Постановление № 5-156/2020 5-156Н/2020 от 2 февраля 2020 г. по делу № 5-156/2020

5- 156 Н /2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

<адрес>

Судья Коломенского городского суда <адрес> Анохина Г.Н., при секретаре Белоокой Н.А., с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, - ФИО1, рассмотрев представленный УУП ФИО3 УМВД России по Коломенскому городскому округу материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки Республики <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, не имеющей регистрации на территории РФ, фактически проживающей на территории РФ по адресу: <адрес>, не замужней, на иждивении никого не имеющей, без постоянного источника дохода, имеющей документ, удостоверяющий личность – паспорт гражданина <адрес> № №, выданный ДД.ММ.ГГГГ, действительный до ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 08 час. 55 минут при проведении сотрудниками УМВД России по Коломенскому городскому округу проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания по адресу: <адрес>, была выявлена гражданка Республики <адрес> ФИО1, которая ДД.ММ.ГГГГ прибыла на территорию Российской Федерации, в порядке, не требующем получения визы, и по окончании срока пребывания, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения на территории Российской Федерации, в нарушении требований ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушила режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании пояснила, что русским языком владеет, не нуждается в услугах переводчика, вину в совершении административного правонарушения признала полностью и по существу пояснила, что приехала в РФ ДД.ММ.ГГГГ., будучи несовершеннолетней, вместе с матерью. Находясь вместе с матерью на территории РФ, окончила 9 классов в школе № в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ, поступила в ПТУ №, окончила в ДД.ММ.ГГГГ году, получила специальность парикмахер. Ее мать создала семью, проживала вместе с гр-ном РФ ФИО2, который является гражданином РФ. В настоящее время мать выехала в <адрес>, для того, чтобы оформить все документы, и затем вернуться в РФ, чтобы вступить в брак с ФИО2 Также ФИО1 пояснила, что на территории РФ она проживает с отчимом ФИО2, в его квартире, отношения между ними как между отцом и дочерью, она называет его отцом, они ведут совместное хозяйство. Других близких родственников – граждан РФ на территории РФ не имеет. Своего родного отца не знает. Вину в том, что находится на территории РФ без документов, подтверждающих ее право на пребывание на территории РФ, признает.

В соответствии с ч. 1,2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Из материалов дела установлено, что ФИО1 въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, в порядке, не требующем получения визы, и по окончании срока пребывания территорию РФ не покинула. Разрешения на работу, патента, действующего на территории <адрес>, близких родственников граждан РФ - на территории РФ не имеет. В настоящее время проживает на территории РФ без регистрации по адресу: <адрес> со своим отчимом ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который является гражданином РФ. В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 окончила 9 классов в школе № в <адрес>, что подтверждается аттестатом об основном общем образовании, в ДД.ММ.ГГГГ окончила ПТУ №, получила специальность парикмахер, что подтверждается дипломом серии № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в результате проверки на законность нахождения на территории Российской Федерации иностранных граждан сотрудниками полиции была выявлен гражданка Р. Украина ФИО1, которая пребывает на территории Московской области, не имея документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, в нарушении требований ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ.

Вина ФИО1 подтверждается представленными суду доказательствами: протоколом об административном правонарушении, объяснениями правонарушителя, рапортом сотрудника УМВД России по Коломенскому городскому округу, копией паспорта правонарушителя, документами АС ЦБДУИГ.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 совершила административное правонарушение на территории Московской области, предусмотренное ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания ФИО1, суд в качестве смягчающих вину обстоятельств учитывает полное признание вины в совершении административного правонарушения. Отягчающих вину обстоятельств по делу не установлено.

ФИО1 допустила нарушение миграционного законодательства и должна нести административную ответственность с учетом обстоятельств и тяжести совершенного им правонарушения. Решение вопроса о возможности применения судом в качестве дополнительного наказания, установленного ст. 18.8 ч. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выдворения иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, как меры ответственности за совершенное этим лицом административное правонарушение в сфере миграционной политики, должно осуществляться с учетом не только норм национального законодательства, действующего в этой сфере, но и актов международного права, участником которых является Российская Федерация.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 г., вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. С учетом того, что ФИО1 въехала на территории РФ в несовершеннолетнем возрасте, вместе с матерью и по воле последней, в ДД.ММ.ГГГГ окончила 9 классов в школе № в <адрес>, что подтверждается аттестатом об основном общем образовании, в ДД.ММ.ГГГГ окончила ПТУ № по специальности «парикмахер», что подтверждается дипломом серии 50 № от ДД.ММ.ГГГГ, проживает на территории РФ по адресу: <адрес> со своим отчимом ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который является гражданином РФ, отношения семейные, длительные, ведут совместное хозяйство, суд в соответствии с положениями названной Конвенции не применяет к ней дополнительного наказания в виде административного выдворения.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 28.8, 29.9 КоАП РФ суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки Республики <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в доход государства в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для перечисления штрафа:

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Московский областной суд через Коломенский городской суд.

Судья: Анохина Г.Н.