскому району было изъято имущество – сеть ставная рыболовная длина 2 м, высота 1,5 м, ячея – 60 мм – 1 шт, б/у. 10.06.2019 возбуждено дело об административном правонарушении №. 11.06.2019 сотрудниками Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Печенгскому району было изъято имущество – сеть ставная рыболовная длина 3 м, высота 1,5 м, ячея – 60 мм – 1 шт, б/у. 11.06.2019 возбуждено дело об административном правонарушении №.

22.06.2019 сотрудниками Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Печенгскому району было изъято имущество – сеть ставная рыболовная длина 10 м, высота 2 м, ячея – 50 мм – 1 шт, б/у. 22.06.2019 возбуждено дело об административном правонарушении №. 23.06.2019 сотрудниками Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Печенгскому району было изъято имущество – сеть ставная рыболовная длина 10 м, высота 2 м, ячея – 50 мм – 1 шт, б/у. 23.06.2019 возбуждено дело об административном правонарушении №. 02.07.2019 сотрудниками Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Печенгскому району было изъято имущество – сеть ставная рыболовная длина 10 м, высота 2,5 м, ячея – 70 мм – 2 шт, б/у. 02.07.2019 возбуждено дело об административном правонарушении №. 02.07.2019 сотрудниками Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Печенгскому району было изъято имущество – сеть ставная рыболовная длина 8 м, высота 1,7 м, ячея – 65 мм – 1 шт, б/у. 02.07.2019 возбуждено дело об административном правонарушении № 02.07.2019 сотрудниками Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Печенгскому району было изъято имущество – сеть ставная рыболовная длина 10 м, высота 1,8 м, ячея – 50 мм – 1 шт, б/у. 02.07.2019 возбуждено дело об административном правонарушении №.

Просит признать бесхозяйным и передать для последующего распоряжения в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия движимое имущество, находящееся в Отделе государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Печенгскому району, а именно: сеть ставная рыболовная длина 2 м, высота 1,5 м, ячея – 60 мм – 1 шт, б/у, сеть ставная рыболовная длина 3 м, высота 1,5 м, ячея – 60 мм – 1 шт, б/у, сеть ставная рыболовная длина 10 м, высота 2 м, ячея – 50 мм – 2 шт, б/у, б/у, сеть ставная рыболовная длина 10 м, высота 2,5 м, ячея – 70 мм – 2 шт, б/у, сеть ставная рыболовная длина 8 м, высота 1,7 м, ячея – 65 мм – 1 шт, б/у, сеть ставная рыболовная длина 10 м, высота 1,8 м, ячея – 50 мм – 1 шт, б/у.

Представитель заявителя Межрегионального территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия.

Заинтересованное лицо Отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Печенгскому району в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Суд на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом уведомленных заявителя Межрегионального территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия и заинтересованного лица Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Печенгскому району.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды рассматривают дела о признании движимой вещи бесхозяйной.

В соответствии с ч. 1 ст. 225 Гражданского Кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии со ст. 226 Гражданского Кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В соответствии с ч. 1 ст. 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

В соответствии с ч. 1 ст. 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя. Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 724 от 12 мая 2008 года «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом возложены функции ликвидированного специализированного государственного учреждения при Правительстве Российской Федерации «Российский фонд федерального имущества».

Согласно п. 6.10 Положения о Федеральном агентствe по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 года № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (ФАУГИ) с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право обращаться в суды с заявлениями по вопросам признания имущества бесхозяйным.

В Мурманской области функции ФАУГИ осуществляет Территориальное управление Росимущества в соответствии с Приказом Росимущества от 19.12.2016 N 468 "О реорганизации территориальных управлений Федерального агентства по управлению государственным имуществом" (вместе с "Положением о Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия")

Согласно п. 5.3 данного Положения, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия имеет право обращаться в суды с заявлениями о признании имущества бесхозяйным.

Из материалов дела следует, что согласно определению о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от 10.06.2019 установлено, что 10.06.2019 в 03:00 в ходе проведения рыболовного рейда на реке Печенга, Печенгского района Мурманской области, р-н 69°41"N, 31°06"Е была обнаружена одна ставная рыболовная сеть длиной 02 м, высота сети составляет 1,5 м, ячея 60 мм. При осмотре прилегающей территории, лиц причастных к данному правонарушению не обнаружено. Вылова водных биологических ресурсов не обнаружено. По указанному факту было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ (л.д. 12).

