Решение № 2А-7487/2019 2А-7487/2019~М-6537/2019 М-6537/2019 от 15 ноября 2019 г. по делу № 2А-7487/2019

Дело № 2а-7487/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Уфа 15 ноября 2019 года

Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Бикчуриной О.В., с участием прокурора Петровой Р.В., при секретаре Рашитовой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Башкортостан об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по РБ обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении ограничений в виде: запрещения пребывания в местах общественного питания и досуга, в местах и во время проведения публичных и иных мероприятий, в ассортимент предлагаемых продуктов которых входят спиртные напитки, запрещения пребывания вне места жительства в период с 00.00 до 06.00 часов, за исключением случаев выполнения лицом трудовых обязанностей и (или) учебы согласно графику, запрещения выезда за пределы места регистрации, места жительства без разрешения отдела полиции, обязания являться на регистрацию в отдел полиции четыре раза в месяц.

В обоснование требований указано на то, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по РБ. Совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не является. Подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытию срока ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по РБ по доверенности административный иск поддержал, просил удовлетворить, установить административный надзор сроком на 8 лет.

ФИО1, извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, его явка не признана судом обязательной.

Прокурор в своем заключении административное исковое заявление поддержал, просил удовлетворить, установить административный надзор сроком на 6 лет с указанными в иске ограничениями.

Выслушав представителя ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по РБ, заключение прокурора, изучив и оценив представленные материалы, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административный иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 3 Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»

1. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

2. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

2.1. Административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом.

3. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по РБ. Осужден:

- ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районным судом <адрес> Республики Башкортостан, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> городским судом Республики Татарстан по ст. 161 ч. 2 п. «а» УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы со штрафом 6 000 рублей в доход государства. На основании ст. 74 ч. 5, 70 УК РФ отменен и частично присоединен приговор МССУ № <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 115 ч. 2 п. «а» УК РФ к 1 году лишения свободы, условно на 1 год 6 месяцев. Окончательно к отбытию 2 года 6 месяцев лишения свободы со штрафом 6 000 рублей в доход государства;

- ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> городским судом Республики Башкортостан по ст. 162 ч. 3 УК РФ к 7 годам лишения свободы. На основании ст. 74 ч. 5, 70 УК РФ частично присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ. К отбытию 7 лет 2 месяца лишения свободы. Кассационным определением ВС РБ от ДД.ММ.ГГГГ приговор от ДД.ММ.ГГГГ изменен, исключив ст. 74 ч. 5, 70 УК РФ, считать осужденным по ст. 162 ч. 3 УК РФ к 7 годам лишения свободы. Постановлением <данные изъяты> районного суда <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 69 ч. 5 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно к 8 годам лишения свободы со штрафом 6000 рублей.

Приговором <данные изъяты> городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, по которому, в том числе, отбывает наказание ФИО1, он был осужден за тяжкое преступление, в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив.

Начало срока – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из характеристики на осужденного, ФИО1 характеризуется отрицательно. За весь период отбывания наказания был привлечен к 125 взысканиям, 43 из которых погашены. Поощрений не имеет. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания признан не был. С ДД.ММ.ГГГГ в следственном изоляторе <адрес> поставлен на учет как лицо, склонное к совершению суицида и членовредительства. В учреждении не трудоустроен. В работах по благоустройству прилегающей территории участие не принимает ввиду состояния здоровья. Вину в совершенном преступлении по приговору признал. В учреждение поступили 3 исполнительных листа на сумму 17 740,48 рублей. Погашено на сумму 2 636,41 рублей. Самостоятельных мер к погашению иска не предпринимал. В ФКУ ИК-9 в 2016 году проходил обучение по специальности стропольщик, кокильщик-сборщик, формовщик ручной формовки. Участие в культурно-массовых мероприятиях не принимает. Отношения в отряде поддерживает с отрицательно настроенной частью осужденных, допускает конфликтные ситуации. В кружковой работе участие не принимает. Библиотеку ИУ посещает. Личную гигиену и правила санитарии соблюдает, внешне опрятен. Самооценка адекватная, эмоционально неустойчив. Интеллектуальный и культурный уровень развития соответствует полученному образованию. Не всегда придерживается общепринятых норм и правил поведения. По характеру вспыльчивый, неуравновешенный, общительный. Поддерживает отношения с отцом, женой, сестрой, племянницей путем переписки, телефонных переговоров, свиданий. Отношения хорошие, доброжелательные. После освобождения не определился в своих намерениях.

Таким образом, установлено, что ФИО1 является лицом, совершившим тяжкое преступление при опасном рецидиве, то есть является лицом, к которому в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3.

На основании ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»

1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции на день вынесения приговора, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании изложенного, учитывая личность ФИО1, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор с возложением на него следующих административных ограничений: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 00.00 до 06.00 часов, за исключением случаев выполнения лицом трудовых обязанностей и (или) учебы согласно графику; запрещение выезда за пределы населенного пункта по месту жительства или пребывания поднадзорного без согласия органа, осуществляющего административный надзор; запрещения пребывания в местах общественного питания и досуга, в том числе, в местах и во время проведения публичных и иных мероприятий, в ассортимент предлагаемых продуктов которых входят спиртные напитки.

Применение указанных административных ограничений направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия и обусловлено интересами общественной безопасности, соответствует задачам административного надзора. Установление административного надзора не является повторным наказанием за одно и то же преступление, а устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со п. 2 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении ФИО1 надлежит установить сроком на 6 лет, который исчислять в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Руководствуясь Главой 29 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по РБ об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор с возложением на него следующих административных ограничений:

обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 00.00 до 06.00 часов, за исключением случаев выполнения лицом трудовых обязанностей и (или) учебы согласно графику;

запрещение выезда за пределы населенного пункта по месту жительства или пребывания поднадзорного без согласия органа, осуществляющего административный надзор;

запрещения пребывания в местах общественного питания и досуга, в том числе, в местах и во время проведения публичных и иных мероприятий, в ассортимент предлагаемых продуктов которых входят спиртные напитки.

Административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установить сроком на шесть лет.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней через Калининский районный суд г. Уфы РБ.

Судья Бикчурина О.В.