Решение № 2-2450/2018 2-2450/2018 ~ М-1092/2018 М-1092/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 2-2450/2018

Дело № 2-2450/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

4 мая 2018 года город Архангельск

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Вальковой И.А.,

при секретаре судебных заседаний ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, к Администрации Муниципального образования «Город Архангельск» о предоставлении жилого помещения,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования «Город Архангельск» о предоставлении жилого помещения. В обоснование требований указала, что на основании договора социального найма является нанимателем жилого помещения по адресу: г. Архангельск, <адрес>, состоящего их трех комнат, общая площадь 51,3 кв.м., жилая площадь 36,8 кв.м. Совместно с ней в указанное жилое помещение вселен ее несовершеннолетний сын ФИО3 <адрес> в г. Архангельске признан аварийным и подлежит сносу. До настоящего времени обязанности Администрации муниципального образования «Город Архангельск» по расселению дома и предоставлению иного жилого помещения не исполнены. В связи с этим истец просит обязать ответчика предоставить ей по договору социального найма на состав семьи из двух человек благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства, применительно к условиям данного населенного пункта, в черте г.Архангельска, общей площадью не менее 51,3 кв.м., в том числе жилой площадью не менее 36,8 кв.м.

В судебном заседании истец ФИО2 требования поддержала.

Представитель ответчика Администрации МО «Город Архангельск» ФИО4 возражала против удовлетворения иска. Пояснила, что предоставление истцу жилого помещения во внеочередном порядке нарушит права иных граждан, состоящих в очереди на получение жилья перед истцом.

Третье лицо ФИО5, извещенная о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явилась.

Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что истец ФИО2 по условиям договора социального найма жилого помещения от 19.04.2014 года является нанимателем жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, в виде квартиры состоящей из трех комнат, общей площадью 51,3 кв.м., жилой площадью – 36,8 кв.м. по адресу: г. Архангельск, <адрес>.

В жилом помещении в качестве членов семьи нанимателя зарегистрирован несовершеннолетний сын ФИО3, что подтверждается копией поквартирной карточки, копией соглашения к договору социального найма и никем не оспаривается.

Заключением межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания № 236 от 07 июля 2015 года <адрес> в г. Архангельске не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и не пригодна для проживания.

Межведомственная комиссия, назначенная постановлением мэрии города Архангельска от 22 мая 2015 года №433, приняла заключение №381 от 22 декабря 2017 года по результатам обследования указанного дома, которым установила, что <адрес> в г. Архангельске аварийный и подлежит сносу.

Таким образом, жилое помещение, которое занимает истец на основании договора социального найма, в установленном законом порядке признано непригодным для проживания.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что уже в мае 2015 года межведомственной комиссией был установлен факт аварийного состояния жилого дома, в котором находится занимаемое истцом жилое помещение, суд приходит к выводу, что дальнейшее проживание в таком жилом помещении создает угрозу для жизни и здоровья нанимателя.

Распоряжением заместителя Главы муниципального образования по городскому хозяйству от 16 января 2018 года №83р на жилищный отдел управления по организации деятельности городского хозяйства Администрации города Архангельска возложена обязанность отселить в разумный срок жильцов <адрес> в г.Архангельске, не обеспеченных жилыми помещениями в городе Архангельске, в жилые помещения маневренного фонда; предложить жильцам, обеспеченным иными жилыми помещениями в городе Архангельске отселиться в имеющиеся жилые помещения; предоставить жильцам данного дома, занимающим жилые помещения по договорам социального найма, до 31 декабря 2021 года благоустроенные жилые помещения, равнозначные по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, отвечающие установленным требованиям и находящиеся в границах города Архангельска, по договорам социального найма.

Кроме того, из материалов дела установлено, что истец с ее несовершеннолетним сыном признаны малоимущими в целях принятия на учет и предоставления им жилого помещения по договору социального найма.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Таким образом, право на обеспечение жилым помещением по договору социального найма поставлено законодателем в зависимость от наличия двух условий: признания гражданина малоимущим и признания нуждающимся в жилом помещении.

Согласно ст. 57 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Часть 2 данной статьи предусматривает, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии со ст.ст. 85, 87 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением им наймодателем других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Исходя из смысла вышеприведенных норм права, признание жилого помещения непригодным для проживания влечет за собой выселение нанимателя с предоставлением другого жилого помещения.

В силу ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем три комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат.

Иными словами, в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания предоставляется равноценное по площади жилое помещение.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования о предоставлении равнозначного жилого помещения взамен занимаемого в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу, подлежат удовлетворению.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Учитывая, что основанием для обращения истца в суд с данным иском явилось признание занимаемого жилого помещения непригодным для проживания, а не улучшение жилищных условий, суд приходит к выводу, что равнозначным является жилое помещение в виде отдельной квартиры общей площадью не менее 51,3 кв.м.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию с ответчика уплаченная при подаче искового заявления государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3 к Администрации муниципального образования «Город Архангельск» о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Город Архангельск» предоставить ФИО2 на состав семьи из двух человек, включая ФИО3 по договору социального найма во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры, отвечающее санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства, применительно к условиям данного населенного пункта, в черте г. Архангельска, общей площадью не менее 51,3 квадратных метров.

Взыскать с Администрации муниципального образования «Город Архангельск» в пользу ФИО2 уплаченную при подаче иска государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено 8 мая 2018 года.

Председательствующий И.А. Валькова