Согласно протоколу изъятия от 10.06.2019 сеть была изъята и согласно приёмному акту № 006 от 10.06.2019 принята и находится на хранении на складе отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Печенгскому району Баренцево-Беломорского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, расположенного по адресу: <...> (л.д. 14-15).

Постановлением государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Печенгскому району Баренцево-Беломорского территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 11.07.2019 № № производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, отсутствием состава административного правонарушения (л.д.9).

Согласно определению о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от 11.06.2019 установлено, что 11.06.2019 в 04:30 в ходе проведения рыболовного рейда на реке Печенга, Печенгского района Мурманской области, р-н 69°27"N, 31°04"Е была обнаружена одна ставная рыболовная сеть длиной 03 м, высота сети составляет 1,5 м, ячея 60 мм. При осмотре прилегающей территории, лиц причастных к данному правонарушению не обнаружено. Вылова водных биологических ресурсов не обнаружено. По указанному факту было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ (л.д. 20-21).

Согласно протоколу изъятия от 11.06.2019 сеть была изъята и согласно приёмному акту № 007 от 11.06.2019 принята и находится на хранении на складе отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Печенгскому району Баренцево-Беломорского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, расположенного по адресу: <...> (л.д.22-23).

Постановлением государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Печенгскому району Баренцево-Беломорского территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 12.07.2019 № № производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, отсутствием состава административного правонарушения (л.д.17).

Согласно определению о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от 22.06.2019 установлено, что 22.06.2019 в ходе проведения рыболовного рейда на реке Печенга, Печенгского района Мурманской области, р-н 69°40"N, 31°06"Е была обнаружена одна ставная рыболовная сеть длиной 10 м, высота сети составляет 2,0 м, ячея 50 мм. При осмотре прилегающей территории, лиц причастных к данному правонарушению не обнаружено. Вылова водных биологических ресурсов не обнаружено. По указанному факту было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ (л.д. 28-29).

Согласно протоколу изъятия от 22.06.2019 сеть была изъята и согласно приёмному акту № 008 от 22.06.2019 принята и находится на хранении на складе отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Печенгскому району Баренцево-Беломорского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, расположенного по адресу: <...> (л.д.30-31).

Постановлением государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Печенгскому району Баренцево-Беломорского территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 24.07.2019 № производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, отсутствием состава административного правонарушения (л.д.25).

Согласно определению о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от 23.06.2019 установлено, что 23.06.2019 в ходе проведения рыболовного рейда на реке Печенга, Печенгского района Мурманской области, р-н 69°40N, 31°06Е была обнаружена одна ставная рыболовная сеть длиной 10 м, высота сети составляет 2,0 м, ячея 50 мм. При осмотре прилегающей территории, лиц причастных к данному правонарушению не обнаружено. Вылова водных биологических ресурсов не обнаружено. По указанному факту было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ (л.д. 36-37).

Согласно протоколу изъятия от 23.06.2019 сеть была изъята и согласно приёмному акту № 009 от 23.06.2019 принята и находится на хранении на складе отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Печенгскому району Баренцево-Беломорского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, расположенного по адресу: <...> (л.д.39-40).

Постановлением государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Печенгскому району Баренцево-Беломорского территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 24.07.2019 № № производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, отсутствием состава административного правонарушения (л.д.33).

Согласно определению о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от 02.07.2019 установлено, что 02.07.2019 в ходе проведения рыболовного рейда на реке Печенга, Печенгского района Мурманской области, р-н 69°51N, 31°15Е были обнаружены две ставные рыболовные сети длиной 10 м, высота каждой сети составляет 2,5 м, ячея 70 мм. При осмотре прилегающей территории, лиц причастных к данному правонарушению не обнаружено. Вылова водных биологических ресурсов не обнаружено. По указанному факту было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ (л.д. 44-45).

