Решение № 2А-537/2019 2А-537/2019~М-466/2019 М-466/2019 от 9 сентября 2019 г. по делу № 2А-537/2019

Административное дело № 2а–537/2019

УИД 66RS0046-01-2019-000681-30


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 сентября 2019 года <...>

Пригородный районный суд Свердловской области в составе председательствующего Соколова Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Решетниковой К.А.,

с участием прокурора Парадеева Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Решением Ленинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 17.02.2015, вступившим в законную силу 24.03.2015, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет со следующими административными ограничениями:

с запрещением пребывания вне жилого помещения: <адрес>, являющегося местом жительства, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением времени связанным с трудовой деятельностью;

с запрещением выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел;

с обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Со сроком исчисления административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

МУ МВД России «Нижнетагильское» обратилось в суд с административным иском о дополнении ранее установленных ФИО1 решением суда административных ограничений в виде запрета посещения предприятий общественного питания, реализующих алкогольную продукцию, за исключением торговых точек (гипермаркетов, супермаркетов), реализующих пищу, готовую к употреблению; обязательной явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что несмотря на проводимую с ФИО1 профилактическую работу, он в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных при административном надзоре.

Административный истец, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд представителя не направил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.

Административный ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть административный иск без его участия, указав на полное признание иска.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, как законное и обоснованное, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Решением Ленинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 17.02.2015, вступившим в законную силу 24.03.2015, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет со следующими административными ограничениями: с запрещением пребывания вне жилого помещения: <адрес>, являющегося местом жительства, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением времени связанным с трудовой деятельностью; с запрещением выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; с обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Со сроком исчисления административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (л.д. 10).

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может, дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона N 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Доводы административного истца о том, что с момента установления в отношении ФИО1 административного надзора и постановки его на учет в органе внутренних дел 28.05.2015 он неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных судом при административном надзоре подтверждаются: протоколом 6604 № 0427795 об административном правонарушении от 08.01.2019 и постановлением по делу об административном правонарушении № 154 от 09.01.2019, предусмотренном ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; протоколом 66 АА № 1629726 об административном правонарушении от 20.10.2018 и постановлением по делу об административном правонарушении от 22.10.2018, предусмотренном ч. 3 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, 09.01.2019 административный ответчик был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 510 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в том, что 08.01.2019 в 14 час. 50 мин. у <адрес> ФИО1 находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляя своим видом человеческое достоинство и общественную нравственность (л.д. 14, 15).

22.10.2018 административный ответчик был подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок десять суток за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в том, что 20.10.2018 в 02 час. 40 мин. ФИО1 у <адрес> в <адрес> управлял автомобилем марки «Чери А13», государственный регистрационный знак <***>, в состоянии опьянения, не имея права управления транспортными средствами, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, нарушил п.п. 2.1.1, 2.7.1 Правил дорожного движения Российской Федерации (л.д. 16, 17).

Из характеристики участкового уполномоченного полиции усматривается, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес> с супругой и двумя малолетними детьми. Характеризуется удовлетворительно: жалоб и заявлений в отношении административного ответчика не поступало. ФИО1 ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения против порядка управления и (или) административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В употреблении наркотических средств и психотропных веществ, а также в деятельности запрещенных общественных объединений замечен не был (л.д. 18).

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и сведения о не соблюдении поднадзорным лицом административных ограничений, установленных судом при административном надзоре, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении административного ответчика дополнительных административных ограничений и удовлетворении административного иска.

Предложенные административным истцом дополнительные административные ограничения соответствует ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ, задачам административного надзора, приведенным в ст. 2 указанного закона, то есть предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175–180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Ленинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 17 февраля 2015 года об установлении административного надзора в виде запрета посещения предприятий общественного питания, реализующих алкогольную продукцию, за исключением торговых точек (гипермаркетов, супермаркетов), реализующих пищу, готовую к употреблению; обязательной явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Пригородный районный суд Свердловской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья (подпись)

Машинописный текст решения изготовлен судьей 10.09.2019 года

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья Е.Н.Соколов