Решение № 2-162/2019 2-162/2019(2-2161/2018;)~М-2257/2018 2-2161/2018 М-2257/2018 от 29 января 2019 г. по делу № 2-162/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 30 января 2019 года

Куйбышевский районный суд гор. Самары в составе:

председательствующего - Гараевой Р.Р.,

при секретаре - Николаевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-162/19 (2-216/18) по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара о признании права общей долевой собственности на самовольно возведенный жилой дом.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара о признании права общей долевой собственности на самовольно возведенный жилой дом, лит. А, общей площадью <...> кв.м., жилой площадью <...> кв.м., подсобной площадью, <...> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Администрация г.о. Самара и Департамент управления имуществом г.о. Самара, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Департамент градостроительства г.о. Самара.

В судебном заседании представитель истцов ФИО1 и ФИО2 - ФИО3, действующая на основании доверенностей, исковые требования поддержала, по доводам изложенным в исковом заявлении, просила признать за истцами право совместной собственности на спорный жилой дом. Пояснив, что истцами ФИО1 и ФИО2 на принадлежащем им на праве собственности земельном участке за счет собственных средств был возведен в 2017 году спорный объект капитального строительства - жилой дом. Поскольку истцами осуществлено строительство указанного строительного объекта без получения разрешения на строительство, ввести его в эксплуатацию и зарегистрировать право собственности в установленном законом порядке не представляется возможным. В связи с тем, что в настоящее время получить разрешение на строительство уже возведенного строительного не представляется возможным в силу прямых указаний Закона, спорный строительный объект обладает признаками самовольного строения. Строительные работы выполнены в соответствии с действующими строительными нормами и правилами. Строительный объект соответствует строительным нормам и правилам санитарным противопожарным требованиям. Строение пригодно для дальнейшего использования по своему назначению, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозу жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Просила исковые требования удовлетворить.

Представители ответчиков – Администрации г.о. Самара и Департамента управления имуществом г.о. Самара, в судебное заседание не явились, представили на исковые требования отзывы и возражения, в которых просили в удовлетворении заявленных истцом исковых требований отказать, гражданское дело рассмотреть в их отсутствие.

Представитель ответчика – Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара, в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица – Департамента градостроительства г.о. Самара, в судебное заседание не явился, представил возражение на исковое заявление, согласно которым, в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора - АО ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области и Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав доводы представителя истцов, изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании договоров дарения от 21.08.2013 г. и от 17.12.2015 г. истцам ФИО1 и ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок, площадью <...> кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: занимаемый жилым домом с приусадебным участком, расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН от 10.01.2019 г. № 63-0-1-55/4205/2019-63.

Судом установлено, что на указанном земельном участке истцами ФИО1 и ФИО2 за счет собственных средств был возведен в 2017 году спорный объект капитального строительства - жилой дом, лит. А.

Акт ввода в эксплуатацию указанного объекта капитального строительства - жилого дома не получен, в связи с чем спорный объект недвижимости является самовольной постройкой, что подтверждается уведомлением от отказе в предоставлении муниципальной услуги Администрацией Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара от 30.11.2018 г. № 08/02-03/3354.

Согласно техническому паспорту по состоянию на 13.11.2018 г., выданному ООО «СКИ», жилой дом, лит А, расположенный по адресу: <адрес> имеет общую площадь – <...> кв.м., жилую площадь – <...> кв.м., подсобную площадь – <...> кв.м.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, отдавать имущество в залог и т.д.

В силу статьи 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

В силу пункта 2 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ устанавливает, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, выдаваемого органом местного самоуправления.

По общему правилу разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (часть 4 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ).

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В соответствии с п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

-если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

-если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

-если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Из положений приведенных выше правовых норм и разъяснений в их взаимосвязи следует, что сохранение самовольной постройки (или самовольно реконструированного объекта недвижимости) и признание на него права собственности возможно на земельном участке предоставленном в установленном порядке, в случае, если единственными признаками самовольной постройки (или самовольно реконструированного объекта недвижимости) являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, осуществившее самовольную постройки (или самовольную реконструкцию), предпринимало меры, однако уполномоченным органом в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию было неправомерно отказано, при этом самовольная постройка (или самовольно реконструированный объект недвижимости) не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Возведение жилого дома, лит. А, расположенного по адресу: <адрес>, осуществлено с соблюдением строительно-технических, градостроительных, санитарно- эпидемиологических, пожарных норм и правил, что подтверждается имеющимися в деле заключениями: заключением по инженерно-техническому обследованию жилого дома изготовленного ПК «Горжилпроект»; экспертным заключением по результатам санитарно- эпидемиологической экспертизы, обследования, испытания, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок от 30.11.2018 г. № 784, изготовленным ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области; заключением о соответствии требованиям пожарной безопасности жилого дома № 733-ПБ-2018, изготовленного ООО «Всероссийское добровольное пожарное общество»; договором об осуществлении технического присоединения к электрическим сетям от 19.10.2015 г., договором газоснабжения от 27.07.2017 г.; договором о техническом обслуживании и ремонте газового оборудования от 27.07.2017 г., договор на разработку проекта узла учета воды от 06.08.2018 г.

При рассмотрении дела достоверно установлено, что спорный жилой дом, расположен в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности истцам. Кадастровый учет земельного участка осуществлен, границы земельного участка согласованы, споры по землепользованию отсутствуют.

Учитывая, что спорный жилой дом расположен на земельном участке принадлежащем истцам на праве общей долевой собственности, не затрагивает конструктивных и других характеристик надежности и безопасности здания, соответствует требованиям СНиП, а также не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, суд считает возможным признать за истцами право совместной собственности на самовольно возведенный спорный жилой дом.

Оснований для отказа в удовлетворении исковых требований истцов, судом не усматриваются.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, удовлетворить.

Признать за ФИО1 и ФИО2 право совместной собственности на жилой дом, лит. А, общей площадью <...> кв.м., жилой площадью <...> кв.м., подсобной площадью, <...> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 04.02.2019 г.

Судья Р.Р. Гараева