Решение № 2А-2/139/2025 2А-2/139/2025~М-2/135/2025 М-2/135/2025 от 26 ноября 2025 г. по делу № 2А-2/139/2025

Дело № 2а-2/139/2025 (УИД 43RS0026-02-2025-000200-50)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2025 года г. Омутнинск Кировской области

Омутнинский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Бересневой Ю.В.,

с участием представителя административного истца – помощника прокурора Афанасьевского района Кировской области Зыкова А.А.,

при секретаре Рубашкиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску и.о. прокурора Афанасьевского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к Афанасьевскому территориальному управлению администрации Афанасьевского муниципального округа Кировской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить имеющиеся дефекты тротуаров,

УСТАНОВИЛ:

и.о. прокурора Афанасьевского района Кировской области в порядке ст. 39 КАС РФ обратился в суд к Афанасьевскому территориальному управлению администрации Афанасьевского муниципального округа Кировской области (далее – ФИО1) с административным иском о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить имеющиеся дефекты тротуаров. В обоснование требований указано, что прокуратурой района в связи с обращением <ВВВ> проведена проверка соблюдения требований законодательства в области безопасности дорожного движения, в ходе которой в деятельности административного ответчика выявлены нарушения. На участке дороги от перекрестка улиц <АДРЕС ИЗЪЯТ> и <АДРЕС ИЗЪЯТ> до дома <АДРЕС ИЗЪЯТ> тротуары, выполненные из досок, имеют дефекты в виде гнили и разрушений, а в некоторых местах полностью отсутствуют. <ДАТА ИЗЪЯТА> прокуратурой района в адрес начальника ФИО2 внесено представление об устранении указанных нарушений. Согласно ответу на представление от <ДАТА ИЗЪЯТА> административный ответчик не имеет возможности произвести работы по оборудованию тротуаров на спорном участке дороги, ввиду отсутствия бюджетных ассигнований. Отсутствие тротуаров может привести к дорожно-транспортным происшествиям, повлечь гибель людей или причинение вреда их здоровью. И.о. прокурора просит признать незаконным бездействие ФИО2 по неустранению имеющихся дефектов тротуаров от перекрестка улиц <АДРЕС ИЗЪЯТ> и <АДРЕС ИЗЪЯТ> до дома <АДРЕС ИЗЪЯТ>, обязать административного ответчика в срок до <ДАТА ИЗЪЯТА> устранить имеющиеся дефекты тротуаров на вышеуказанном участке дороги путем полной замены новыми тротуарами.

В судебном заседании представитель административного истца прокурор Зыков А.А. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении. Пояснил, что работы должны производиться за счет административного ответчика Афанасьевского территориального управления администрации Афанасьевского муниципального округа Кировской области, так как денежные средства на <ДАТА ИЗЪЯТА> уже запланированы. Срок устранения имеющихся дефектов до <ДАТА ИЗЪЯТА> является достаточным для выполнения работ.

Представители административного ответчика ФИО2, заинтересованных лиц муниципального образования Афанасьевский муниципальный округ в лице администрации Афанасьевского муниципального округа Кировской области, ОГИБДД МО МВД России «Омутнинский» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

ФИО1 представили отзыв, в котором просили рассмотреть дело в отсутствие представителя. Требования прокурора в части признания бездействия незаконным не признали, поскольку за летний период <ДАТА ИЗЪЯТА> ФИО2 обустроены новыми тротуарами ул. <АДРЕС ИЗЪЯТ>, <АДРЕС ИЗЪЯТ>, <АДРЕС ИЗЪЯТ>, <АДРЕС ИЗЪЯТ>, <АДРЕС ИЗЪЯТ>, <АДРЕС ИЗЪЯТ>, пер. <АДРЕС ИЗЪЯТ>, на сумму более *** млн. рублей. Кроме этого, ФИО2 уже запланированы мероприятия по обустройству тротуаров от перекрестка улиц <АДРЕС ИЗЪЯТ> и <АДРЕС ИЗЪЯТ> до дома <АДРЕС ИЗЪЯТ>. <ДАТА ИЗЪЯТА> начальником ФИО2 в администрацию Афанасьевского муниципального округа Кировской области внесена заявка на выделение межбюджетных трансфертов в <ДАТА ИЗЪЯТА>. Требования прокурора в части устранения дефектов тротуаров на спорном участке дороги административный ответчик признали. Просили в удовлетворении требований прокурора в части признания незаконным бездействия административного ответчика отказать.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

