Определение № 5-354/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 5-354/2017

№ 5-354/2017


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

25 мая 2017 г. г. Брянск

Судья Володарского районного суда г. Брянска, расположенного по адресу: <...>, Рубцова С.И.

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 привлекается к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – потребление наркотических средств без назначения врача, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 05 мин. по адресу: <адрес>.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья передает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к его компетенции.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ рассматриваются мировыми судьями. Судьями районных судов указанные дела об административных правонарушениях рассматриваются, в частности, в случае, когда производство по делу осуществляется в форме административного расследования.

Исходя из правовой позиции, изложенной в абз. 3 подп. "а" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ (абз. 5 подп. "а" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Из материалов дела следует, что 22.03.2017г. УУП ОП №.... УМВД России по г.Брянску капитаном полиции ФИО3 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, в отношении ФИО1 на том основании, что 21.03.2017г. в ОП №.... УМВД России по г.Брянску поступил акт медицинского освидетельствования ФИО1 от 08.03.2017г., которым был установлен факт потребления им наркотического средства. Этим же определением по делу назначено проведение административного расследования. При этом причины, послужившие основанием для назначения должностным лицом проведения административного расследования, им в определении от 22.03.2017г. не указаны.

21.05.2017г. должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, на основании того же протокола медицинского освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ.

Каких-либо иных процессуальных действий по делу, указанных в ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ и требующих значительных временных затрат, после вынесения 22.03.2017г. определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования и до 21.05.2017г. - составления протокола об административном правонарушении, должностным лицом не проводилось. Доказательства, свидетельствующие об их совершении, в материале дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что определение о производстве административного расследования без проведения такого вынесено должностным лицом формально, а следовательно, в силу п.п. 1,3 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях рассмотрение данного дела относится к компетенции мирового судьи, а не судьи районного суда.

Поскольку ч.1 ст. 47 Конституции РФ установлено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом, то судья передает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ФИО1 на рассмотрение мировому судье, к компетенции которого оно отнесено.

Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать протокол об административном правонарушении от 21.05.2017г. и другие материалы дела в отношении ФИО1 на рассмотрение мировому судье судебного участка №.... Володарского судебного района г.Брянска.

Судья С.И. Рубцова