Решение № 2А-2-40/2024 2А-2-40/2024~М-2-25/2024 М-2-25/2024 от 26 июня 2024 г. по делу № 2А-2-40/2024

Дело №2а-2-40/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Жарковский 27 июня 2024 года

Западнодвинский межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Арсановой О.Л.,

при секретаре Беляевой Н.Н.,

с участием представителя административного истца - прокуратуры Жарковского района Тверской области – заместителя прокурора Жарковского района Иванова П.М.,

представителя административного ответчика – администрации Жарковского района Тверской области ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Жарковского района Тверской области, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к администрации Жарковского муниципального округа о признании незаконным бездействия, выразившегося в не принятии мер по постановке на учет бесхозяйных объектов централизованных сетей холодного водоснабжения и возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере водоснабжения, использования муниципального имущества,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Жарковского района Тверской области, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации Жарковского муниципального округа о признании незаконным бездействия, выразившегося в не принятии мер по постановке на учет бесхозяйных объектов централизованных сетей холодного водоснабжения и возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере водоснабжения, использования муниципального имущества, в котором просит признать незаконным бездействие администрации Жарковского муниципального округа по непринятию мер по постановке на учет бесхозяйных объектов централизованных сетей холодного водоснабжения- водопровода по улицам К. Заслонова, Стадионная, Южная, Береговая, Юбилейная п. Жарковский; водопровода по улицам Гвардейская, Западная п. Жарковский; водопровода по улице Новосельская п. Жарковский; водопровода по улице Стадионная, пер. Сосновый п. Жарковский; водопровода по пер. Спортивный п. Жарковский; водопровода по улицам Вокзальная, 2-я Красноармейская п. Жарковский; возложить на администрацию Жарковского муниципального округа Тверской области обязанность в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество с заявлением о принятии на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества следующих объектов централизованных сетей холодного водоснабжения:

- водопровод по улицам К. Заслонова, Стадионная, Южная, Береговая, Юбилейная п. Жарковский. Местоположение: п. Жарковский от водопроводного колодца на пересечении ул. Стадионная – пер. Спортивный по ул. Южная до водопроводного колодца возле дома № 3 по ул. Юбилейная; от водопроводного колодца возле дома № 16 по ул. Южная до водопроводного колодца возле дома № 1А ул. Береговая. Способ прокладки – подземный, материал PND, Д=50;40;32;25мм, протяженность 746 м.

- водопровод по улицам Гвардейская, Западная п. Жарковский. Местоположение: п. Жарковский от водопроводного колодца напротив дома № 9 по ул. Гвардейская по ул. Гвардейская до водопроводного колодца напротив дома № 18 по ул. Западная. Способ прокладки – подземный, материал PND, Д=63;25мм, протяженность 557 м.

- водопровод по улице Новосельская п. Жарковский. Местоположение: п. Жарковский от водопроводного колодца напротив дома № 23 по ул. Западная до водопроводного колодца напротив дома № 25 по ул. Новосельская, далее до отвода у дома № 30 по ул. Новосельская и до водопроводного колодца у дома № 4 по ул. Новосельская. Способ прокладки – подземный, материал PND, Д=50;40;25мм, протяженность 475 м.

-водопровод по ул. Стадионная, пер. Сосновый п. Жарковский. Местоположение: п. Жарковский от водопроводного колодца между домами № 10 и № 12 по ул. Стадионная до водопроводного колодца напротив дома № 9 по пер. Сосновый, далее до водопроводного колодца напротив дома № 5 по пер. Сосновый и до водопроводного колодца напротив дома № 14 по пер. Сосновый. Способ прокладки – подземный, материал PND, Д=50;32;20 мм, протяженность 256 м.

- водопровод по пер. Спортивный п. Жарковский. Местоположение: п. Жарковский от водопроводного колодца на пересечении ул. Стадионная – пер. Спортивный по пер. Спортивный до водопроводного колодца напротив дома № 10 по пер. Спортивный. Способ прокладки – подземный, материал PND, Д=50;25 мм, протяженность 171 м.

- водопровод по улицам Вокзальная, 2-я Красноармейская п. Жарковский. Местоположение: п. Жарковский от водопроводного колодца возле здания № 18 по ул. Красноармейская до водопроводного колодца напротив дома № 2 по ул. 2-я Красноармейская. Способ прокладки – подземный, материал PND, Д=32 мм, протяженность 193 м.

