Решение № 2-490/2021 2-490/2021~М-146/2021 М-146/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 2-490/2021

Решение

Именем Российской Федерации

25 марта 2021 года г. Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Слукиной У.В.,

при помощнике судьи Гридиной К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пролетарского районного суда г. Тулы гражданское дело № 2-490/2021 по иску ФИО1 к ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» о признании действий незаконными; обязании произвести перерасчет, взыскании сумм,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» о признании действий незаконными; обязании произвести перерасчет, взыскании сумм, ссылаясь на то, что она (ФИО1) является инвалидом третьей группы, получает меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ меры социальной поддержки по оплате жилищных и коммунальных услуг предоставлялись ей по адресу: <адрес>. В связи с продажей жилья она переехала на постоянное место жительства по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по указанному адресу. С заявлением о назначении мер социальной поддержки по данному адресу не обращалась. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес>. На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ ей назначено ЕДК на ЖКУ по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. Однако указанные денежные выплаты она фактически не получает, так как они удерживаются ГУ ТО «УСЗН» в счет переплаты в сумме 41467 рублей 36 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, образовавшейся в связи с несвоевременным сообщением об изменении адреса регистрации. Считая такие действия ГУ ТО «УСЗН» незаконными, истец просит суд: признать незаконными действия Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» по удержанию с неё (ФИО1) причитающихся ей суммы ежемесячной денежной выплаты по оплате жилищных и коммунальных услуг; обязать Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» выполнить перерасчет сумм ежемесячной денежной выплаты на жилищные и коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежащих выплате ФИО1; обязать Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» выплатить удержанные суммы и суммы перерасчета; взыскать с Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» расходы по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Указала, что она является инвалидом третьей группы, в связи с чем и получает указанные меры социальной поддержки.

Представитель истца ФИО1 на основании п.6 ст. 53 ГПК РФ ФИО2 в судебном заседании исковые требования своего доверителя поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика - Государственного учреждения Тульской области «Управления социальной защиты населения Тульской области» по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, указывая, что истец получала меры социальной поддержки по адресу, где она не проживала.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В ходе рассмотрения дела по существу достоверно установлены следующие обстоятельства.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом третьей группы, что подтверждается справкой №, и получателем мер социальной поддержки.

Как видно из копии паспорта ФИО1, она в период с ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ – по адресу: <адрес>.

Согласно сообщению ГУ-Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ в Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости, ежемесячной выплаты по категории «инвалиды (3 группа)».

ДД.ММ.ГГГГ между ГУ ТО «УСЗН» и ООО «Инженер Про Центр» заключено соглашение № по передаче списков граждан, по которым в предыдущем месяце принято решение о предоставлении денежной компенсации.

Как видно из дела № «одно окно» на имя ФИО1, предоставленного ГУ ТО «УСЗН», протоколом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена ежемесячная денежная компенсация на оплату расходов за жилое помещение и коммунальные услуги по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ ТО «УСЗН» с заявлением о назначении ежемесячной денежной компенсации на оплату расходов за жилое помещение и коммунальные услуги по адресу: <адрес>.

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ранее проживающей по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ назначена ежемесячная денежная компенсация на оплату расходов за жилое помещение и коммунальные услуги, что подтверждается протоколом о назначении ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ по обращению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлена в адрес ГУ ТО «УСЗН» претензия с возражением на удержание переплаты ЕДК на ЖКУ.

В ответе ГУ ТО «УСЗН» от ДД.ММ.ГГГГ № на обращение ФИО1, указано, что она являлась получателем ЕДК на ЖКУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ она снята с регистрационного учета по адресу: <адрес>, в результате чего утратила право на получение ЕДК на ЖКУ по прежнему адресу регистрации с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с несвоевременным сообщением об изменении адреса регистрации по месту жительства и в соответствии с действующим законодательством у неё образовалась переплата ЕДК на ЖКУ по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 41467 рублей 36 копеек. Назначение ЕДК на ЖКУ по адресу регистрации: <адрес>, произведено с ДД.ММ.ГГГГ. За ДД.ММ.ГГГГ произведено начисление ЕДК на ЖКУ в размере 503 рублей 30 копеек, которое удержано в счет погашения вышеуказанной переплаты. На ДД.ММ.ГГГГ оставшаяся сумма переплаты, подлежащая удержанию из будущих начислений, составляет 40964 рубля 06 копеек.

Обстоятельства получения ФИО1 по адресу: <адрес>, ежемесячной денежной компенсации на оплату расходов за жилое помещение и коммунальные услуги как инвалида третьей группы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются и справкой ГУ ТО «УСЗН» от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ООО «Новый город» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.

