Решение № 12-639/2019 от 9 июня 2019 г. по делу № 12-639/2019

РЕШЕНИЕ 12-№/2019

г. Тольятти 10 июня 2019 года

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Игайкина И.П.,

с участием заявителя ФИО1,

представителя административной комиссии ФИО2,

рассмотрев жалобу Шоева Сангина Самандаровича на постановление №778 о назначении административного наказания по п.2.1 ст.4.18 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» от 17 мая 2019 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением о назначении административного наказания по делу №778 от 17 мая 2019 года, ФИО1 привлечен к административной ответственности за нарушение административного правонарушения, предусмотренного п.2.1 ст. 4.18 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Согласно данному постановлению, 06.05.19 года в 10 час. 29 мин. ФИО1 допустил размещение транспортного средства г№ на озелененной территории, размещение транспортных средств на которой ограничено пп.14 п.4 ст.39 "Правил благоустройства территории городского округа Тольятти", утвержденных решением Думы городского округа Тольятти от 04.07.2018 №1789, по адресу: г.Тольятти, около дома № по улице Дзержинского.

ФИО1 обжаловал данное постановление, указав, что с указанным постановлением не согласен, просит его отменить, поскольку владельцем транспортного средства г/нУ № согласно договору купли-продажи является с 07 мая 2019 года, машину около дома 31 по улице Дзержинского не ставил.

В судебном заседании ФИО1 показал, что жалобу поддерживает в полном объеме.

Представитель административной комиссии ФИО2 в судебном заседании пояснил, что постановлением №778 от 17 мая 2019 года административной комиссии Автозаводского района городского округа ТольяттиСамарской областиФИО1 привлечен к административной ответственности за нарушение п.2.1 ст. 4.18 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области». Считает постановление законным и обоснованным, однако просит его отменить, поскольку с ГАИ в Административную комиссию Автозаводского района г.о.Тольятти предоставлены неверные сведения о владельце транспортного средства на 06 мая 2019 года.

Выслушав стороны, исследовав материалы, суд считает, что жалоба ФИО1 на постановление о назначении административного наказания по делу №778 от 17 мая 2019 года, подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Часть 1 ст.1.5 КоАП РФ устанавливает, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Исходя из ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

На основании ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

В силу ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в ред. ФЗ от 14.10.2014 года N 307-ФЗ, действующей на момент совершения административного правонарушения), Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.2.1 ст. 4.18 Закона Самарской области от 01.11.2007 №115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» размещение транспортных средств на газоне или иной озелененной или рекреационной территории, размещение транспортных средств на которой ограничено правилами благоустройства территории муниципального образования, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно пп.14 п.4 ст.39 Правил благоустройства территории городского округа Тольятти", утвержденных решением Думы городского округа Тольятти от 04.07.2018 №1789, на озелененных территориях запрещается проезд, остановка и стоянка автомашин, мотоциклов и других видов транспорта (кроме транзитных дорог общего пользования и дорог, предназначенных для эксплуатации объекта).

Как установлено материалами дела, 06.05.19 года в 10 час. 29 мин. владелец транспортного средства г/нУ 169 KB 163 допустил его размещение на озелененной территории, размещение транспортных средств на которой ограничено пп.14 п.4 ст.39 "Правил благоустройства территории городского округа Тольятти", утвержденных решением Думы городского округа Тольятти от 04.07.2018 №1789, по адресу: г.Тольятти, около дома 31 по улице Дзержинского.

06 мая 2019 года владельцем транспортного средства г/нУ 169 KB 163 06 мая 2019 года ФИО1 не являлся, автомобиль приобрел согласно договору купли-продажи 07 мая 2019 года, следовательно, административного правонарушения не совершал.

Согласно п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 25.4 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Автозаводского района г. Тольятти Самарской области о назначении административного наказания по делу №778 от 17мая 2019 года в отношении Шоева Сангина Самандаровича - отменить, удовлетворив жалобу ФИО1

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд путем подачи жалобы через Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение десяти суток со дня получения его копии.

Судья И.П.Игайкин