В ходе осуществления надзорной деятельности, на основании письма Администрации Жарковского района от 03.08.2023 № 1585 установлено, что на территории п. Жарковский имеются участки централизованной системы холодного водоснабжения, не находящиеся в муниципальной собственности, в частности расположенные по пер. Спортивный, ул. Гвардейская, ул. Южная, ул. Западная, ул. Новосельская п. Жарковский.

Постановлением Администрации Жарковского района от 09.10.2023 № 297-па «Об определении организации, уполномоченной эксплуатировать бесхозяйные сети централизованного холодного водоснабжения пгт Жарковский» (далее – постановление № 297-па) организацией, уполномоченной эксплуатировать бесхозяйные сети централизованного холодного водоснабжения, определено муниципальное унитарное предприятие «Жарковские городские коммунальные системы», являющееся гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения пгт Жарковский.

Приложением № 1 к постановлению № 297-па утвержден перечень бесхозяйных объектов централизованных сетей холодного водоснабжения, передаваемых для эксплуатации МУП «Жарковские городские коммунальные системы» (далее – Перечень).

На основании передаточного акта от 11.10.2023 Администрация Жарковского района передала муниципальному унитарному предприятию «Жарковские городские коммунальные системы» бесхозяйные сети централизованного холодного водоснабжения в эксплуатацию.

Согласно Перечню на территории п. Жарковский имеются следующие бесхозяйные объекты централизованных сетей холодного водоснабжения:

Водопровод по улицам К. Заслонова, Стадионная, Южная, Береговая, Юбилейная п. Жарковский. Местоположение: п. Жарковский от водопроводного колодца на пересечении ул. Стадионная – пер. Спортивный по ул. Южная до водопроводного колодца возле дома № 3 по ул. Юбилейная; от водопроводного колодца возле дома № 16 по ул. Южная до водопроводного колодца возле дома № 1А ул. Береговая. Способ прокладки – подземный, материал PND, Д=50;40;32;25мм, протяженность 746 м.

Водопровод по улицам Гвардейская, Западная п. Жарковский. Местоположение: п. Жарковский от водопроводного колодца напротив дома № 9 по ул. Гвардейская по ул. Гвардейская до водопроводного колодца напротив дома № 18 по ул. Западная. Способ прокладки – подземный, материал PND, Д=63;25мм, протяженность 557 м.

Водопровод по улице Новосельская п. Жарковский. Местоположение: п. Жарковский от водопроводного колодца напротив дома № 23 по ул. Западная до водопроводного колодца напротив дома № 25 по ул. Новосельская, далее до отвода у дома № 30 по ул. Новосельская и до водопроводного колодца у дома № 4 по ул. Новосельская. Способ прокладки – подземный, материал PND, Д=50;40;25мм, протяженность 475 м.

Водопровод по ул. Стадионная, пер. Сосновый п. Жарковский. Местоположение: п. Жарковский от водопроводного колодца между домами № 10 и № 12 по ул. Стадионная до водопроводного колодца напротив дома № 9 по пер. Сосновый, далее до водопроводного колодца напротив дома № 5 по пер. Сосновый и до водопроводного колодца напротив дома № 14 по пер. Сосновый. Способ прокладки – подземный, материал PND, Д=50;32;20 мм, протяженность 256 м.

Водопровод по пер. Спортивный п. Жарковский. Местоположение: п. Жарковский от водопроводного колодца на пересечении ул. Стадионная – пер. Спортивный по пер. Спортивный до водопроводного колодца напротив дома № 10 по пер. Спортивный. Способ прокладки – подземный, материал PND, Д=50;25 мм, протяженность 171 м.

Водопровод по улицам Вокзальная, 2-я Красноармейская п. Жарковский. Местоположение: п. Жарковский от водопроводного колодца возле здания № 18 по ул. Красноармейская до водопроводного колодца напротив дома № 2 по ул. 2-я Красноармейская. Способ прокладки – подземный, материал PND, Д=32 мм, протяженность 193 м.

Собственник вышеуказанных объектов холодного водоснабжения не известен.

В связи с выявленными нарушениями,15.08.2023 главе Жарковского муниципального округа прокурором района внесено представление об устранении нарушений законодательства, которое рассмотрено, при этом нарушения не устранены.

Меры по постановке на учет вышеуказанных бесхозяйных объектов централизованной системы холодного водоснабжения с целью последующего принятия их в муниципальную собственность не приняты

Решением Думы Жарковского муниципального округа от 31.10.2023 № 59 наименование Администрации Жарковского района Тверской области изменено на Администрацию Жарковского муниципального округа.

