Определение № 5-177/2017 от 26 июня 2017 г. по делу № 5-177/2017

Дело № 5-177/17


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Новокузнецк 27 июня 2017 года

Судья Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Рябцева Л.В., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

27.06.2017 г. в Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка поступил материал об административном правонарушении, в отношении ФИО1 за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.1 КоАП РФ, то есть за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

15.06.2017 г. в 18-00 часов в г. Новокузнецке ФИО1, находясь в <адрес>, в ходе конфликта, причинил побои малолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а именно умышленно схватил ее рукой за волосы и ударил ее лицом об угол стиральной машины, чем причинил ФИО2 телесные повреждения и физическую боль, согласно акта СМО №2264 от 19.06.2017г. гр.ФИО2 был причинен кровоподтек на лице слева, который относится к телесным повреждениям, не причинившим вреда здоровью.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 не может быть рассмотрен Куйбышевским районным судом г. Новокузнецка по следующим основаниям.

Рассмотрение дел об административных правонарушениях судами общей юрисдикции осуществляется в соответствии с нормами гл. 29 КоАП РФ.

Согласно ст. 29.1 ч.1 п.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к компетенции рассмотрение данного дела.

В соответствии со ст. 29.4 ч.1 п.5 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в случае необходимости, выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

При решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в части 1 статьи 23.1 КоАП РФ, учитывая при этом следующее: судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, если производство по указанным делам осуществляется в форме административного расследования (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, рассматриваются судьями районных судов (абзац второй части 3 статьи 23.1 КоАП РФ).

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 г. административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий уполномоченных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Статья 6.1.1 КоАП РФ входит в перечень дел об административных правонарушениях, рассматриваемых судьями, и указанных в ч.1 ст. 23.1 КоАП, однако, производство по указанному делу об административном правонарушении в форме административного расследования фактически не осуществлялось.

Из материала, представленного в суд, следует, что 16.06.2017г. ст. УУП и ПДН ОП «Куйбышевский» УМВД России по г. Новокузнецка ФИО3 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 и проведении по нему административного расследования.

Из указанного определения следует, что основанием для принятия решения о проведении административного расследования явилась необходимость опроса свидетелей произошедшего, а также проведения судебно-медицинского обследования потерпевшей.

При этом, в материалах дела представлен акт №2264 судебно-медицинского обследования в частном порядке от 19.06.2017г. в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., согласно которому кровоподтек на лице слева у несовершеннолетней ФИО2 не относятся к повреждениям, не причинившим вред здоровью.

Суд считает, что определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 16.06.2017 г., акт №2264 судебно-медицинского обследования, проведенного 19.06.2017г. сами по себе не свидетельствуют о фактически проведенном административном расследовании, поскольку на осуществление указанного процессуального действия не требуется значительных временных затрат.

Из материалов дела следует, что 19.06.2017 г., т.е. в рамках возбужденного административного дела, ФИО1 был опрошен должностным лицом, однако, ему не были разъяснены его процессуальные права, и он не был предупрежден об ответственности по ст. 17.9КоАП РФ, в связи с чем, ФИО1 был повторно опрошен должностным лицом 23.06.2017 г.

Данные обстоятельства не свидетельствуют о получении необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности, которые возможно получить только в при проведении административного расследования.

Следовательно, поскольку административное расследование по делу фактически не проводились, и, определение о проведении административного расследования по делу было вынесено формально, суд считает, что законных оснований для рассмотрения настоящего дела судьей районного суда нет.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судья районного суда при подготовке дела к рассмотрению решает вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

В соответствии с абзацами 2, 6 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1. КоАП РФ в отношении ФИО1 относится к подведомственности мирового судьи.

Согласно ч.1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Из поступившего в суд материала об административном правонарушении в отношении ФИО1 следует, что местом совершения административного правонарушения является <адрес>.

Ходатайства ФИО1 о рассмотрении указанного дела об административном правонарушении по месту его жительства не имеется.

В соответствии с административно-территориальным делением г. Новокузнецка, адрес <адрес>, по которому было совершено административное правонарушение, относится к территории Куйбышевского района г. Новокузнецка.

На основании Закона Кемеровской области от 10.04.2015 N 30-ОЗ «О создании судебных участков и должностей мировых судей в Кемеровской области», адрес, где было совершено административное правонарушение, относится к подсудности мирового судьи судебного участка № 4 Куйбышевского района г. Новокузнецка.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 направить мировому судье судебного участка №4 Куйбышевского района г. Новокузнецка по подведомственности.

Руководствуясь ст.ст. 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 направить по подведомственности мировому судье судебного участка № 4 Куйбышевского района г. Новокузнецка.

Судья Л.В. Рябцева