Согласно протоколу изъятия от 02.07.2019 сеть была изъята и согласно приёмному акту № 024 от 02.07.2019 принята и находится на хранении на складе отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Печенгскому району Баренцево-Беломорского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, расположенного по адресу: <...> (л.д.46-47).

Постановлением государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Печенгскому району Баренцево-Беломорского территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 05.08.2019 № производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, отсутствием состава административного правонарушения (л.д.41).

Согласно определению о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от 02.07.2019 установлено, что 02.07.2019 в ходе проведения рыболовного рейда на реке Печенга, Печенгского района Мурманской области, р-н 69°51N, 31°15Е была обнаружена одна ставная рыболовная сеть длиной 08 м, высота сети составляет 1,7 м, ячея 65 мм. При осмотре прилегающей территории, лиц причастных к данному правонарушению не обнаружено. Вылова водных биологических ресурсов не обнаружено. По указанному факту было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ (л.д. 52-53).

Согласно протоколу изъятия от 02.07.2019 сеть была изъята и согласно приёмному акту № 025 от 02.07.2019 принята и находится на хранении на складе отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Печенгскому району Баренцево-Беломорского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, расположенного по адресу: <...> (л.д.54-55).

Постановлением государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Печенгскому району Баренцево-Беломорского территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 05.08.2019 № производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, отсутствием состава административного правонарушения (л.д.49).

Согласно определению о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от 02.07.2019 установлено, что 02.07.2019 в 20:20 в ходе проведения рыболовного рейда на реке Печенга, Печенгского района Мурманской области, р-н 69°51N, 31°15Е была обнаружена одна ставная рыболовная сеть длиной 10 м, высота сети составляет 1,8 м, ячея 50 мм. При осмотре прилегающей территории, лиц причастных к данному правонарушению не обнаружено. Вылова водных биологических ресурсов не обнаружено. По указанному факту было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ (л.д. 60-61).

Согласно протоколу изъятия от 02.07.2019 сеть была изъята и согласно приёмному акту № 026 от 02.07.2019 принята и находится на хранении на складе отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Печенгскому району Баренцево-Беломорского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, расположенного по адресу: <...> (л.д.62-63).

Постановлением государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Печенгскому району Баренцево-Беломорского территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 05.08.2019 № производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, отсутствием состава административного правонарушения (л.д.57).

При указанных обстоятельствах, учитывая, что установить собственников изъятых вышеперечисленных рыболовных сетей установить не представилось возможным, заявление Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия о признании изъятого имущества бесхозяйным подлежит удовлетворению.

Постановлением Правительства РФ от 29 мая 2003 года № 311 «О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства», утверждено «Положение о порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства».

Согласно п. 2 указанного Положения, имущество, обращенное в собственность государства, подлежит в установленном порядке передаче Российскому фонду федерального имущества (его филиалам) для учета, оценки и реализации, переработки (утилизации), уничтожения.

Функции специализированного государственного учреждения при Правительстве РФ «Российский фонд федерального имущества» по реализации движимого бесхозяйного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Указ Президента РФ от 12 мая 2008 года № 724, Постановление Правительства РФ от 05 июня 2008 года № 432).

В связи с изложенным, бесхозяйное движимое имущество подлежит передаче Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия для учета, оценки и распоряжения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

заявление Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия удовлетворить.

Признать бесхозяйным и передать для последующего распоряжения в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия, движимое имущество, находящееся в Отделе государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Печенгскому району, расположенному по адресу: 184430, <...>:

- сеть ставная рыболовная длина 2 м, высота 1,5 м, ячея – 60 мм – 1 шт., б/у,

- сеть ставная рыболовная длина 3 м, высота 1,5 м, ячея – 60 мм – 1 шт., б/у,

- сеть ставная рыболовная длина 10 м, высота 2 м, ячея – 50 мм – 2 шт., б/у,

- сеть ставная рыболовная длина 10 м, высота 2,5 м, ячея – 70 мм – 2 шт., б/у,

- сеть ставная рыболовная длина 8 м, высота 1,7 м, ячея – 65 мм – 1 шт., б/у,

- сеть ставная рыболовная длина 10 м, высота 1,8 м, ячея – 50 мм – 1 шт., б/у.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Печенгский районный суд Мурманской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья П.И. Бодунов