Согласно решению Думы Жарковского муниципального округа от 31.10.2023 № 60 Администрация Жарковского муниципального округа считается правопреемником Администрации Жарковского района Тверской области.

Определением суда от 14 мая 2024 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Росреестра по Тверской области.

Определением суда от 29 мая 2024 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Комитет по управлению имуществом, земельными отношениям администрации Жарковского муниципального округа.

В судебном заседании заместитель прокурора Жарковского района Тверской области Иванов П.М. исковые требования поддержал по основаниям указанным в исковом заявлении, просил суд удовлетворить исковые требования.

Представитель административного ответчика – администрации Жарковского муниципального округа ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования признала.

Представители заинтересованных лиц МУП «Жарковские городские коммунальные системы», Управления Росреестра по Тверской области и комитета по управлению имуществом, земельными отношениям администрации Жарковского муниципального округа в судебное заседание не явились, сведений о причинах неявки суду не сообщили, возражений по существу заявленных требований не представили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Одним из условий обеспечения достойной жизни населения является энергоснабжение, теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение жилых домов.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – ФЗ № 131) к вопросам местного значения муниципального округа относятся, в том числе владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального округа; организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 50 ФЗ № 131 в собственности муниципальных образований может находиться: имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения; имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона; имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования; имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения; имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 настоящего Федерального закона, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 настоящего Федерального закона.

В силу требований ст. 212 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) имущество может находиться в собственности, в том числе муниципальных образований.

На основании ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Статьей 215 ГК РФ предусмотрено, что имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления.

Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с гражданским законодательством.

Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

Согласно п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда.

Частью 4 ст. 3 ЖК РФ установлено, что никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с частью 3 статьи 19 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – ФЗ № 416) государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения направлена, в том числе на охрану здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения; обеспечение доступности водоснабжения и водоотведения для абонентов за счет повышения эффективности деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 6 ФЗ № 416 к полномочиям органов местного самоуправления по организации водоснабжения на соответствующих территориях относится организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими холодное водоснабжение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Согласно ч. 5 ст. 8 ФЗ № 416 в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 9 ФЗ № 416 отчуждение объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем холодного водоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в частную собственность, а равно и передача указанных объектов и прав пользования ими в залог, внесение указанных объектов и прав пользования ими в уставный капитал субъектов хозяйственной деятельности не допускаются.

На основании пункта 13 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Росреестра России от 15.03.2023 № П/0086 (далее – Порядок), принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется путем внесения соответствующих сведений в ЕГРН в соответствии с порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденным в соответствии с частью 7 статьи 7 Федерального закона N 218-ФЗ.

Пункт 5 Порядка предусматривает, что принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления, представленного органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации исполнительными органами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя (далее соответственно - уполномоченные органы, заявители) в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих городов и муниципальных образований, либо лицами, обязанными в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов (далее соответственно - лица, обязанные эксплуатировать линейные объекты, заявители), в отношении бесхозяйных линейных объектов, эксплуатацию которых они обязаны осуществлять в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, учет бесхозяйного имущества осуществляется в случае отсутствия собственника или если собственник неизвестен.

В соответствии со ст. 40 Устава Жарковского муниципального округа Администрация Жарковского муниципального округа осуществляет полномочия по владению, пользованию, распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности Жарковского муниципального округа в соответствии с федеральным законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Жарковского муниципального округа.

Таким образом, орган местного самоуправления является единственным органом, обладающий правом подачи заявления в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, о постановке на учет бесхозяйных объектов водоснабжения населения, относящихся к недвижимому имуществу.

Постановлением Администрации Жарковского района от 09.10.2023 № 297-па «Об определении организации, уполномоченной эксплуатировать бесхозяйные сети централизованного холодного водоснабжения пгт Жарковский» (далее – постановление № 297-па) организацией, уполномоченной эксплуатировать бесхозяйные сети централизованного холодного водоснабжения, определено муниципальное унитарное предприятие «Жарковские городские коммунальные системы», являющееся гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения пгт Жарковский.

Приложением № 1 к постановлению № 297-па утвержден перечень бесхозяйных объектов централизованных сетей холодного водоснабжения, передаваемых для эксплуатации МУП «Жарковские городские коммунальные системы» (далее – Перечень).

