Решение № 2-249/2017 2-249/2017~М-247/2017 М-247/2017 от 8 ноября 2017 г. по делу № 2-249/2017

Дело № 2-249


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2017 года с. Кваркено

Кваркенский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Заполиной Е.А.,

при секретаре Шмелевой Е.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2-Поспелова С.В.,

третьего лица ФИО3,

помощника прокурора Кваркенского района Чуканова Н.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Кваркенский сельсовет Кваркенского района Оренбургской области к ФИО2 о признании утратившим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта,

у с т а н о в и л:

администрация МО Кваркенский сельсовет Кваркенского района Оренбургской области обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта,

В обоснование своих требований истец указал, что в квартире по адресу: <адрес> зарегистрирован, но не проживает ответчик. Указанный дом является муниципальной собственностью. Ответчик не проживает в данной квартире в течение 10 лет, однако с регистрационного учета не снялся. Ответчик выехал из жилого помещения добровольно, препятствий в пользовании жилым помещением ему никто не чинил, его местонахождение в настоящее время не известно.

Просит признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, обязать миграционный пункт ОМВД Росси по Кваркенскому району снять ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.

Впоследствии представитель истца уточнил заявленные требования, окончательно просил признать ответчика ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, сославшись на мотивы иска, уточненное исковое требование поддержал, просил удовлетворить. Пояснил, что ответчик выехал из жилого помещения в 2007 году, на протяжении длительного времени отсутствует, вещей, принадлежащих ответчику в квартире нет, место его нахождения не известно, ответчика никто не принуждал покинуть квартиру, ему не чинились препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц. В настоящее время в квартире проживает ФИО3, с которой администрация заключила договор социального найма жилого помещения.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, поскольку место его нахождения не известно.

Назначенный для представительства интересов ответчика адвокат Поспелов С.В. в силу неизвестности мнения представляемого им лица относительно предмета спора, просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Третье лицо ФИО3 поддержала уточненное исковое требование. Пояснила, что проживает в квартире по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, проживает одна, ранее проживал вместе с ней ее сын М. В.М., однако в настоящий момент он проживает в ином жилом помещении. Она оплачивает все коммунальные платежи. В указанной квартире ранее проживал и зарегистрирован в настоящий момент ответчик ФИО2, последний выехал, место нахождения его не известно. Ответчик добровольно не снялся с регистрационного учета.

Помощник прокурора Чуканов Н.О. полагал уточненное заявленное требование подлежащим удовлетворению.

Представитель третьего лица МП ОМВД России по Кваркенскому району в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени судебного заседания. В представленном суду заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд в соответствии с совокупными правилами ч. 1 ст. 43, ст. 167 ГПК РФ полагает возможным удовлетворить заявленное ходатайство и рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно акта приема-передачи объектов муниципальной собственности Кваркенского района в собственность муниципальных образований Айдырлинский поссовет, в собственность Айдырлинского поссовета в том числе, была передана квартира <адрес> на основании Закона Оренбургской области от 31.12.2008 г. № 2718/584-IV-ОЗ "Об утверждении дополнительного перечня имущества муниципальной собственности Кваркенского района, передаваемого в собственность вновь образованных поселений, находящихся на территории Кваркенского района".

В соответствии с уведомлениями Росреестра право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке, установленном ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ, ни за кем не зарегистрировано, так же не зарегистрировано право собственности на недвижимое имущество за ответчиком ФИО2

Из справок администрации МО Кваркенский сельсовет Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ №№, № следует, что по адресу: <адрес> зарегистрирован, но не проживает ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место его нахождения не известно.

Сообщением адресно-справочной работы г. Оренбурга установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Согласно выписки из похозяйственной книги администрации МО Кваркенский сельсовет Оренбургской области в списках членов хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> значатся: ФИО3, М. В.М., ФИО2

Из исследованного судом Закона Оренбургской области от 26 июня 2013 г. № 1646/456-V-ОЗ "О преобразовании муниципальных образований Айдырлинский поссовет Кваркенского района Оренбургской области и Кваркенский сельсовет Кваркенского района Оренбургской области" следует, что муниципальное образование Айдырлинский поссовет Кваркенского района Оренбургской области и Кваркенский сельсовет Кваркенского района Оренбургской области преобразованы путем объединения, повлекшее за собой образование МО Кваркенский сельсовет Кваркенского района Оренбургской области.

Суду не предоставлено доказательств того, что с ответчиком заключался договор социального найма квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, либо ответчик был вселен в указанное жилище на основании ордера.

Между тем, суд полагает, что фактически между сторонами имелись отношения социального найма, поскольку ответчик проживал в принадлежащей истцу квартире в отсутствие возражений истца и с его одобрения.

По общему правилу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Постоянное, на протяжении порядка, по различным сведениям от 2 до 4 лет, отсутствие ответчиков в квартире, в которой они зарегистрированы, надлежит расценивать как выезд ответчиков в другое место жительства. При этом ответчики не вносили плату за жилое помещение и коммунальные услуги с момента выезда из квартиры, то есть в течение более шести месяцев.

Верховный Суд РФ в п. 32 своего Постановления Пленума № 14 от 02.07.2009 года разъяснил следующее. Если отсутствие в жилом помещении нанимателя или члена его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица, в том числе, наймодатель вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и другое. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

На основании представленных доказательств судом установлено, что ответчик ФИО2, будучи зарегистрированным, в жилом помещении по адресу: <адрес> выехал, из указанного жилого помещения, длительно не проживает, коммунальные услуги не оплачивает, в жилом помещении его вещи отсутствуют. Ответчик не представил доказательств того, что он был кем-либо принужден покинуть квартиру, в которой он зарегистрирован, либо ему чинились препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц.

Таким образом, суд полагает ответчика утратившим право пользования жилым помещением, в котором он зарегистрирован.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 года N 5242-I "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе, выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Подпунктом «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года N 713, установлено, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае, в том числе, выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим права пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу указанных обстоятельств и установлений закона суд полагает заявленное истцом требование законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковое требование администрации муниципального образования Кваркенский сельсовет Кваркенского района Оренбургской области удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Кваркенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.А.Заполина

Мотивированное решение суда составлено 10 ноября 2017 года.

Судья Е.А.Заполина