Истцом представлена справка ООО «Газпром» о начислении сумм по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также справка центра по обслуживанию клиентов управления по работе с физическими лицами за водоснабжение холодной воды за период с января 2017 года по марта 2020 года.

Из сообщения ГУ ТО «УСЗН» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ ода рождения, инвалид третьей группы, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на регистрационном учета по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имела регистрацию по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ2 года – по адресу: <адрес>. Согласно ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», ФИО1, как инвалид третьей группы, имеет право на меры социальной поддержки в оплате жилищно-коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной компенсации на оплату расходов за жилое помещение и коммунальные услуги, порядок предоставления которой утвержден постановлением администрации Тульской области от 15 января 2010 года № 30 «Об утверждении Положения о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и топлива отдельным категориям жителей Тульской области». Согласно п. 14 Положения ФИО1 ЕДК на ЖКУ была назначена с ДД.ММ.ГГГГ по адресу регистрации: <адрес>, на основании сведений, имеющихся в отделе, независимо от факта её обращения и подачи документов. В сооветствии с п. 22 Положения размер ЕЖК на ЖКУ рассчитывается индивидуально исходя из тарифов, фактического объема потребленных жилищно-коммунальных услуг, количества совместно зарегистрированных граждан, общей площади жилых помещений за месяц, предшествующий месяцу, в котором производится расчет компенсации. Начисление суммы ЕДК на ЖКУ ФИО1 производились отделом на основании п.п.41, 42 положения ежемесячно на основании информации, полученной от организаций-поставщиков коммунальных услуг в соответствии с её жилищными условиями по адресу регистрации: <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение п.3 ст.1 ГК РФ, п. 39 Положения ФИО1 не исполнила установленную законодательством обязанность и не уведомила отдел о перемене места жительства с ДД.ММ.ГГГГ, продолжая получать ЕДК на ЖКУ включительно по ДД.ММ.ГГГГ. Из справки ООО «Инженер Про Центр» № от ДД.ММ.ГГГГ стало известно, что ФИО1 выбыла с адреса регистрации: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, и зарегистрирована по адресу: <адрес>, в результате чего с ДД.ММ.ГГГГ утратила право на получение ЕДК на ЖКУ по прежнему адресу регистрации. Учитывая, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ЕДК на ЖКУ начислялось и выплачивалось в соответствии с жилищными условиями, в которых она не проживала и не несла фактических расходов по оплате ЖКУ, сумма ЕДК на ЖКУ в размере 41467 рублей 36 копеек, получена ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконно и подлежит удержанию из сумм последующих выплат по назначении по новому адресу. Уведомление о необходимости возврата незаконно полученных денежных сумм социального характера и необходимости оформления ЕДК на ЖКУ по новому адресу регистрации: <адрес>, было направлено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ №. При добросовестном соблюдении условий назначения компенсации ФИО1 в части своевременного обращения, в связи с изменением жилищных условий, её право на получение компенсации по адресу: <адрес>, было бы реализовано в полном объеме. Однако заявление о перерасчете ЕДК на ЖКУ по адресу: <адрес>, от ФИО1 не поступало. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ обратилась в МФЦ для назначения ЕДК на ЖКУ по новому адресу регистрации. В соответствии с п. 40 Положения, ЕДК на ЖКУ начислена с ДД.ММ.ГГГГ. Перерасчет за прошлое время Положением в редакции от 24 августа 2016 года № 382, действующим на момент обращения ФИО1, не предусмотрен. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 51 Положения ФИО1 начислена и удержана ЕДК на ЖКУ в общей сумме 2830 рублей 91 копейки. Остаток незаконно полученной суммы ЕДК на ЖКУ составляет 38636 рублей 45 копеек. Изменения, внесенные в Положение постановлением Правительства Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ №, предусматривающие перерасчет размера денежной компенсации, вступили в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и не распространяются на правоотношения, возникшие до указанной даты. Обратившись за назначением ЕДК на ЖКУ ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 реализовала свое право на перерасчет ЕДК на ЖКУ по новому адресу регистрации с ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного, отдел правомерно удерживает у ФИО1 незаконно полученную ЕДК на ЖКУ из текущих выплат, согласия получателя при этом не требуется.

Конституция Российской Федерации, предусматривая в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) установление в Российской Федерации гарантий социальной защиты населения (статья 7, часть 2), вместе с тем не закрепляет конкретные меры социальной защиты, объем и условия их предоставления тем или иным категориям граждан, отнеся это правовое регулирование к полномочиям законодателя, который вправе осуществлять выбор тех или иных мер социальной защиты, определять круг получателей, порядок и условия их предоставления.

В силу части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно пункту «ж» части 1 статьи 72 и статьи 76 Конституции Российской Федерации социальная защита, включая социальное обеспечение, отнесена к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов, которые не могут противоречить федеральному законодательству.