На основании передаточного акта от 11.10.2023 бесхозяйные сети централизованного холодного водоснабжения переданы в эксплуатацию муниципальному унитарному предприятию «Жарковские городские коммунальные системы».

Согласно Перечню на территории п. Жарковский имеются следующие бесхозяйные объекты централизованных сетей холодного водоснабжения:

Водопровод по улицам К. Заслонова, Стадионная, Южная, Береговая, Юбилейная п. Жарковский. Местоположение: п. Жарковский от водопроводного колодца на пересечении ул. Стадионная – пер. Спортивный по ул. Южная до водопроводного колодца возле дома № 3 по ул. Юбилейная; от водопроводного колодца возле дома № 16 по ул. Южная до водопроводного колодца возле дома № 1А ул. Береговая. Способ прокладки – подземный, материал PND, Д=50;40;32;25мм, протяженность 746 м.

Водопровод по улицам Гвардейская, Западная п. Жарковский. Местоположение: п. Жарковский от водопроводного колодца напротив дома № 9 по ул. Гвардейская по ул. Гвардейская до водопроводного колодца напротив дома № 18 по ул. Западная. Способ прокладки – подземный, материал PND, Д=63;25мм, протяженность 557 м.

Водопровод по улице Новосельская п. Жарковский. Местоположение: п. Жарковский от водопроводного колодца напротив дома № 23 по ул. Западная до водопроводного колодца напротив дома № 25 по ул. Новосельская, далее до отвода у дома № 30 по ул. Новосельская и до водопроводного колодца у дома № 4 по ул. Новосельская. Способ прокладки – подземный, материал PND, Д=50;40;25мм, протяженность 475 м.

Водопровод по ул. Стадионная, пер. Сосновый п. Жарковский. Местоположение: п. Жарковский от водопроводного колодца между домами № 10 и № 12 по ул. Стадионная до водопроводного колодца напротив дома № 9 по пер. Сосновый, далее до водопроводного колодца напротив дома № 5 по пер. Сосновый и до водопроводного колодца напротив дома № 14 по пер. Сосновый. Способ прокладки – подземный, материал PND, Д=50;32;20 мм, протяженность 2 56 м.

Водопровод по пер. Спортивный п. Жарковский. Местоположение: п. Жарковский от водопроводного колодца на пересечении ул. Стадионная – пер. Спортивный по пер. Спортивный до водопроводного колодца напротив дома № 10 по пер. Спортивный. Способ прокладки – подземный, материал PND, Д=50;25 мм, протяженность 171 м.

Водопровод по улицам Вокзальная, 2-я Красноармейская п. Жарковский. Местоположение: п. Жарковский от водопроводного колодца возле здания № 18 по ул. Красноармейская до водопроводного колодца напротив дома № 2 по ул. 2-я Красноармейская. Способ прокладки – подземный, материал PND, Д=32 мм, протяженность 193 м.

Собственник вышеуказанных объектов холодного водоснабжения не известен.

При этом администрацией Жарковского муниципального округа меры по постановке на учёт вышеуказанных бесхозяйных объектов централизованной системы холодного водоснабжения с целью последующего принятия их в муниципальную собственность не приняты, что может негативно отразиться на качестве предоставляемых услуг холодного водоснабжения, в том числе в случае возникновения аварий.

По данному факту Главе Жарковского муниципального округа 15.08.2024 внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере водоснабжения, использования муниципального имущества, которое рассмотрено, но выявленные недостатки в полном объеме не устранены.

Согласно информации администрации Жарковского района от 15.09.2023 № 1823, представленной на представление прокурора, с целью принятия в муниципальную собственность вышеуказанных сетей администрацией Жарковского района предусматривается постановка их на учет в качестве бесхозяйных до 01.06.2024 года, так как для осуществления данных действий требуется изготовление технических планов. В бюджете Жарковского муниципального округа на 2023 год средства на эти цели не предусмотрены и изыскание их не предоставляется возможным. Необходимые средства для подготовки технических планов будут предусмотрены при планировании бюджета Жарковского муниципального округа на 2024 год.

Бесхозяйность объектов холодного водоснабжения, отсутствие со стороны ответчика мер по постановке их на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, в целях последующего принятия их в свою собственность и поддержанию в надлежащем техническом состоянии, организации водоснабжения населения, свидетельствует о нарушении законных прав и интересов неопределенного круга лиц на безопасное водопотребление в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

Непринятие Администрацией муниципального округа должных мер, направленных на постановку на учет и приобретение права собственности на указанные объекты холодного водоснабжения нарушает требования ст.ст. 16, 50 ФЗ № 131, ст. 225 ГК РФ.

