Постановление № 5-164/2018 от 27 мая 2018 г. по делу № 5-164/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 мая 2018 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону Ткаченко Г.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.19 КоАП РФ в отношении ООО «Фармарост» (..., юридический адрес: ...

УСТАНОВИЛ:

В производство Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.19 КоАП РФ в отношении ООО «Фармарост».

Из протокола об административном правонарушении следует, что 20.02.2018 года и 21.02.2018 года сотрудниками Управления МРУ Росалкогольрегулирования по ЮФО произведен осмотр помещений, расположенных по адресу: ... В ходе осмотра обнаружено угловое трехэтажное здание с вывеской ресторан «БРАТЧИНА» ООО «Империал Консалтинг». При входе в здание со стороны ... обнаружено, что часть помещения здания на первом этаже занимает ресторан, где осуществляет деятельность по оказанию услуг общественного питания ИП И.Д.В. Реализацию алкогольной продукции в полном ассортименте в данном помещении осуществляет ООО «Империал Консалтинг». Часть помещений на первом этаже арендует ООО «Фармарост» на основании договора аренды № от .... Согласно данным МРУ Росалкогольрегулирования по ЮФО ООО «Фармарост» не имеет решения о допустимости использования основного технологического оборудования для производства пива без оснащения автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции. В ходе проведения осмотра установлено, что на территории ООО «Фармарост» осуществляется производство алкогольной продукции (пива) по технологической системе, включающей в себя следующие операции: варка пивного сусла в заторном чане; фильтрация пивного затора в фильтрчане, брожение пива в универсальных танках (брожение и дображивание), розлив пива в кеги, хранение пива в фарфасах. В помещении варочного цеха находится две емкости, объемом по 500 л. каждая, далее перемещается связанным трубопроводом в бродильный цех, в котором обнаружено основное технологическое оборудование: 8 универсальных ЦКТ (брожение и дображивание), объемом по 1 000 л. каждая (универсальные ЦКТ условно № – порожняя, в № – 350 л. пивного сусла, в № – 300 л. алкогольной продукции (пиво) (Чешское темное нефильтрованное), в № – по 200 л. пивного сусла, № – 200 л. алкогольной продукции (пиво) (Чешское светлое нефильтрованное), № – 200 л. алкогольной продукции (пиво) (Пшеничное темное нефильтрованное), № – 350 л. пивного сусла, № – 900 л. пивного сусла; 4 фарфаса для фильтрованной алкогольной продукции (пиво), объемом по 1 000 л. каждая. Все вышеуказанное основное технологическое оборудование и емкости связаны между собой металлическим нержавеющим трубопроводом (обвязка охлаждения). Розлив готовой продукции осуществляется в металлические кеги объемом 30 л через специальное устройство (насадки, шланг). В ходе проведения осмотра наложен арест на 1 078 литров алкогольной продукции. С обнаруженных емкостей были отобраны пробы, ЦКТ условно №, объемом 1000 л. жидкость темного цвета с характерным запахом алкогольной продукции, объемом 300 л, 2 шт, ЦКТ условно №, объемом 1000 л. жидкость желтого цвета с характерным запахом алкогольной продукции, объемом 200 л., 2 шт, ЦКТ условно №, объемом 1 000 л. жидкость коричневого цвета с характерным запахом алкогольной продукции 200 л., 2 шт, фарфас условно №, объемом 1 000 л. жидкость светло-коричневого цвета с характерным запахом алкогольной продукции, 200 л, 2 шт, фарфас условно №, объемом 1 000 л. жидкость полупрозрачного желтого цвета с характерным запахом алкогольной продукции, 100 л. 2 шт., фарфас, условно № объемом 1 000 л, жидкость полупрозрачного желтого цвета с характерным запахом алкогольной продукции, 90 л., 2 шт., которые согласно заключению эксперта № от ... соответствуют требованиям ГОСТ, отобранные из ЦКТ условно №№, 8 жидкости не соответствуют требованиям ГОСТ. Согласно сведениям Росалкогольрегулирования от ..., расчет производственной мощности основного технологического оборудования для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи от ООО «Фармарост» не поступал, таким образом ООО «Фармарост» осуществляло деятельность по производству алкогольной продукции с нарушением установленного порядка учета алкогольной продукции, без оснащения основного технологического оборудования автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции.