На основании ч. 3 ст. 46, ч. 3 ст. 157 КАС РФ, суд принимает признание административного иска административным ответчиком, т.к. это не противоречит КАС РФ и не нарушает права других лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

На основании ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее – ФЗ от 08.11.2007 № 257-ФЗ) автомобильная дорога – это объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог (пункт 1); элементы обустройства автомобильных дорог – это сооружения, к которым относятся, в том числе пешеходные дорожки, тротуары, другие предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, сооружения, за исключением объектов дорожного сервиса (пункт 5).

В силу п. 6 ч. 1 ст. 13 ФЗ от 08.11.2007 № 257-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Как определено в п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (далее – ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ) к вопросам местного значения муниципального округа относится, в том числе дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ.

На основании ч. 1.1 ст. 10 Закона Кировской области от 29.12.2004 № 292-ЗО «О местном самоуправлении в Кировской области» по вопросам, отнесенным в соответствии со статьями 14, 15 и 16 ФЗ к вопросам местного значения, федеральными законами, уставами муниципальных образований могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ) безопасность дорожного движения – это состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Согласно ст. 5 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе разработки и утверждения в установленном порядке законодательных, иных нормативных правовых актов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения: технических регламентов, правил, документов по стандартизации, принимаемых в соответствии с законодательством РФ о стандартизации, технических норм и других нормативных документов; осуществления деятельности по организации дорожного движения; материального и финансового обеспечения мероприятий по безопасности дорожного движения.

На основании ч. 4 ст. 6 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления муниципального округа в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах соответственно муниципального округа при осуществлении дорожной деятельности. При этом, полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

В силу ст. 12 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ мероприятия по организации дорожного движения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест) в границах населенных пунктов, осуществляются в целях повышения безопасности дорожного движения и пропускной способности дорог федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов РФ и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, являющимися собственниками или иными владельцами автомобильных дорог.

Приказом Росстандарта России от 26.09.2017 № 1245-ст утвержден и введен в действие «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт РФ. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», в соответствии с п. 5.1.3 которого покрытие тротуаров, пешеходных дорожек, посадочных площадок остановочных пунктов и наземные тактильные указатели по ГОСТ Р 52875 не должны иметь загрязнений (мусор, грязь) и отдельных разрушений площадью более 0,2 м2, покрытие велосипедных дорожек - площадью более 0,06 м2.

В соответствии с п. «ж» ч. 6 раздела IV Приказа Минтранса России от 16.11.2012 № 402 «Об утверждении классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог» в состав работ по содержанию автомобильных дорог входит, в том числе по элементам обустройства автомобильных дорог, содержание в чистоте и порядке тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, устранение повреждений покрытия тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек.

Согласно п. 4.5.1 ГОСТ Р 52766-2007, утвержденному и введенному в действие приказом Ростехрегулирования от 23.10.2007 № 270-ст, тротуары или пешеходные дорожки устраивают на дорогах с твердым покрытием, проходящих через населенные пункты. Тротуары располагают с обеих сторон дороги, а при односторонней застройке – с одной стороны.

Согласно п. 4.39 СНиП 2.05.02-85, утвержденных постановлением Госстроя СССР от 17.12.1985 № 233, на участках дорог в пределах населенных пунктов следует предусматривать тротуары, размещая их, как правило, за пределами земляного полотна.

Решением Думы Афанасьевского муниципального округа Кировской области от <ДАТА ИЗЪЯТА> № *** утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования Афанасьевский муниципальный округ Кировской области, согласно которым благоустройство территории муниципального образования Афанасьевский муниципальный округ – это комплекс предусмотренных настоящими Правилами мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории; объекты благоустройства – это улицы, площади, дороги, проезды, внутридворовые территории, придомовые территории, парки, скверы и иные территории (в том числе озелененные); фасады зданий, строений и сооружений, элементы их декора и иные внешние элементы зданий, строений, сооружений; урны, контейнерные площадки, контейнеры, павильоны, киоски, палатки; иные объекты (п. 1.2); к пешеходным коммуникациям относятся: тротуары, дорожки, тропинки. При организации пешеходных коммуникаций должно быть обеспечено минимальное количество пересечений с транспортными коммуникациями, непрерывность системы пешеходных коммуникаций, возможность безопасного, беспрепятственного и удобного передвижения людей, включая инвалидов и маломобильные группы населения (п. 7.1); размещение основных пешеходных коммуникаций может осуществляться вдоль улиц и дорог (тротуары) или независимо от них; ширина основных пешеходных коммуникаций рассчитывается в зависимости от интенсивности пешеходного движения в часы «пик» и пропускной способности одной полосы движения в соответствии с расчетом ширины пешеходных коммуникаций (п. 7.4); ширину тротуаров следует устанавливать с учетом категорий улиц и дорог и в зависимости от размеров пешеходного движения, а также размещения в пределах тротуаров опор, мачт, деревьев; ширину пешеходной части тротуаров следует принимать не менее 1 м (п. 7.6) (л.д. 50-58).

В судебном заседании установлено, что <ДАТА ИЗЪЯТА> в прокуратуру Афанасьевского района Кировской области обратилась <ВВВ> с заявлением об оказании помощи по организации ремонта тротуаров по нечетной стороне ул. <АДРЕС ИЗЪЯТ> от дома № *** до дома № *** по ул. <АДРЕС ИЗЪЯТ>, которые находятся в ненадлежащем, плачевном состоянии (л.д. 10).

<ДАТА ИЗЪЯТА> прокуратурой Афанасьевского района Кировской области принято решение о проведении в период с <ДАТА ИЗЪЯТА> по <ДАТА ИЗЪЯТА> проверки деятельности ФИО2 в части соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения (л.д. 13).

По информации МО МВД России «Омутнинский» от <ДАТА ИЗЪЯТА>, сотрудниками ГИБДД проведена проверка эксплуатационного состояния улично-дорожной сети <АДРЕС ИЗЪЯТ> на соответствие требованиям стандартов, норм и правил, предъявляемых в области безопасности дорожного движения. В ходе проведенной проверки был осуществлен выезд на ул. <АДРЕС ИЗЪЯТ> и ул. <АДРЕС ИЗЪЯТ>, по результатам которой был составлен протокол осмотра от <ДАТА ИЗЪЯТА> (л.д. 15).

В соответствии с протоколом осмотра автомобильной дороги (улицы), составленным <ДАТА ИЗЪЯТА> инспекторами ГИБДД МО МВД России «Омутнинский» <ППП> и <ЧЧЧ>, с фототаблицей к нему, от перекрестка улиц <АДРЕС ИЗЪЯТ> и <АДРЕС ИЗЪЯТ> до дома <АДРЕС ИЗЪЯТ> доски имеют дефекты в виде гнили и разрушения, а также местами отсутствуют тротуары, в нарушение п. 5.1.3 ГОСТ 50597-2017, п. 4.5.1 ГОСТ Р 52766, п. 4.39 СНиП 2.05.02-85 (л.д. 16, 17-20).

<ДАТА ИЗЪЯТА> прокуратурой Афанасьевского района Кировской области в адрес начальника ФИО2 внесено представление об устранении выявленных нарушений законодательства о безопасности дорожного движения (л.д. 21-22).

Согласно ответу на представление ФИО2 от <ДАТА ИЗЪЯТА> № *** устранить имеющиеся дефекты тротуаров от перекрестка улиц <АДРЕС ИЗЪЯТ> и <АДРЕС ИЗЪЯТ> до дома <АДРЕС ИЗЪЯТ> путем замены досок, имеющих следы гнили и разрушений, а в местах отсутствия тротуаров путем обустройства тротуаров, в <ДАТА ИЗЪЯТА> не представляется возможным. Протяженность спорного участка составляет *** метров. Для строительства тротуаров необходимо привлечение дополнительных денежных средств – приобретение пиломатериала, оплата подрядных работ и другие расходы. На сегодняшний день это примерно *** тыс. руб. В настоящее время финансовых средств на исполнение требований прокурора не имеется, так как расходы на проведение данных мероприятий не были запланированы, а поступление дополнительных средств не предвидится. Для исполнения требований прокурора проведение работ может проводиться только путем заключения муниципального контракта в соответствии с ФЗ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». В зависимости от способа подачи заявки, срок проведения закупки варьируется от двух недель до одного месяца, а проведение ремонтных и строительных работ в поздние осенние месяцы трудновыполнимо из-за погодных условий (л.д. 23-24).

