Решение № 2А-801/2018 2А-801/2018 ~ М-694/2018 М-694/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 2А-801/2018

Дело № 2а-801/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2018 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Колесниковой А.Н.,

при секретаре судебного заседания Денисовой О.Б.,

с участием помощника Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области ФИО1 представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с административным иском к ФИО3 об установлении административного надзора.

В обоснование требований указано, что ФИО3 осужден 13.04.2009 Ленинским районным судом г.Орска по ст.105 ч.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ) к наказанию в виде лишения свободы на срок 11 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Постановлением президиума Оренбургского областного суда от 14.05.2018 осужденному ФИО3 смягчили наказание с учетом положений ст.62 УК РФ до 9 лет 11 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Окончанием срока отбывания наказания является 24.07.2018.

ФИО3 осужден за преступление, относящееся к категории особо тяжкого преступления.

В период отбывания наказания ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За весь период отбывания наказания допустил 34 нарушения режима содержания, из которых 21 погашены сроком, 13 не сняты и не погашены, неоднократно выдворялся ШИЗО, ПКТ. Поощрений от администрации не имеет. 22.08.2016 постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Административный истец просил установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка не реже 4-х раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет покидать жилое или иное помещение, являющееся местом жительства, пребывания с 22 часов до 06 часов.

Представитель ФКУ ИК-5 УФСИН ФИО2 в судебном заседании требования административного иска поддержал, просил его удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 с заявлением не согласился, просил уменьшить срок надзора и круг ограничений.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, просившего удовлетворить административный иск ФКУ ИК-5 в полном объеме, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания

Судом установлено, что приговором Ленинского районного суда г.Орска от 13.04.2009 ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного по ст.105 ч.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 11 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением президиума Оренбургского областного суда от 14.05.2018 осужденному ФИО3 смягчили наказание с учетом положений ст.62 УК РФ до 9 лет 11 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Согласно ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенное ФИО3 преступление, относится к категории особо тяжкого.

Постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области от 22.08.2016 ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО3 административного надзора – совершение им особо тяжкого преступления и признание его в период отбытия наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Доводы административного ответчика о незаконности постановлений о наложении на него взысканий, включая постановление о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, не могут служить основанием для отказа в иске, так как не имеют юридического значения.

В рамках настоящего дела законность наложенных взысканий проверке не подлежит, доказательств того, что постановление о признании ФИО3 злостным нарушителем является незаконным суду не представлено, оно не обжаловано, вступило в силу.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно данным, представленным администрацией исправительного учреждения, ФИО3 за весь период отбывания наказания допустил 34 нарушения режима содержания, из которых 21 погашены сроком, 13 не сняты и не погашены, неоднократно выдворялся ШИЗО, ПКТ. Поощрений от администрации не имеет.

В судебном заседании ФИО3 пояснил, что после освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>, по данному адресу он имеет регистрацию, что подтверждается копией его паспорта.

Следовательно, оснований для отнесения ФИО3 к категории лиц, не имеющих постоянного места жительства или пребывания, не имеется.

С учетом характеристики личности ФИО3, обстоятельств совершения им преступления, его тяжести и характера, суд считает необходимым установить административные ограничения в виде обязания являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 3 (три) раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин.

Суд считает, что установление вышеуказанных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО3 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации. Необходимости назначения иных ограничений, суд не усматривает.

Оснований для установления ФИО3 ограничения в виде запрета посещать места, где разрешено употребление спиртных напитков, суд не усматривает.

Срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, устанавливается от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона).

Принимая во внимание обстоятельства дела, требования закона, сведения о поведении ФИО3 в период отбывания наказания, суд, считает правильным установить административный надзор в отношении административного ответчика на срок 3 года.

Срок административного надзора в силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона следует исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 3 года, применив административные ограничения в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении иска Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области в остальной части – отказать.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий: А.Н. Колесникова

Мотивированное решение составлено 29 мая 2018 года.

Судья Новотроицкого городского суда

Оренбургской области А.Н. Колесникова