Постановление № 5-341/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 5-341/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<...> Января, 13 04 июля 2019 года

Судья Октябрьского районного суда города Иваново Вьюгин И.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1 Ш.,

переводчика –М.

защитников Л., П.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1 Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 Ш., являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно:

03 июля 2019 года в 15.20 час. сотрудниками УУП ОМВД России по Октябрьскому району города Иваново в ходе проверки документов по адресу: <...> возле дома 13 установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 Ш. не выехал с территории РФ по истечении установленного срока пребывания с 05 марта 2018 г. по настоящее время в нарушение ч.1,2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Согласно указанной норме срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы.

В протоколеФИО1 Ш. с правонарушением согласился.

В судебном заседании лицу, привлекаемому к ответственности права по ст. 25.1 КоАП РФ, защитникам по ст. 25.5 КоАП РФ, состав суда, разъяснены, ходатайств и отводов не заявлено.

В судебном заседании ФИО1 Ш. с правонарушением также согласился, вину признал, пояснил, что проживает с женой в Иваново, которая работает в швейном цехе, в Афганистане опасно, просил не выдворять, планирует узаконить пребывание.

Защитники поддержали позицию ФИО1 Ш., факт правонарушения не оспаривали, просили не применять выдворение с учетом военных действий в <данные изъяты> и его семейного положения, наличия желания легализоваться, получить разрешение на временное проживание, работать.

Как следует из объяснений привлекаемого лица от 03 июля 2019 года, в Россию он приехал вынуждено, т.к. в <данные изъяты> ведутся многолетние вооруженные конфликты, высокая степень террористической угрозы. В РФ прибыл 06 февраля 2018 года. по вышеуказанным причинам за пределы РФ не выезжал. 27 апреля 2019 года заключил брак с гражданкой РФ Г. в настоящее время проживает по адресу: <адрес>. В содеянном раскаивается, просит не выдворять за пределы РФ. В настоящее время хочет легализоваться на территории РФ, устроиться официально на работу, платить налоги. Данные объяснения в суде подтвердил.

Обстоятельства правонарушения подтверждаются также:

- справкой начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по Октябрьскому району г. Иваново, согласно которой по базе данных АС ЦБДУИГ ФМС России ФИО1 Ш. въехал на территорию РФ 06.02.2018 года по визе, период действия которой с 10.12.2017г. до 04.03.2018г. Незаконно на территории РФ находится с 05 марта 2018 года. На миграционном учете в подразделениях УВМ УМВД России не состоит, гражданство РФ не оформлял;

- копией паспортаФИО1 Ш. - гражданина <данные изъяты> и визой, срок которой с 10.12.2017 до 04.03.2018 г.,

- распечаткой базданных о пребывании ФИО1 Ш. в России с 06.02.2018 года, по визе, период которой с 10.12.17 по 04.03.18г.

Таким образом, вина ФИО1 Ш.в нарушении указанных норм закона установлена. Суд квалифицирует его действия по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает признание вины, раскаяние.

Отягчающих обстоятельств не установлено.

Из материалов дела следует, что 27 апреля 2019 года ФИО1 Ш. заключил брак с гражданкой РФ Г. В материале собранном органами внутренних дел сведений о признаках фиктивности данного брака или что их отношения не являются устойчивыми, - не содержится.

Согласно п.23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Поэтому в данной ситуации назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет основано на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к привлекаемому лицу, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями международного договора РФ, суд не находит оснований для применения к ФИО1 Ш. административного выдворения за пределы Российской Федерации, полагая возможным ограничиться штрафом, размер которого определяется с учетом смягчающихобстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 Ш., ДД.ММ.ГГГГгода рождения, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подвергнуть штрафу в размере 4500 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить: получатель: УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области) ИНН – <***>, КПП - 370201001, Отделение Иваново, БИК 042406001, р/с <***>, ОКТМО 24701000, код бюджетной классификации 18811640000016020140.

УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд г Иваново в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.В. Вьюгин