Постановление № 5-21/2020 от 20 января 2020 г. по делу № 5-21/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

дело № 5-21/2020
город Мегион
21 января 2020 года
Судья Мегионского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Коржикова Л.Г., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Кожухарь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Республики Казахстан, владеющей русским языком, не работающей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

16.01.2020 в 16:00 в кабинете № 10 ОВМ ОМВД России по г. Мегиону по адресу: ул. Свободы, д. 40/1, при проверке документов выявлен факт нарушения, выразившийся в том, что гражданка Республики Казахстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осуществила въезд на территорию РФ 22.09.2019, в порядке, не требующем получения визы, по истечении 82 суток 12.12.2019 ФИО1 покинула пределы РФ и 27.12.2019 въехала обратно в РФ, по миграционной карте 7519 № через КПП «Троицк-1». Законный срок пребывания на территории РФ 90 суток истек 02.01.2020, тем самым ФИО1 уклоняется от выезда из РФ с 00:01 часов 03.01.2020 и до настоящего времени продолжает пребывать в РФ незаконно. По состоянию 16.01.2020 ФИО1 пребывает на территории РФ 104 суток суммарно из периода 90 из 180 суток, что является нарушением п. 2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

ФИО1 события административного правонарушения не оспаривала, пояснив, что в 2019 году на территорию РФ въезжала неоднократно, 22.12.2019 въехала и пробыла на территории РФ 82 суток, после чего покинула территорию РФ 12.12.2019 и 27.12.2019 въехала обратно в РФ, законный срок пребывания 90 суток истек 02.01.2020, однако до настоящего времени территорию РФ не покинула. Кроме того, пояснила, что в г. Мегионе проживает её сын ФИО2, который является гражданином РФ, просила не выдворять её с территории РФ..

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Обстоятельства совершенного административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от 16.01.2020, рапортом инспектора ОВМ ОМВД РФ по г. Мегиону ФИО3, объяснением ФИО1, копией удостоверения личности, копией миграционной карты, копией паспорта ФИО4, копией свидетельства о рождении, данными на физическое лицо.

В силу статьи 1 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Действия ФИО1 при установленных обстоятельствах образуют состав правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция вышеуказанной статьи предусматривает обязательное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации, однако, при назначении наказания с учетом отсутствия отягчающих обстоятельств, факта проживания на территории РФ сына - ФИО2, гражданина РФ, а также с учетом норм международного права, семейного законодательства Российской Федерации, правовой позиции, выраженной в Постановлениях Конституционного суда РФ от 17.01.2013 г. и от 14.02.2013 г. № 4П о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, совершившему административное нарушение, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа, без применения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 32.2, 32.9, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Кожухарь ФИО6 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в суд ХМАО-Югры через Мегионский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Срок предъявления постановления к исполнению - три месяца.

Судья <данные изъяты> Л.Г. Коржикова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>