В соответствии с выпиской из реестра муниципального имущества муниципального образования Афанасьевский муниципальный округ Кировской области от <ДАТА ИЗЪЯТА>, улично-дорожная сеть, расположенная по адресу: <АДРЕС ИЗЪЯТ>, протяженностью *** м, гравий, числится в реестре муниципального имущества, которая закреплена на праве оперативного управления за ФИО2 (л.д. 27).

Из документов, представленных административным ответчиком, следует, что <ДАТА ИЗЪЯТА> ФИО2 подана заявка на имя и.о. полномочия главы Афанасьевского муниципального округа Кировской области о выделении прочих межбюджетных трансфертов в <ДАТА ИЗЪЯТА>, передаваемых бюджетам территориальных управлений (поддержка мер по обеспечению сбалансированности бюджетов), в том числе на устройство тротуаров по ул. <АДРЕС ИЗЪЯТ> в размере *** руб. по представлению прокуратуры; также в <ДАТА ИЗЪЯТА> были выполнены работы по благоустройству тротуар по <АДРЕС ИЗЪЯТ>, <АДРЕС ИЗЪЯТ>, <АДРЕС ИЗЪЯТ> (л.д. 39-43).

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что выявленные прокуратурой нарушения, как на момент проверки, так и в настоящее время административным ответчиком не устранены, что свидетельствует о его бездействии в части устранения нарушений требований законодательства о безопасности дорожного движения.

Согласно Положению об Афанасьевском территориальном управлении администрации Афанасьевского муниципального округа, утвержденному решением Думы Афанасьевского муниципального округа Кировской области от <ДАТА ИЗЪЯТА> № ***, Афанасьевское территориальное управление администрации Афанасьевского муниципального округа Кировской области (по тексту – территориальное управление) является территориальным органом администрации Афанасьевского муниципального округа Кировской области, входит в его структуру и осуществляет отдельные полномочия администрации Афанасьевского муниципального округа Кировской области (п. 1.1); в состав территории территориального управления входят населенные пункты, в том числе, <АДРЕС ИЗЪЯТ> (п. 1.2); территориальное управление является юридическим лицом, получателем бюджетных средств, имеет лицевые счета, открытые в соответствии с действующим законодательством, является муниципальным казенным учреждением, может быть истцом, ответчиком в судах, имеет печать, штамп, бланк с соответствующей символикой (п.1.6.); функции и полномочия учредителя территориального управления от имени муниципального образования Афанасьевский муниципальный округ Кировской области осуществляет администрация Афанасьевского муниципального округа (п.1.7); имущество территориального управления составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства. Территориальное управление владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом на праве оперативного управления в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности и назначением этого имущества. Территориальное управление не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества. Имущество, территориального управления является собственностью муниципального образования. Территориальное управление обязано эффективно использовать закрепленное за ним имущество, обеспечивать сохранность и не допускать ухудшения его технического состояния, за исключением случаев, связанных с износом имущества в процессе эксплуатации и порчи в результате аварии, стихийных бедствий, катастроф (п.1.12). К полномочиям территориального управления относится, в том числе, организация мероприятий по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов территориального управления и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ (п. 3.52). Расходы на обеспечение деятельности территориального управления осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и сметой расходов в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального округа в соответствии с классификацией расходов бюджетов РФ (гл. 7) (л.д. 45-49).

Распоряжением администрации Афанасьевского муниципального округа Кировской области от <ДАТА ИЗЪЯТА> № *** улично-дорожная сеть по <АДРЕС ИЗЪЯТ> передана в оперативное управление ФИО2 (л.д. 59-70).

