Решение № 2А-581/2017 2А-581/2017~М-482/2017 М-482/2017 от 26 марта 2017 г. по делу № 2А-581/2017

Дело № 2а-581/2017


Р Е Ш Е Н И Е

и м е н е м Российской Федерации

27 марта 2017 г. г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики

в составе:

председательствующего судьи Архипова В.В.,

с участием помощника Канашского межрайпрокурора ФИО1,

при секретаре судебного заседания Гавриловой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Канашского районного суда Чувашской Республики административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по гор. Канашу к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Начальник Отдела МВД России по г. Канашу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, указав, что ФИО2 был осужден приговором Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 163 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года с условно испытательным сроком на 2 года; приговором Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по ст.ст. 213 ч.2 п. «а», 70 ч.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 111 ч.4 УК РФ к лишению свободы сроком на 6 лет с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года с ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания в местах розлива спиртных напитков.

Вместе с тем ФИО2, находясь под административным надзором, должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, в течение одного года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также на порядок управления, а именно: ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24. КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ к административного штрафу в размере 500 рублей и ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ к административному штрафу в размере 510 рублей. ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, как лицо, склонное к совершению административных правонарушений и злоупотребляющее спиртными напитками, не имеет устоявшегося образа жизни, в связи с чем считает, что в отношении него необходимо продлить административный надзор сроком на шесть месяцев в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и одновременно установить дополнительные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов утра (кроме осуществления трудовой деятельности).

В судебном заседании врио инспектора осуществления административного надзора Отдела МВД России по гор. ФИО3, действующий на основании доверенности, поддержал административное исковое заявление в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям, повторно приведя их суду.

Административный ответчик - поднадзорное лицо ФИО2, не оспаривая факты привлечения его к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 19.24. КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Выслушав врио инспектора осуществления административного надзора Отдела МВД России по гор. ФИО3, административного ответчика ФИО2, заслушав заключение прокурора К., полагавшего административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по г. Канашу подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, материалы дела административного надзора №, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из материалов дела следует, что ФИО2 приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 111 ч. 4 УК РФ осужден к лишению свободы сроком на 6 лет с отбыванием наказания в колонии строгого режима (л.д.<данные изъяты>).

Решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года с ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания в местах розлива спиртных напитков (л.д. <данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ Отделом МВД России по г. Канашу было заведено дело административного надзора в отношении ФИО2 и последний поставлен на профилактический учет.

В тот же день при постановке на учет ФИО2 был предупрежден о возможности продления срока административного надзора в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (либо) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а также под роспись ознакомлен с возложенными обязанностями, ограничениями и периодичностью явки на регистрацию в Отдел МВД России по г.Канашу.

В силу ст. 7 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст.5 вышеуказанного Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» установлено, что согласно части 2 статьи 5, статье 7 Закона административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из административного искового заявления начальника Отдела МВД России по г. Канашу следует, что необходимость продления в отношении ФИО2 административного надзора обусловлена тем, что осужденный после установления административного надзора в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также на порядок управления.

Указанные административным истцом обстоятельства нашли подтверждение в материалах дела.

Так, в судебном заседании установлено, что со дня вступления решения Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 01 августа 2016 года в законную силу, административный ответчик ФИО2 в период нахождения под административным надзором три раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 19.24. КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ (л.д. <данные изъяты>).

Срок административного надзора, установленный решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, в период рассмотрения дела в суде не истек.

ФИО2 освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, судимость у него погашается в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволяет суду прийти к выводу о том, что ФИО2 необходимо продлить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, административное исковое заявление Отдела МВД России по г.Канашу о продлении ФИО2 административного надзора подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.3 ст.4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений (указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона) в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Как установлено судом ФИО2 привлечен к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 19.24. КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно части 2 статьи 4 данного Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с положением абз. 5 п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Исходя из смысла вышеприведенных норм Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ и Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22, применительно к обстоятельствам дела (совершение ФИО2 умышленного особо тяжкого преступления, направленного против жизни и здоровья, за которое он отбывал наказание в местах лишения свободы, его последующее поведение после освобождения из мест лишения свободы: привлечение к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, порядок управления, с учетом представленных суду сведений об образе жизни, семейном положении и о поведении ФИО2, который не имеет устоявшегося образа жизни, характеризуется отрицательно, как лицо, склонное к злоупотреблению спиртными напитками, исходя из степени общественной опасности совершенного им преступления), суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2 в целях усиления контроля следует дополнить административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов утра (кроме осуществления трудовой деятельности).

Руководствуясь ст.ст.175, 177, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по г. Канашу к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Продлить ФИО2, <данные изъяты> административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев, а также дополнить ранее устпановленные административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов утра (кроме осуществления трудовой деятельности).

На решение могут быть поданы апелляционные жалоба или представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом.

Председательствующий судья В.В. Архипов

Мотивированное решение составлено 27 марта 2017 года.