Решение № 2А-1982/2019 2А-1982/2019~М-1160/2019 М-1160/2019 от 9 июня 2019 г. по делу № 2А-1982/2019

Дело № 2а-1982/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2019 года г. Кострома

Свердловский районный суд г. Костромы в составе судьи Евтюшкина И.А., при секретаре судебного заседания Ракисловой Ю.А., с участием представителя административного истца ФИО2, представителя административного ответчика Федулова Ф.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции ФНС России по г. Костроме к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам и санкциям,

установил:

ИФНС России по г. Костроме обратилась с указанным административным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что ФИО3 является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц и имеет в собственности автомобиль ..., а также квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. На данное имущество налогоплательщику был начислен транспортный налог за ... г. в размере ... руб., за несвоевременную уплату которого начислены пени в размере ... руб., а также начислен налог на имущество физических лиц: за ... г.г. в размере ... руб. и пени за его несвоевременную уплату в размере ... руб. Сумма налога и пени налогоплательщиком в установленный срок не уплачена. В адрес налогоплательщика ИФНС России по г. Костроме направлялись требования об оплате налога № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>. Налоговый орган обращался за взысканием задолженности в приказном порядке. Судебный приказ от 04.09.2018 № 2А-1667/2018 отменен определением суда от 01.10.2018.

В судебном заседании представитель административного истца исковые требования поддержала, по изложенным в административном иске основаниям, пояснила, что о снятии налогоплательщика с регистрационного учета <дата> налоговый орган не знал, налоговые уведомления и требования об уплате налога и пени направлялись по последнему известному налоговому органу адресу места жительства ответчика.

Административный ответчик – ФИО1 извещалась о времени и месте рассмотрения дела по адресу, указанному административным истцом, корреспонденция вернулась в адрес суда как неполученная.

В соответствии с адресной справкой УВМ УМВД России по Костромской области от <дата>, ФИО1 снята с регистрационного учета <дата>, зарегистрированной по г. Костроме и Костромской области не значится.

В порядке, установленном ч. 4 ст. 54 КАС РФ для представления интересов административного ответчика ФИО1 привлечен адвокат Федулов Ф.В., который в судебном заседании возражал против удовлетворения требований административного истца, пояснил, что сроки обращения с административным иском о взыскании транспортного налога налоговый орган пропустил, налоговые уведомления и требования по уплате налога на имущество ответчик не получил.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и ст. 3 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч. 1 ст. 12 НК РФ, в системе налогов и сборов РФ существуют федеральные, региональные и местные налоги и сборы.

В соответствии со ст.ст. 3, 45, 48 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и своевременно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ст. 14, ч. 3 ст. 12 НК РФ, транспортный налог относится к региональным налогам, которые установлены НК и законами субъектов Российской Федерации о налогах и обязательны к уплате на территориях соответствующих субъектов РФ.

В соответствии со ст. 15 НК РФ к местным налогам относится налог на имущество физических лиц, которые обязательны к уплате на территориях соответствующих муниципальных образований, установлены Налоговым кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ, в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщик должен выплатить пени.

Как следует их положений ст. 75 НК РФ, а также указано в определении Конституционного Суд Российской Федерации от 08.02.2007 № 381-О-П, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени, являясь способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, подлежат принудительному взысканию в том же порядке и в такие же сроки, что и задолженность по налогам и сборам, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо (дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного).

Согласно п. 4 ст. 57 НК РФ, в случаях, когда расчет суммы налога приводится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В силу абз. 2, 3 п. 2 ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящее статьей.

Статьей 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

На основании п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ответчик ФИО1 в ... годах имела в собственности автомобиль марки .... Таким образом, в ... г. административный ответчик являлась плательщиком транспортного налога.

Налоговым органом произведен расчет транспортного налога за ... год в сумме ... руб., налоговое уведомление № от <дата>, требования № от <дата>, № от <дата>.