Материалами дела подтверждается и не оспаривается сторонами, что улично-дорожная сеть по <АДРЕС ИЗЪЯТ> находится в границах муниципального образования Афанасьевский муниципальный округ Кировской области и числится в реестре муниципального имущества, соответственно, обязательства по ее содержанию в надлежащем состоянии должно нести данное муниципальное образование, а также в ходе рассмотрения дела подтверждено, что тротуары на спорном участке имеют дефекты и требуют замены.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, который вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

На основании ч. 5 ст. 123.22 ГК РФ бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, в том числе приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества, а также недвижимого имущества независимо от того, по каким основаниям оно поступило в оперативное управление бюджетного учреждения и за счет каких средств оно приобретено.

Исходя из вышеизложенных правовых норм, установленных обстоятельств дела, суд, с учетом возложения законом обязанности по соблюдению требований безопасности дорожного движения на муниципальное образование, нахождения спорного участка дорожной сети в оперативном управлении ответчика, а также доказанности факта нарушения требований законодательства и, как следствие, нарушения права неопределенного круга лиц, приходит к выводу о наличии правовых и фактических оснований для удовлетворения административных исковых требований и.о. прокурора.

Доводы административного ответчика об отсутствии денежных средств на устранение выявленных нарушений сами по себе не являются основанием для освобождения от исполнения публичных обязанностей, возложенных на них законом.

Также не является основанием для освобождения от исполнения публичных обязанностей обустройство в летний период <ДАТА ИЗЪЯТА> новыми тротуарами иных территорий (ул. <АДРЕС ИЗЪЯТ>, <АДРЕС ИЗЪЯТ>, <АДРЕС ИЗЪЯТ>, <АДРЕС ИЗЪЯТ>, <АДРЕС ИЗЪЯТ>, <АДРЕС ИЗЪЯТ>, пер. <АДРЕС ИЗЪЯТ>).

При этом суд учитывает, что работы по обустройству тротуаров на спорном участке не проводились длительное время. Заявка на выделение межбюджетных трансфертов в <ДАТА ИЗЪЯТА> внесена начальником ФИО2 в администрацию Афанасьевского муниципального округа Кировской области лишь <ДАТА ИЗЪЯТА>, в связи с чем суд находит обоснованными требования истца о признания незаконным бездействия административного ответчика по не устранению имеющихся дефектов тротуаров от перекрестка улиц <АДРЕС ИЗЪЯТ> и <АДРЕС ИЗЪЯТ> до дома <АДРЕС ИЗЪЯТ> и возложении на Афанасьевское территориальное управление администрации Афанасьевского муниципального округа Кировской области обязанности устранить имеющиеся дефекты тротуаров, путем полной замены новыми тротуарами.

При определении срока устранения нарушений, суд принимает во внимание доводы административного ответчика, мнение представителя административного истца, объем подлежащих выполнению работ, особенности погодных и климатических условий для их выполнения, полагая разумным и достаточным установление данного срока до <ДАТА ИЗЪЯТА>, учитывая при этом, что в соответствии со ст. 189 КАС РФ при затруднительности исполнения судебного решения по объективным причинам административный ответчик вправе обратиться в суд за предоставлением отсрочки его исполнения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск и.о. прокурора Афанасьевского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Афанасьевского территориального управления администрации Афанасьевского муниципального округа Кировской области по неустранению имеющихся дефектов тротуаров от перекрестка улиц <АДРЕС ИЗЪЯТ> и <АДРЕС ИЗЪЯТ> до дома <АДРЕС ИЗЪЯТ>.

Обязать Афанасьевское территориальное управление администрации Афанасьевского муниципального округа Кировской области (ИНН ***, ОГРН ***) в срок до <ДАТА ИЗЪЯТА> устранить имеющиеся дефекты тротуаров от перекрестка улиц <АДРЕС ИЗЪЯТ> и <АДРЕС ИЗЪЯТ> до дома <АДРЕС ИЗЪЯТ> области, путем полной замены новыми тротуарами.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Омутнинский районный суд Кировской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.В. Береснева

Мотивированное решение принято 27.11.2025.