Отсутствие на учете в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, данных объектов препятствует обращению в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на перечисленные объекты недвижимости, а также на законных основаниях использовать их для организации обеспечения водоснабжения жителей Жарковского муниципального округа, расходовать бюджетные средства на их содержание, ремонт, реставрацию, консервацию, демонтаж.

Выявленные нарушения длительное время не устраняются, что свидетельствует о бездействии ответчика администрации Жарковского муниципального округа в части ненадлежащего исполнения требований законодательства в сфере водоснабжения, использования муниципального имущества.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь 175, 177-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Жарковского района Тверской области, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к администрации Жарковского муниципального округа о признании незаконным бездействия, выразившегося в не принятии мер по постановке на учет бесхозяйных объектов централизованных сетей холодного водоснабжения и возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере водоснабжения, использования муниципального имущества удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Жарковского муниципального округа по непринятию мер по постановке на учет бесхозяйных объектов централизованных сетей холодного водоснабжения: водопровода по улицам К. Заслонова, Стадионная, Южная, Береговая, Юбилейная п. Жарковский; водопровода по улицам Гвардейская, Западная п. Жарковский; водопровода по улице Новосельская п. Жарковский; водопровода по улице Стадионная, пер. Сосновый п. Жарковский; водопровода по пер. Спортивный п. Жарковский; водопровода по улицам Вокзальная, 2-я Красноармейская п. Жарковский.

Возложить на администрацию Жарковского муниципального округа Тверской области обязанность в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о принятии на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества следующих объектов централизованных сетей холодного водоснабжения:

- водопровод по улицам К. Заслонова, Стадионная, Южная, Береговая, Юбилейная п. Жарковский. Местоположение: п. Жарковский от водопроводного колодца на пересечении ул. Стадионная – пер. Спортивный по ул. Южная до водопроводного колодца возле дома № 3 по ул. Юбилейная; от водопроводного колодца возле дома № 16 по ул. Южная до водопроводного колодца возле дома № 1А ул. Береговая. Способ прокладки – подземный, материал PND, Д=50;40;32;25мм, протяженность 746 м.

- водопровод по улицам Гвардейская, Западная п. Жарковский. Местоположение: п. Жарковский от водопроводного колодца напротив дома № 9 по ул. Гвардейская по ул. Гвардейская до водопроводного колодца напротив дома № 18 по ул. Западная. Способ прокладки – подземный, материал PND, Д=63;25мм, протяженность 557 м.

- водопровод по улице Новосельская п. Жарковский. Местоположение: п. Жарковский от водопроводного колодца напротив дома № 23 по ул. Западная до водопроводного колодца напротив дома № 25 по ул. Новосельская, далее до отвода у дома № 30 по ул. Новосельская и до водопроводного колодца у дома № 4 по ул. Новосельская. Способ прокладки – подземный, материал PND, Д=50;40;25мм, протяженность 475 м.

-водопровод по ул. Стадионная, пер. Сосновый п. Жарковский. Местоположение: п. Жарковский от водопроводного колодца между домами № 10 и № 12 по ул. Стадионная до водопроводного колодца напротив дома № 9 по пер. Сосновый, далее до водопроводного колодца напротив дома № 5 по пер. Сосновый и до водопроводного колодца напротив дома № 14 по пер. Сосновый. Способ прокладки – подземный, материал PND, Д=50;32;20 мм, протяженность 256 м.

-водопровод по пер. Спортивный п. Жарковский. Местоположение: п. Жарковский от водопроводного колодца на пересечении ул. Стадионная – пер. Спортивный по пер. Спортивный до водопроводного колодца напротив дома № 10 по пер. Спортивный. Способ прокладки – подземный, материал PND, Д=50;25 мм, протяженность 171 м.

-водопровод по улицам Вокзальная, 2-я Красноармейская п. Жарковский. Местоположение: п. Жарковский от водопроводного колодца возле здания № 18 по ул. Красноармейская до водопроводного колодца напротив дома № 2 по ул. 2-я Красноармейская. Способ прокладки – подземный, материал PND, Д=32 мм, протяженность 193 м.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Западнодвинский межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий О.Л. Арсанова

Решение в окончательной форме принято 05 июля 2024 года

Председательствующий О.Л. Арсанова