В соответствии со ст. 160 Жилищного кодекса Российской Федерации отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Статьёй 17 указанного закона предусматривается, что инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов.

Частью 1 статьи 28.2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» установлено, что Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года.

Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в федеральном бюджете в виде субвенций (часть 2 статьи 28.2 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).

Форма предоставления указанных мер социальной поддержки определяется нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации (часть 6 статьи 28.2 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).

Постановлением администрации Тульской области от 15 января 2010 года № 30 утверждено Положения о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и топлива отдельным категориям жителей Тульской области», которым определен порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и топлива отдельным категориям жителей Тульской области и форму их предоставления в виде ежемесячной денежной компенсации, согласно которому право на денежную компенсацию имеют граждане, признанные инвалидами вследствие общего заболевания (п.п.9 п.1). Денежная компенсация предоставляется отделами социальной защиты населения государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области».

Согласно п.п. 14, 40, 52 указанного Положения (в редакции, действовавшей на момент назначения ФИО1 меры социальной поддержки) гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, состоящим на учете в отделах социальной защиты по состоянию на 1 января 2010 года, денежная компенсация назначается на основании имеющихся сведений независимо от факта обращения и подачи документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения.

Граждане обязаны извещать отделы социальной защиты о наступлении событий, влекущих изменение размеров денежной компенсации или прекращение ее выплаты (перемена места жительства, изменение состава семьи, льготного статуса, установка индивидуальных приборов учета коммунальных услуг, изменение вида коммунальных услуг), не позднее чем в течение месячного срока со дня возникновения указанных в настоящем пункте событий.

Суммы денежной компенсации, излишне выплаченные гражданину по его вине (вследствие непредставления или несвоевременного представления сведений о наступлении событий, указанных в пункте 40 настоящего Положения, а также представления документов, содержащих заведомо недостоверные сведения и т.п.), подлежат удержанию из сумм последующих выплат, а при прекращении выплаты денежной компенсации возмещаются получателем добровольно. В случае отказа гражданина от добровольного возврата излишне полученных средств они взыскиваются управлением социальной защиты в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Тульской области от 23 сентября 2020 года № 589 внесены изменения в Постановление администрации Тульской области от 15 января 2010 года № 30 «Об утверждении Положения о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и топлива отдельным категориям жителей Тульской области», в том числе в пункт 40 положения в части установления, что размер денежной компенсации пересчитывается по заявлениям граждан с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили события, указанные в пункте 39 настоящего Положения. Перерасчет денежной компенсации за прошедший период осуществляется не более чем за 3 года до даты подачи заявления. Распоряжение о перерасчете денежной компенсации принимается учреждением в течение десяти рабочих дней со дня поступления заявления.

Из вышеприведенных документов следует, что ФИО1 зарегистрирована с момента назначения ей оспариваемой меры социальной поддержки с 2006 года по настоящее время по разным адресам в пределах г. Тулы и Ленинского района Тульской области, который также отнесен к г. Туле, то есть в пределах одного населенного пункта.

Как следует из пояснений истца ФИО1, перемена ею места жительства была вызвана семейными обстоятельствами, а также состоянием её здоровья и произведена ею в пределах одного населенного пункта.

Таким образом, как следует из вышеприведенных норм права, в их системном единстве и взаимосвязи, несвоевременное информирование гражданином органа социальной защиты населения о перемене места жительства не может являться основанием для прекращения предоставления гражданину мер социальной поддержки. Эти нормы соответствуют требованиям статьи 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», согласно которой регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Соответственно, в случае несвоевременного информирования гражданином органа социальной защиты населения о перемене места жительства и образования по этой причине переплаты ежемесячной денежной выплаты по прежнему месту жительства речь может идти о взыскании излишне выплаченных гражданину сумм компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. При этом органу социальной защиты населения необходимо получить согласие гражданина на удержание из назначенной по новому месту жительства (пребывания) компенсации по оплате жилищных и коммунальных услуг излишне полученных сумм компенсации. Если гражданин отказывается добровольно возвратить излишне полученные средства, то вопрос о возможности взыскания органами социальной защиты населения с гражданина излишне полученных средств подлежит разрешению в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательным выяснением причин несвоевременного информирования гражданином органа социальной защиты населения о перемене места жительства.

Поскольку в спорный период времени ФИО1 уже являлась получателем социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилищных и коммунальных услуг и её право в этот период времени на получение данной меры социальной поддержки ответчиком не оспаривается, смена ею места регистрации по месту жительства в одном населенном пункте на другой правового значения не имеет, в связи с чем не может служить основанием для ограничения права на получение указанной льготы.

