Постановление № 5-124/2017 от 6 сентября 2017 г. по делу № 5-124/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 сентября 2017 года г.Учалы, РБ

Судья Учалинского районного суда РБ Сайфуллина А.К., с участием лица привлеченного к административной ответственности ФИО1, помощника Учалинского межрайонного прокурора Иркабаева А.М., при секретаре Ефремовой К.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ по факту незаконного привлечения к трудовой деятельности гражданина Республики Таджикистан С.Д.Х. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

При проведении совместной проверки сотрудниками Учалинской межрайонной прокуратуры и отделения по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> в деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 установлены нарушения законодательства в сфере исполнения миграционного законодательства.

В частности, ДД.ММ.ГГГГ. было установлено, что ИП ФИО1 привлек к трудовой деятельности путем фактического допуска к работе гражданина Республики Таджикистан С.Д.Х. А именно, ДД.ММ.ГГГГ в <***> часов на момент проверки работник ИП ФИО1 гражданин Республики Таджикистан С.Д.Х. работал возле арендованного ФИО1 гаража, расположенном на <адрес>, то есть, из автомобиля марки К. , припаркованном возле указанного гаража, торговал арбузами. При этом, у С.Д.Х. имеется патент серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ УВМ МВД по <адрес>, на работу, согласно которому у него имеется профессия (специальность, вид трудовой деятельности) подсобный рабочий. Между тем, у ИП ФИО1 согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ основным видом деятельности согласно общероссийскому классификатору видов экономической деятельности является 47.21 Торговля розничная фруктами и овощами в специализированных магазинах.

По результатам проверки заместителем Учалинского межрайонного прокурора Г.А.Н. ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление о возбуждении в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, которое было направлено в Отделение по вопросам миграции Отдела МВД России по <адрес>.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ. начальник отделения по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> передал материал в отношении ИП ФИО1 для рассмотрения в Учалинский районный суд РБ.

В судебном заседании начальник отделения по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> пояснил суду, что в действиях ИП ФИО1 имеет место административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ, поскольку он, являясь индивидуальным предпринимателем, допустил к работе иностранного гражданина по профессии, не указанной в разрешении на работу, просил подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности. В судебном заседании ИП ФИО1 свою вину во вменяемом ему правонарушении признал, в содеянном раскаялся, пояснив, что гражданина Республики Таджикистан С.Д.Х. он попросил подменить его во время обеденного перерыва на <***> минут.

Согласно положений ч.4 ст.13 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели и заказчики работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работниковпри наличииразрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Частью 1 статьи 13.3 ФЗ № 115 установлено, что работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с законом.

В соответствии с ч.1 ст.18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Исходя из примечаний к данной статье в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Как видно из материалов административного дела ДД.ММ.ГГГГ. было установлено, что ИП ФИО1 привлек к трудовой деятельности путем фактического допуска к работе гражданина Республики Таджикистан С.Д.Х. А именно, ДД.ММ.ГГГГ в <***> часов на момент проверки работник ИП ФИО1 гражданин Республики Таджикистан С.Д.Х. работал возле арендованного ФИО1 гаража, расположенном на <адрес>, то есть, из автомобиля марки К. , припаркованном возле указанного гаража, торговал арбузами. При этом, у С.Д.Х. имеется патент серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ УВМ МВД по <адрес>, на работу, согласно которому у него имеется профессия (специальность, вид трудовой деятельности) подсобный рабочий. Между тем, у ИП ФИО1 согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ основным видом деятельности согласно общероссийскому классификатору видов экономической деятельности является 47.21 Торговля розничная фруктами и овощами в специализированных магазинах.

На обозрение суда представлена копия патента на работу серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. УВМ МВД по РБ С.Д.Х. , о том, что у него имеется профессия (специальность, вид трудовой деятельности) подсобный рабочий.

Согласно примечания к ст.18.10 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящейглавы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящейглавыустановлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Вина ИП ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ., объяснениями ИП ФИО1 и С.Д.Х. , протоколом об административном правонарушении в отношении С.Д.Х. , выпиской из ЕГРИП в отношении ИП ФИО1

Обстоятельством, смягчающим вину является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Принимая вышеизложенное, прихожу к выводу о необходимости применения наказания в виде административного приостановления деятельности ИП ФИО1, поскольку менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.15, 23.01, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП №, ИНН №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления торговой деятельности осуществляемой ИП ФИО1 по адресу: <адрес>, сроком на <***> суток, начиная со дня вступления постановления суда в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Республики Башкортостан через Учалинский районный суд Республики Башкортостан со дня вручения или получения его копии.

Судья А.К. Сайфуллина