Решение № 2А-570/2019 2А-570/2019~М-95/2019 М-95/2019 от 27 января 2019 г. по делу № 2А-570/2019

Дело № 2а-570/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2019 года г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Зозули Н.Е.,

при секретаре Пономаревой Л.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в упрощенном порядке административное дело по иску Межрайонной ИФНС России №10 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015-2016 годы, по налогу на имущество физических лиц за 2016 год и начисленным пени по ним,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №10 по Челябинской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015, 2016 годы, налогу на имущество физических лиц за 2016 года и начисленным пени по ним, ссылаясь в его обоснование на следующие обстоятельства: на основании сведений, поступивших в Межрайонную ИФНС России №10 по Челябинской области от МРЭО ГИБДД Челябинской области, ФИО1 является плательщиком транспортного налога, так как за ним зарегистрирован автомобиль марки МАРКА, г/н НОМЕР, год выпуска 2014, дата регистрации права 25.02.2014 года, дата утраты права 13.03.2018 года. ФИО1 имеет задолженность по транспортному налогу по требованию от 12.02.2018 года НОМЕР за 2016 года в размере 2 100 рублей, по требованию от 22.12.2016 года НОМЕР за 2015 год в размере 2100 рублей. На сумму недоимки по транспортному налогу начислены пени за период с 02.12.2017 года по 11.02.2018 года в размере 39,62 рублей, за период с 02.12.2016 года по 21.12.2016 года в размере 14,00 рублей. Кроме того, ФИО1 имеет задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 год, согласно уведомлению от 12.02.2018 года НОМЕР, так как является собственником недвижимого имущества - квартиры по адресу: АДРЕС, в размере 183,00 рублей. На сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц начислены пени за период с 02.12.2017 года по 11.02.2018 года в размере 3,46 рублей. Просит взыскать с административного ответчика ФИО1 налог на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 183 рублей, пени в размере 3,46 рублей, транспортный налог в размере 4 200 рублей, пени в размере 53,62 рублей, всего 4 440,08 рублей.

Административный истец - Межрайонная ИФНС России № 10 по Челябинской области о месте, дате и времени судебного заседания извещена, её представитель в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д.9,39).

Административный ответчик ФИО1 о месте, дате и времени судебного заседания извещен, в судебное заседание не явился, представил письменные возражения, в которых просил в удовлетворении административного искового заявления о взыскании задолженности по налогам отказать за пропуском срока для обращения в суд (л.д.40,41).

Суд, в силу ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статья 57 Конституции Российской Федерации и подп.1 п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) устанавливают обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п.1 ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили (п.1 ст.358 НК РФ).

Пункт 1 ст.362 НК РФ предусматривает, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.

Налоговые ставки по правилам п.1 ст.361 НК РФ устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

В силу п.3 ст.363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 настоящего Кодекса.

В силу ст.401 НК РФ объектом налогообложения является, в том числе квартира, иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии со ст.402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных п.2 настоящей статьи.

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений п.5 настоящей статьи (ст.406 НК РФ).

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (ст. 409 НК РФ).

Пунктом 3 ст.52 НК РФ предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

При наличии у налогоплательщика недоимки в его адрес направляется требование об уплате налога в срок не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ст.ст.69, 70 НК РФ).

В силу п.4 ст.52 и п.6 ст.69 НК РФ в случае направления указанных налогового уведомления и требования по почте заказным письмом, они считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что ФИО1, как собственник квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС, а также автомобиля МАРКА, гос. номер НОМЕР, является плательщиком налога на имущество физических лиц и транспортного налога.

Так, ФИО1 на основании налогового уведомления НОМЕР от 29.07.2016 года были начислены, в том числе:

- транспортный налог за 2015 год в отношении автомобиля за МАРКА в сумме 2 100 рублей (за 12 месяцев),

- налог на имущество физических лиц за 2015 год в размере 126 рублей. Срок уплаты налогов указан до 01.12.2016 года (л.д.15).

