Решение № 2А-124/2018 2А-124/2018 ~ М-51/2018 М-51/2018 от 5 февраля 2018 г. по делу № 2А-124/2018

Дело № 2а-124/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«_06_» февраля 2018 года село Октябрьское

Октябрьский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Грачёва М.А.,

при секретаре Агафоновой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием помощника прокурора Дроженко И.Н., представителя ОМВД ФИО1, административного ответчика ФИО2, административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Октябрьскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД по Октябрьскому району Челябинской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, в обоснование указав, что ФИО2, будучи ранее судимым за совершение умышленного тяжкого преступления и имея непогашенную судимость, совершил в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность (глава 20 КоАП РФ).

В соответствии с требованиями Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» заявитель просит установить ФИО2 административный надзор с наложением ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями согласился, однако просил учесть его трудное материальное положении и установить явку в надзорный орган в меньшем количестве.

Выслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, поддержавшего административное исковое заявление в части, исследовав письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению.

В силу ст.2 Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64 ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Закона № 64 ФЗ административный надзор устанавливается судом, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения ст.273 КАС РФ.

В судебном заседании установлено, что приговором Октябрьского районного суда Челябинской области от 14 декабря 2012 года ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ, п. А ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ, ст. 70 УК РФ к 3 годам лишения свободы, освобожден УДО 07 апреля 2015 года (л.д.22-25). Постановлением Озерского городского суда Челябинской области от 30 сентября 2016 года приговор Октябрьского районного суда Челябинской области от 14 декабря 2012 года приведен в соответствие с действующим законодательством:

-освободить ФИО2 от наказания, назначенного ему за деяния, предусмотренные ч. 1 ст. 158 УК РФ (по фактам двух краж имущества БАИ и ВВИ), в связи с декриминализацией этого деяния;

-смягчить наказание, назначенное по правилам ч. 3 ст. 69 УК РФ, до 2 лет 4 месяцев лишения свободы;

-смягчить наказание, назначенное по правилам ст. 70 УК РФ, до 2 лет 9 месяцев лишения свободы;

-привести постановление Кыштымского городского суда Челябинской области от 27 марта 2015 года в соответствии с действующим законодательством:

-считать ФИО2 освобожденным 07 апреля 2015 года из мест лишения свободы по приговору Октябрьского районного суда Челябинской области от 14 декабря 2012 года условно-досрочно на 5 месяцев 16 дней (л.д.31-33).

Как следует из бытовой характеристики, ФИО2 проживает в <адрес>, по месту жительства характеризуется посредственно, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, по характеру спокойный (л.д.34, 35), на учете у психиатра, нарколога не состоит (л.д.36), по месту отбывания наказания характеризуется посредственно (л.д. 9-10).

Из рапортов, протоколов об административных правонарушениях и постановлений об административной ответственности следует, что ФИО2 привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ 16 октября 2017 года к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.37, 37 об.), по ст.20.21 КоАП РФ 11 января 2018 года к наказанию в виде административного ареста сроком на двое суток (л.д.39), Вынесенные постановления о привлечении к административной ответственности ФИО2, как следует из его пояснений, не оспаривал, свою вину в совершении указанных нарушений он в суде признал.

Административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ, относятся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную нравственность.

В соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции от 13.06.1996г. № 63-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО2 на сегодняшний день имеет непогашенную судимость за совершение умышленного тяжкого преступления по приговору от 14 декабря 2012 года, срок погашения, которой истекает 07 апреля 2021 года. В период данной непогашенной судимости ФИО2 в течение одного года после освобождения совершил два административных правонарушения по главе 20 КоАП РФ, за которые был привлечен к административной ответственности.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2 следует установить административный надзор с возложением на него административных ограничений, поскольку это соответствует требованиям Закона № 64-ФЗ. При этом срок административного надзора осужденному устанавливается в соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона № 64-ФЗ, то есть на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Суд полагает, что с учетом характеристик и личности осужденного, а также с учетом его трудного материального положения следует установить административный надзор на срок два года, что является разумным и справедливым для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также с учетом истечения в 2021 году срока для погашения судимости ФИО2 по приговору Октябрьского районного суда Челябинской области от 14 декабря 2012 года.

В силу п.2 ч.3 ст.5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора ФИО2 исчисляется со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Совокупность вышеуказанных обстоятельств, позволяет суду сделать вывод о том, что указанные в заявлении ограничения, которые просит представитель ОМВД установить в отношении ФИО2, подлежат удовлетворению, поскольку указанные меры смогут в должной мере восстановить социальную справедливость, послужить исправлению ФИО2 и предупредить совершение им новых правонарушений.

Однако суд считает, что с учетом продолжительности срока установленного в отношении ФИО2 административного надзора, с учетом его личности, а также материального положения достаточной мерой профилактического воздействия будет наложение на него обязанности являться на регистрацию в надзорный орган два раза в месяц.

Таким образом, суд полагает, что в отношении ФИО2 следует установить следующие административные ограничения в виде запретов учитывая то, что ФИО2 проживает без регистрации по месту жительства:

- пребывания в определенных местах (кафе, бары, рестораны, дискотеки и др.);

- на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывании поднадзорного лица в период времени с 22 до 06 часов по местному времени, за исключением времени исполнения трудовых обязанностей;

- выезжать за пределы муниципального образования (округа) к которому относится место жительства или пребывания ФИО2 без уведомления надзорного органа;

- обязанность два раза в месяц являться в надзорный орган для регистрации.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление ОМВД России по Октябрьскому району Челябинской области удовлетворить частично: установить в отношении осужденного ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года рождения в <...>, административный надзор на срок 2 (два) года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничении:

- запрет пребывания в увеселительных заведениях (кафе, бары, рестораны, дискотеки и др.);

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 до 06.00 часов по местному времени, за исключением времени исполнения трудовых обязанностей;

- запрет выезда за пределы муниципального образования к которому относится место жительства или пребывания ФИО2 без уведомления надзорного органа;

- обязанность два раза в месяц являться в надзорный орган для регистрации.

Поручить контроль за исполнением настоящего решения отделу МВД РФ по Октябрьскому району Челябинской области.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд, через Октябрьский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Копия верна

Судья М.А. Грачёв

Секретарь В.В. Агафонова