С учетом установленных по делу обстоятельств, исходя из конституционного принципа равенства прав граждан, а также того, что лишение истца предусмотренных законом льгот нарушило бы ее право на гарантии социальной защиты, установленные статьей 7 Конституции Российской Федерации, а также принимая во внимание правовой статус ФИО1 (инвалид третьей группы), ее возраст, перемену ее места жительства в пределах одного населенного пункта, суд установив, что истец, являясь инвалидом третьей группы и проживая в г. Туле, имела право на получение мер социальной поддержки, в том числе за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поэтому полученные ею в спорный период суммы денежной компенсации по оплате за жилищные и коммунальные услуги излишне выплаченными не являются, в связи с чем приходит к выводу об отсутствии оснований для невыплаты Управлением социальной защиты населения ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилья и коммунальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ по новому месту жительства и, соответственно, о незаконности действий ГУ ТО «УСЗН» по удержанию с ФИО1 как излишне выплаченных сумм ежемесячной денежной компенсации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 41467 рублей 36 копеек по оплате жилищных и коммунальных услуг, что также согласуется и с разъяснениями, содержащимися в определении Верховного Суда Российской Федерации от 05 марта 2018 года № 41-КГ17-45.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что действия ответчика по удержанию выплаченных ФИО1 сумм ежемесячной денежной выплаты в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год являются незаконными, так как удержание с ФИО1 полученных ею за спорный период сумм ежемесячной денежной компенсации в полном объеме, приводит к неполучению истцом в настоящее время причитающихся ежемесячных денежных выплат, что фактически можно расценивать как отказ ГУ ТО «УСЗН» в предоставлении ей мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилищных и коммунальных услуг за спорный период, гарантированных ей федеральным законом и нормативными правовыми актами Тульской области как инвалиду, что также является необоснованным, в связи с чем у ГУ ТО «УСЗН» имеется обязанность произвести перерасчет ежемесячной денежной выплаты, причитающейся ФИО1 за спорный период, так как полученные ею в этот период суммы ежемесячной денежной выплаты излишне выплаченными не являются, а перерасчет выплаты следует произвести исходя из разницы между выплаченными и причитающимися суммами.

При этом суд приходит к выводу о том, что излишне выплаченная ФИО1 сумма может составить лишь разницу между полученными ею суммами денежной компенсации, начисленными и выплаченными ей, а также суммами, причитающимися ей по адресу её регистрации по месту жительства.

В то же время, учитывая вступившие в законную силу с 04 октября 2020 года изменения, внесенные Постановлением Правительства Тульской области от 23 сентября 2020 года № 589 в Постановление администрации Тульской области от 15 января 2010 года № 30 «Об утверждении Положения о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и топлива отдельным категориям жителей Тульской области» в части права на перерасчет денежной компенсации за прошедший период, принимая во внимание, что ФИО1, обратившаяся с заявлением о перерасчете сумм ДД.ММ.ГГГГ, не может быть поставлена в более неблагоприятные условия чем те, которые она могла бы получить, если бы обратилась с таким заявлением после 04 октября 2020 года.

Установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 в части признания незаконными действий ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» по удержанию с ФИО1 ежемесячной денежной выплаты в качестве излишне выплаченных сумм ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 41 467 рублей 36 копеек по оплате за жилищные и коммунальные услуги как инвалиду 3 группы и обязания произвести перерасчет.

Учитывая, что судом удовлетворены исковые требования ФИО1 в части обязания ГУ ТО «УСЗН» выполнить перерасчет сумм ежемесячной денежной выплаты, причитающихся ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оснований для удовлетворения исковых требований об обязании ответчика выплатить удержанные суммы и суммы перерасчета не имеется, так как указанные требования фактически аналогичны удовлетворенным исковым требованиям.

На основании статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Как следует из представленного истцом чека-ордера от ДД.ММ.ГГГГ, истцом ФИО1 при подаче искового заявления оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей.

Принимая во внимание, что судом удовлетворено основное исковое требование ФИО1 о признании незаконными действий ответчика, суд приходит к выводу о том, что понесенные истцом судебные издержки в виде оплаты государственной пошлины, подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконными действия Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» по удержанию с ФИО1 ежемесячной денежной выплаты в качестве излишне выплаченных сумм ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 41 467 рублей 36 копеек по оплате за жилищные и коммунальные услуги как инвалиду 3 группы.

Обязать Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» произвести ФИО1 перерасчет ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 41 467 рублей 36 копеек по оплате за жилищные и коммунальные услуги как инвалиду 3 группы.

В удовлетворении исковых требований в остальной части ФИО1 отказать.

Взыскать с Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Пролетарский районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий