Решение № 2А-266/2024 2А-266/2024~М-221/2024 М-221/2024 от 17 апреля 2024 г. по делу № 2А-266/2024

К делу №2а-266/2024 УИД: 23RS0032-01-2024-000358-83


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 18 апреля 2024 г.

Ленинский районный суд г. Новороссийск Краснодарского края в составе судьи Спорчич О.А.,

при секретаре Тарасовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО ПКО «Профессиональное управление долгами» к судебному приставу-исполнителю Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1,

установил:

Административный истец ООО ПКО «Профессиональное управление долгами» через представителя, действующую на основании доверенности К.А, обратился в суд к судебному приставу-исполнителю Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 при исполнении требований судебного приказа мирового судьи судебного участка №74 г.Новороссийска Краснодарского края №2-265-21/75 от 09 апреля 2021 г.; обязать судебного пристава-исполнителя Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 внести соответствующие исправления в исполнительном производстве №...... от 30 мая 2023 г., возбужденного на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №74 г.Новороссийска Краснодарского края №2-265-21/75 от 09 апреля 2021 г. в отношении фамилии должника; обязать судебного пристава-исполнителя Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 обновить запросы с учетом исправленных установочных данных должника, а также вынести ограничения в отношении настоящего должника.

В обоснование указав, что 19 марта 2024 г. взыскателю ООО ПКО «Профессиональное управление долгами» стало известно, что должник сменил фамилию. Согласно проверки данных СНИЛС (......) в СФР имеются сведения, соответствующие введенным данным с фамилией должника – ФИО3. Судебный пристав-исполнитель Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 не сделала запрос в ЗАГС в отношении должника на актуальность сведений о фамилии. На сегодняшний день (19 марта 2024 г.) фамилия должника в исполнительном производстве не исправлена. Исполнительное производство не отработано. Действия судебного пристава-исполнителя Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 в рамках данного исполнительного производства не соответствуют целям и задачам, преследуемым Федеральным законом «Об исполнительном производстве» и нарушают права взыскателя, поскольку судебный пристав-исполнитель Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 не приняла всех надлежащих эффективных мер по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительного документа в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов взыскателя по исполнительному производству.

В судебное заседание представитель административного истца ООО ПКО «Профессиональное управление долгами» не явился, уведомлен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. При подачи административного искового заявления, представитель административного истца ООО ПКО «Профессиональное управление долгами», действующая на основании доверенности К.А, просила рассмотреть данное административное исковое заявление в отсутствие представителя административного истца ООО ПКО «Профессиональное управление долгами».

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 не явилась, уведомлена надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. В письменных возражениях на административное исковое заявлении, судебный пристав-исполнитель Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 просила в удовлетворении административных исковых требований ООО ПКО «Профессиональное управление долгами» отказать в полном объеме, а также просила рассмотреть настоящее административное исковое заявление в ее отсутствие. При этом указала, что 30 мая 2023 года судебным приставом-исполнителем Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Е.П. возбуждено исполнительное производство №...... на основании судебного приказа №2-265-21/75 от 09 апреля 2021, выданного судебным участком №74 г. Новороссийска, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 58 564 рубля, в отношении должника ФИО2, ...... года рождения в пользу взыскателя: ООО ПКО «Профессиональное управление долгами». Судебным приставом-исполнителем направлен запрос в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния. Согласно ответа из ЗАГСа, должник ФИО2 расторгла брак и сменила фамилию на ФИО3 На сегодняшний день судебным приставом-исполнителем произведена замена фамилии должника. Повторно направлены запросы во все регистрационные и кредитно-финансовые организации, с целью установления имущественного положения должника. В настоящее время судебным приставом-исполнителем совершаются исполнительные действия и применяются меры принудительного исполнения в соответствии со статьями 64, 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".При таких обстоятельствах, требования заявителя не основаны на нормах действующего законодательства об исполнительном производстве и опровергаются материалами исполнительного производства.

В судебное заседание представитель административного ответчика Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо ФИО3 не явились, уведомлены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Судом явка сторон не признана обязательной, поэтому в соответствии с частью 6 статьи 226 КАС РФ, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, что 30 мая 2023 г. на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №74 г.Новороссийска Краснодарского края №2-265-21/75 от 09 апреля 2021 г. о взыскании с ФИО2 в пользу ООО ПКО «Профессиональное управление долгами» задолженности в размере 58 564 рубля, судебным приставом-исполнителем Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Е.П. было возбуждено исполнительное производство №...... в отношении должника ФИО2

В настоящий момент вышеуказанное исполнительное производство находится в производстве у судебного пристава-исполнителя Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1

Из текста административного искового заявления ООО ПКО «Профессиональное управление долгами» следует, что 19 марта 2024 г. взыскателю ООО ПКО «Профессиональное управление долгами» стало известно, что должник сменил фамилию. Согласно проверки данных СНИЛС (......) в СФР имеются сведения, соответствующие введенным данным с фамилией должника – ФИО3. Судебный пристав-исполнитель Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 не сделала запрос в ЗАГС в отношении должника на актуальность сведений о фамилии. На сегодняшний день (19 марта 2024 г.) фамилия должника в исполнительном производстве не исправлена. Исполнительное производство не отработано.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения административного истца ООО ПКО «Профессиональное управление долгами» в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Таким образом, бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Из материалов исполнительного производства №...... от 30 мая 2023 г., а также сводки по исполнительному производству №...... от 30 мая 2023 г. по состоянию на 18 апреля 2024 г. установлено, что судебным приставом-исполнителем Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю за период с 30 мая 2023 г. (дата возбуждения исполнительного производства) по 18 апреля 2024 г. (дата предоставлении сводки по исполнительному производству) неоднократно направлялись запросы в ЗАГС о предоставлении сведений о перемени имени (фамилии) должника, а именно: 06 июля 2023 г., 03 ноября 2023 г., 18 апреля 2024 г.

Согласно предоставленного ответа из ЗАГСа, должник ФИО2 расторгла брак и сменила фамилию на «ФИО3».

В судебном заседании установлено, что в связи с поступившим ответом из ЗАГСа, судебным приставом-исполнителем Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1, 18 апреля 2024 г. была произведена замена фамилии должника в исполнительном производстве №...... от 30 мая 2023 г., что подтверждается предоставленной сводкой по исполнительному производству №...... от 30 мая 2023 г. по состоянию на 18 апреля 2024 г., где фамилия должника указана как «ФИО3» и скриншотом коррекции ИП от 18 апреля 2024 г.

Кроме того, из материалов исполнительного производства №...... от 30 мая 2023 г., а также сводки по исполнительному производству №...... от 30 мая 2023 г. по состоянию на 18 апреля 2024 г. следует, что судебным приставом-исполнителем Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 повторно направлены запросы во все регистрационные и кредитно-финансовые организации, с целью установления имущественного положения должника, с учетом измененной фамилии.

Доводы административного истца ООО ПКО «Профессиональное управление долгами» о том, что судебный пристав-исполнитель Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 по состоянию на 19 марта 2024 г. не сделала запрос в ЗАГС в отношении должника на актуальность сведений о фамилии должника не могут служить безусловным основанием для удовлетворения административного иска, поскольку в материалах административного дела отсутствуют доказательства подтверждающие, что административный истец ООО ПКО «Профессиональное управление долгами» обращался к судебному приставу-исполнителю с заявлениями о направлении данного запроса с обоснованием необходимости его направления.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что совершенные судебным приставом-исполнителем исполнительные действия свидетельствуют о принятии им мер к исполнению исполнительного документа.

Согласно пункту 1 части 9 статьи 229 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

Поэтому, при установленных в судебном заседании обстоятельствах, суд считает административное исковое заявление ООО ПКО «Профессиональное управление долгами» необоснованным, в его удовлетворению следует отказать.

Руководствуясь статьями 227, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ООО ПКО «Профессиональное управление долгами» к судебному приставу-исполнителю Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 23 апреля 2024 г.

Судья Ленинского

районного суда г. Новороссийск Спорчич О.А.