Представитель ООО «Фармарост» К.Д.В. в судебном заседании просил не привлекать к административной ответственности юридическое лицо, поскольку оно работает в строгом действии в соответствующим законодательством.

Представитель Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному Федеральному округу Ю.К.Т. в судебном заседании просил привлечь ООО «Фармарост» к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.19 КоАП РФ.

Судья, выслушав представителя ООО «Фармарост» К.Д.В., представителя Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному Федеральному округу Ю.К.Т., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 14.19 Кодекса РФ об АП, нарушение установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или порядка учета использования производственных мощностей, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения, либо без таковой.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» организации осуществляющие оборот, в том числе и розничную продажу, алкогольной продукции обязаны вести учет объема оборота алкогольной продукции.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" Организации, осуществляющие производство и (или) оборот этилового спирта (за исключением фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, обязаны осуществлять декларирование объема готовой продукции.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" запрещается производство этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (за исключением вина, фруктового вина, ликерного вина, игристого вина (шампанского), винных напитков без добавления этилового спирта, виноматериалов, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации, спиртосодержащей непищевой продукции) без их учета автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции, производство вина, фруктового вина, ликерного вина, игристого вина (шампанского), винных напитков без добавления этилового спирта, виноматериалов, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи без их учета автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции, а также без технических средств фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему.

Как установлено в судебном заседании, в ходе проведения осмотра 20.02.2018 года и 21.02.2018 года сотрудниками Управления МРУ Росалкогольрегулирования по ЮФО произведен осмотр помещений, расположенных по адресу: ... Часть помещений на первом этаже арендует ООО «Фармарост» на основании договора аренды № от .... В ходе проведения осмотра арендуемых помещений осмотра установлено, что на территории ООО «Фармарост» осуществляется производство алкогольной продукции (пива) по технологической системе, с нарушением установленного порядка учета алкогольной продукции, без оснащения основного технологического оборудования автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ..., экспертным заключением № от ..., протоколом отбора проб и образцов №, протоколом ареста товаров и иных вещей № от ..., протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов № от 20-..., иными материалами дела.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ООО «Фармарост» не было предпринято достаточных мер, а как следствие, не проявлена должная степень осмотрительности и не предприняты все зависящие от юридического лица меры по соблюдению порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Суд квалифицирует действия ООО «Фармарост» по ст. 14.19 КоАП РФ – нарушение установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема алкогольной продукции.

Решая вопрос о размере административного наказания, суд принимает во внимание обстоятельства настоящего дела, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, и с учетом изложенного, приходит к выводу о назначении ООО «Фармарост» наказания в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Фармарост» ... адрес места нахождения: ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.19 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Предметы административного правонарушения: алкогольная продукция темного цвета, объемом 298 л., в ЦКТ условно №, объемом 1000 л; алкогольная продукция насыщенно желтого цвета, объемом 198 л. в ЦКТ условно №, объемом 1000 л.; алкогольная продукция коричневого цвета, объемом 198 л. в ЦКТ условно №, объемом 1000 л.; алкогольная продукция светло-коричневого цвета, объемом 198 л. в фарфасе условно №, объемом 1000 л.; алкогольная продукция полупрозрачная желтого цвета, объемом 98 л. в фарфасе условно №, объемом 1000 л.; алкогольная продукция полупрозрачная желтого цвета, объемом 88 л. в фарфасе условно №, объемом 1000 л., конфисковать с последующим уничтожением в установленном законом порядке.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить, что ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату штрафа в установленный законом срок в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Штраф оплатить по реквизитам:

Получатель: Управление Федерального казначейства по Ростовской области (МРУ Росалкогольрегулирования по ЮФУ, № ... назначение платежа: денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья