Решение № 2А-1177/2018 2А-1177/2018 ~ М-838/2018 М-838/2018 от 15 июня 2018 г. по делу № 2А-1177/2018

№ 2а-1177/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2018 года г. Вологда

Вологодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Гвоздевой Н.В.,

при секретаре Мосягиной К.Н.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Санкт-Петербургской таможни Северо-Западного таможенного управления Федеральной таможенной службы РФ к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

у с т а н о в и л:

Санкт-Петербургская таможня обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований, указав, что 22 октября 2015 года гражданином Украины ФИО1 по пассажирской таможенной декларации был осуществлен временный ввоз транспортного средства «Chevrolet Aveo», <данные изъяты>, в качестве транспортного средства для личного пользования. Срок временного ввоза указанного транспортного средства был установлен до 22 января 2016 года, затем был продлен до 21 октября 2016 года. До истечения установленного срока транспортное средство не было вывезено за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза, с заявлением о продлении указанного срока ФИО1 не обращался. С целью выпуска в свободное обращение и для помещения под иные таможенные процедуры указанный автомобиль в таможенных органах не декларировался. В связи с осуществлением временного ввоза транспортного средства с момента регистрации таможенным органом пассажирской декларации у ФИО1 в соответствии с пунктом 4 статьи 14 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» возникла обязанность по уплате таможенных пошлин и налогов. По результатам запросов в адрес Управления МВД России по Вологодской области, Минской центральной таможни Государственного таможенного комитета Республики Беларусь и Департамента государственных доходов по Актюбинской области Республики Казахстан факт вывоза транспортного средства «Chevrolet Aveo» за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза установлен не был. В ходе проверочных мероприятий было установлено, что ФИО1 указанный автомобиль с целью выпуска в свободное обращение не декларировал, в таможенные органы за выдачей разрешения для вывоза данного автомобиля за пределы таможенной территории иными лицами не обращался. Согласно пассажирской таможенной декларации сроком уплаты таможенных пошлин и налогов является 21 октября 2016 года. 13 февраля 2017 года в адрес ФИО1 было направлено требование об уплате таможенных платежей, которое в добровольном порядке исполнено не было. Мировым судьей Вологодской области по судебному участку № 13 был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 обязательных платежей, который был отменен определением от 5 декабря 2017 года по заявлению ФИО1

Просят суд взыскать с ФИО1 задолженность по уплате обязательных платежей и санкций в размере 354 257 рублей 25 копеек в соответствии с представленным расчетом.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявил о рассмотрении в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 заявленные требования не признал, не согласился с представленным истцом расчетом задолженности по обязательным платежам, альтернативный расчет суду не представил. Факт невывоза автомобиля за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза в установленный срок не оспаривал, мотивировал неисполнение данной обязанности отсутствием средств, необходимых для ремонта автомобиля.

Заслушав возражения административного ответчика, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

На основании п.1 ст.11 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», действовавшего на момент возникновения рассматриваемых правоотношений (далее – Соглашение) транспортные средства для личного пользования, указанные в пунктах 22 и 23 раздела V приложения 3 к данному Соглашению, могут использоваться на таможенной территории таможенного союза физическими лицами, осуществившими их ввоз.

В силу п.2 ст.11 Соглашения передача права пользования и (или) распоряжения такими транспортными средствами для личного пользования иным лицам допускается только для вывоза транспортных средств за пределы указанной территории с разрешения таможенного органа в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, если такой вывоз не может быть осуществлен декларантом по причине смерти, тяжелой болезни физического лица, осуществившего ввоз, или иной объективной причине.

В соответствии с п.3 ст.11 Соглашения до истечения срока временного ввоза транспортные средства, указанные в пункте 1 настоящей статьи, подлежат таможенному декларированию таможенному органу с целью выпуска в свободное обращение, с целью обратного вывоза или помещения под таможенные процедуры, установленные Кодексом.

Как следует из материалов дела, 22 октября 2015 года гражданином Украины ФИО1 по пассажирской таможенной декларации №) был осуществлен временный ввоз транспортного средства «Chevrolet Aveo», <данные изъяты>, государственный регистрационный номер Украины № в качестве транспортного средства для личного пользования.

Срок временного ввоза указанного транспортного средства по пассажирской таможенной декларации был установлен до 22 января 2016 года, затем был продлен до 21 октября 2016 года.