В связи с несвоевременной уплатой транспортного налога в соответствие со ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени в сумме ... руб., что отражено в требованиях № от <дата>, № от <дата>, направленных в адрес административного ответчика.

Также, ФИО1 с <дата> является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Налоговым органом ФИО1 начислен налог на указанное имущество за ... года в размере ... руб., налоговые уведомления № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>.

Ввиду не своевременной уплаты налога, плательщику в соответствии со ст. 75 НК РФ с учетом уменьшений начислены пени в размере ... руб., вошедшие в требования об уплате налога № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>.

Налоговые уведомления и требования об уплате налога направлялись налоговым органом налогоплательщику почтовыми отправлениями по известному адресу регистрации: <адрес>, что подтверждается копиями реестров ИФНС на отправку корреспонденции.

Сведения о погашении оставшейся задолженности по обязательным налоговым платежам и санкциям ответчиком не представлены, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что до настоящего времени налог и пени ответчиком не уплачены.

В силу ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Истцом в установленные сроки и порядке было реализовано право на взыскание задолженности и штрафные санкции по налогу с ответчика в порядке приказного производства, что подтверждается ответом мирового судьи судебного участка № 2 Свердловского судебного района г. Кострома, согласно которому <дата> в судебный участок поступило заявление ИФНС России по г. Костроме о взыскании с ФИО1 задолженности и штрафных санкций по налогу. Определением мирового судьи от 01.10.2018 по заявлению административного ответчика судебный приказ был отменен, ИФНС России по г. Костроме разъяснено, что требования могут быть предъявлены в порядке искового производства.

В связи с указанным обстоятельством ИФНС России по г. Костроме обратилось с иском о взыскании задолженности по налогам и налоговым санкциям к ФИО1. в исковом порядке, которое поступило в Свердловский районный суд г. Костромы <дата>, то есть в пределах законодательно установленного шестимесячного срока после обращения к мировому судье.

Копия административного иска направлялась в адрес административного ответчика <дата> для ознакомления (реестр ИФНС от <дата>).

Однако административный ответчик правом на участие в деле не воспользовался, доказательств погашения задолженности перед налоговым органом не предоставил.

Согласно материалам, представленным ИФНС России по г. Костроме, задолженность в полном объеме не уплачена, задолженность по транспортному налогу составляет ... руб., пени по транспортному налогу составляют ... руб., задолженность по налогу на имущество составляет ... руб., пени по налогу на имущество составляют ... руб., а всего ... руб.

Оценивая доводы представителя административного ответчика о пропуске срока обращения с административным иском о взыскании транспортного налога суд считает их несостоятельными, административный истец в соответствие с п. 2 ст. 48 НК РФ обратился в суд с заявлением о взыскании налоговых платежей в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока исполнения самого раннего требования об уплате налога (требование № от <дата> со сроком оплаты <дата>).

Оценивая доводы представителя ответчика о не получении налоговых уведомлений и требований по уплате налога на имущество после снятия с регистрационного учета ответчиком, суд считает, что отсутствие у налогового органа сведений об изменении места жительства ответчика, и, как следствие, направление налогового уведомления по последнему известному налоговому органу адресу места жительства ответчика, не может служить основанием для освобождения ответчика от установленной законом обязанности по уплате налога.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о доказанности и обоснованности заявленных исковых требований ИФНС России по г. Костроме к ФИО11, удовлетворению их в полном объеме.

Согласно п. п. 1, 2 статьи 111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии с п. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Статья 333.19 НК РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

На основании вышеприведенных положений закона с административного ответчика ФИО1 в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере ... рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Исковое заявление ИФНС России по г. Костроме к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам и санкциям удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Инспекции ФНС России по г. Костроме задолженность по транспортному налогу в сумме ... руб., пени по транспортному налогу в сумме ... руб., задолженность по налогу на имущество в сумме ... руб., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме ... руб., а всего взыскать ... руб.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме рублей ... рублей.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.А. Евтюшкин