В связи с неисполнением данного налогового уведомления в адрес ответчика было направлено требование НОМЕР об уплате транспортного налога в размере 2 100 рублей, пени по нему в размере 14 рублей; указан срок исполнения требования - до 07.02.2017 года (л.д.11).

На основании налогового уведомления НОМЕР от 16.07.2017 года были начислены, в том числе:

- транспортный налог за 2016 год в отношении автомобиля за МАРКА в сумме 2 100 рублей (за 12 месяцев),

- налог на имущество физических лиц за 2016 год в размере 183 рублей. Срок уплаты налогов указан до 01.12.2017 года (л.д.12).

В связи с неисполнением данного налогового уведомления в адрес ответчика было направлено требование НОМЕР об уплате транспортного налога в размере 2 100 рублей, пени по нему в размере 39,62 рублей; об уплате налога на имущество физических лиц в размере 183 рублей, пени по нему в размере 3,46 рублей. При этом в данном уведомлении указано, что по состоянию на 12.02.2018 года за ФИО1 числится общая задолженность в сумме 4 963,55 рублей. Установлен срок исполнения требования - до 09.04.2018 года (л.д.14).

Налоговые уведомления и требования были направлены по адресу административного ответчика заказными письмами.

Доказательств исполнения налоговой обязанности в установленный налоговым органом срок ФИО1 суду не представлено.

Доводы возражения о пропуске налоговым органом шестимесячного срока обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, по мнению суда, не имеют правового значения, по следующим основаниям.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем вторым данного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Исходя из публичного характера налоговых правоотношений, проверка соблюдения срока обращения с требованиями о взыскании налоговых платежей и санкций, относится к обязанности мирового судьи при разрешении вопроса о вынесении судебного приказа.

Таким образом, правовое значение для разрешения настоящего административного иска о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени имеют обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом процессуального срока, установленного п.3 ст.48 НК РФ.

Сумма налога, пени, подлежащих взысканию с ФИО1 превысила сумму 3 000 рублей по требованию НОМЕР со сроком исполнения до 09.04.2018 года. Соответственно, к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган должен был обратиться до 09.10.2018 года.

Судом установлено, что в августе 2018 года МИФНС России № 10 по Челябинской области обратилась на судебный участок № 6 г. Копейска Челябинской области с заявлением о вынесении судебного приказа, то есть в установленный ст.48 НК РФ срок.

Мировым судьей судебного участка № 6 г. Копейска Челябинской области 17.08.2018 года вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу в размере 4 200 рублей, пени 53,62 рублей, налогу на имущество физических лиц в размере 183 рублей, пени 3,46 рублей, всего 4440,08 рублей, а также о взыскании государственной пошлины в доход бюджета в размере 200 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № 6 г. Копейска Челябинской области от 16.10.2018 года судебный приказ отменен по требованию должника, заявителю разъяснено право предъявления административного искового заявления в порядке главы 32 КАС РФ.

С настоящим административным исковым заявлением Межрайонная ИФНС России №10 по Челябинской области обратилась 11.01.2019 года, то есть в течение шестимесячного срока с момента отмены судебного приказа.

Вопреки доводам представленных возражений, что налоговым органом пропущен срок для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогу, из материалов дела следует, что Межрайонная ИФНС России №10 по Челябинской области обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а затем в районный суд с настоящим административным иском в сроки, установленные ст. 48 НК РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что с ФИО1 надлежит взыскать задолженность по транспортному налогу за 2015-2016 года в размере 4 200 рублей, пени 53,62 рублей, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 183 рублей, пени 3,46 рублей, всего 4440,08 рублей.

В соответствии со ст.114 КАС РФ суд взыскивает с административного ответчика госпошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст.174-180 КАС РФ, суд -

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: АДРЕС, задолженность по транспортному налогу за 2015-2016 годы в размере 4 200 рублей, пени по нему в размере 53,62 рублей, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 183 рублей, пени по нему в размере 3,46 рублей, всего 4 440,08 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение месяца со дня принятия судом мотивированного решения.

Председательствующий: Зозуля Н.Е.