Факт неисполнения ФИО1 требований о вывозе указанного транспортного средства за пределы таможенной территории до истечения установленного срока либо передаче данного транспортного средства иному лицу с целью вывоза нашел свое подтверждение в судебном заседании. Административным ответчиком указанный факт не отрицается.

Административный ответчик в таможенные органы с заявлением о признании таможенными органами факта задержания автомобиля или действия непреодолимой силы не обращался.

Административный ответчик также не обращался в таможенные органы с заявлением о продлении срока временного ввоза и с заявлением о передаче права пользования и (или) распоряжения таким транспортным средством для личного пользования иным лицам.

Согласно п.п.4,5 ст.14 Соглашения обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, перемещенных через таможенную границу физическими лицами, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, представленной для выпуска с целью временного нахождения. Обязанность по уплате указанных платежей прекращается у декларанта с момента вывоза транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию таможенного союза и вывозимых до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза, за исключением случаев, когда до завершения сроков временного ввоза наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов; если транспортное средство передано декларантом лицу для осуществления вывоза транспортного средства в порядке, установленном п.2 ст.11 настоящего Соглашения, - со дня выдачи таможенным органом разрешения на такую передачу, за исключением случаев, когда до выдачи такого разрешения наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов.

Следовательно, в отношении невывезенного в установленные сроки транспортного средства подлежат взиманию таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза.

Согласно п. 6 названной статьи сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных транспортных средств считается при невывозе транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию Таможенного союза, до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза - день истечения срока их временного ввоза.

Таким образом, у ФИО1 возникла обязанность по уплате таможенных пошлин и налогов в связи с осуществлением временного ввоза транспортного средства, сроком уплаты которых является 21 октября 2016 года.

Частью 3 ст. 150 Федерального закона № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», установлено, что до применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет плательщику таможенных пошлин, налогов требование об уплате таможенных платежей в соответствии со статьей 152 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 154 и частью 2 статьи 157 настоящего Федерального закона, а также если плательщиком таможенных пошлин, налогов является таможенный орган.

Требование об уплате таможенных платежей представляет собой извещение таможенного органа в письменной форме о не уплаченной в установленный срок сумме таможенных платежей, а также об обязанности уплатить в установленный этим требованием срок неуплаченную сумму таможенных платежей, пеней и (или) процентов (ст. 152 ч. 1).

Требование об уплате таможенных платежей (уточненное требование об уплате таможенных платежей) должно содержать сведения о сумме подлежащих уплате таможенных платежей, размере пеней и (или) процентов, начисленных на день выставления требования, сроке уплаты таможенных пошлин, налогов, сроке исполнения требования, а также о мерах по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов и обеспечению их взыскания, которые применяются в случае неисполнения указанного требования плательщиком, и об основаниях выставления такого требования. Форма требования об уплате таможенных платежей и порядок его заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела (ст. 152 ч. 4).

13 февраля 2017 года в адрес ФИО1 было направлено требование об уплате таможенных платежей, которое в добровольном порядке исполнено не было.

23 июня 2017 года мировым судьей Вологодской области по судебному участку № 13 был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу Санкт-Петербургской таможни обязательных платежей и санкций в размере 354 257 рублей 25 копеек.

Определением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 13 от 21 декабря 2017 года судебный приказ был отменен по заявлению ФИО1

Принимая во внимание, что административный ответчик не воспользовался правом продлить срок временного ввоза, в срок, установленный для временного ввоза, транспортное средство не вывез и не передал его иному лицу с целью вывоза за пределы таможенной территории Таможенного союза, требования Санкт-Петербургской таможни о взыскании обязательных платежей являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Оснований подвергать сомнению представленный расчет задолженности по обязательным платежам у суда не имеется. Административным ответчиком данный расчет по существу не оспорен, альтернативный расчет суду не представлен.

В соответствии с подп.1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ размер государственной пошлины с учетом суммы исковых требований, подлежащих удовлетворению, составит 6742 рубля 57 копеек.

В связи с тем, что в соответствии со ст. 333.36 НК РФ административный истец освобождён от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика на основании ч.1 ст.114 КАС РФ в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в указанном размере.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

требования Санкт-Петербургской таможни удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Санкт-Петербургской таможни Северо-Западного таможенного управления Федеральной таможенной службы РФ обязательные платежи и санкции в размере 354 257 (триста пятьдесят четыре тысячи двести пятьдесят семь) рублей 25 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 6 742 (шесть тысяч семьсот сорок два) рубля 57 копеек.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна

Судья Н.В. Гвоздева

Мотивированное решение изготовлено 20.06.2018.