Решение № 2-333/2017 2-333/2017~М-319/2017 М-319/2017 от 10 сентября 2017 г. по делу № 2-333/2017

Дело № 2-333/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Алтайское 11 сентября 2017 года

Алтайский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Шавердиной Л.А.,

при секретаре Токаревой Л.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о возложении обязанности включить период работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

Истица ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в <адрес>.

Свои исковые требования основывает на том, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>» (далее Управление ПФР в <адрес>) с заявлением о досрочном назначении мне пенсии по старости как лица, осуществлявшего педагогическую деятельность не менее 25 лет в учреждениях для детей (в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях"). Ее соответствующий педагогический стаж, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, к моменту обращения в орган Пенсионного фонда РФ составил 25 лет и 11 дней.

Однако решением Управления ПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной пенсии по старости ей было отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы.

Обосновано это тем, что стаж работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 8 мееяцев 11 дней) в качестве старшей пионерской вожатой в средней школе имени ФИО5 <адрес> Киргизской ССР документально не подтвержден компетентными органами Республики Киргизия, поскольку ответ на запрос Пенсионного фонда РФ в этой части не поступил.

Указанный отказ носит незаконный характер и ущемляет ее пенсионные права.

Необходимость подтверждения периодов страхового (трудового) стажа граждан в целях их пенсионного обеспечения за пределами Российской Федерации и непосредственно в государствах-участниках Содружества Независимых Государств исключительно путем направления запросов в компетентные органы и получения ответов на них ни действующим законодательством РФ, ни соглашениями государств-участников СНГ не предусмотрен.

То, что период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшей пионерской вожатой относится к специальному педагогическому стажу, дающему право на досрочное назначение пенсии, органом Пенсионного фонда РФ не оспаривается. Это соответствует разъяснениям Конституционного Суда РФ, данным, наряду с прочим, в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 868-0-0 и устанавливающим необходимость применения к периодам до ДД.ММ.ГГГГ нормативного акта - Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно абз.3 п. 2 указанного Положения, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, «работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых» подлежит зачету в стаж работы учителям и другим работникам просвещения, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет.

Считает, что в получении ответа компетентных органов Республики Киргизия на запрос органа Пенсионного фонда РФ для подтверждения указанного ее стажа работы старшей пионерской вожатой в средней школе <адрес> Киргизской ССР не имелось ни правовой, ни объективной необходимости, так как:

В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений

индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил. Кроме того в п. 8 рассматриваемых Правил установлено, что периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Рассматриваемый период работы старшей пионервожатой имел место задолго до ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о нем отсутствуют.

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа в таком случае главным и основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. И лишь при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Надлежаще оформленная и содержащая все необходимые сведения о занимаемой должности и периоде работы в этой должности трудовая книжка ею была представлена. К ней и содержащимся в ней сведениям у ответчика претензий нет. И ее одной уже достаточно для подтверждения рассматриваемого специального стажа.

Дополнительно ею в пенсионное дело была представлена архивная справка <адрес> государственного архива от ДД.ММ.ГГГГ № Т-844 о том, что по данным архивного фонда исполкома Чолпон-Атинского городского ФИО1 народных депутатов <адрес> в лицевых счетах учителей средней школы имени Кирова с сентября 1989 г. по август 1990 г. ФИО2 начислялась заработная плата.

Кроме того, по ее запросу была получена справка Ысык-Кульского Отдела образования Кыргызской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, которая в полной мере подтверждает сведения, внесенные в мою трудовую книжку о рассматриваемом периоде работы. Однако данную справку работники ПФР принять отказались, сославшись лишь на то, что она получена не на основании их запроса.

Считает, что указанные справки в полной мере соответствуют требованиям, предъявляемым действующим законодательством к таким документам, имеют юридическую силу и в соответствии с международными договорами, являющимися составной частью правовой системы Российской Федерации (ч. 4 ст. 15 Конституции РФ).

Согласно Соглашению о создании Содружества Независимых Государств от ДД.ММ.ГГГГ и Протокола к нему от ДД.ММ.ГГГГ Российская Федерация и <адрес> являются государствами-участниками Содружества Независимых Государств.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (заключено в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО3 за время до вступления в силу настоявшего Соглашения. Статьей 11 этого же Соглашения определено, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав ФИО3 или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Статьей 13 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Заключена в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с участием Российской Федерации и Республики Кыргызстан) также установлено:

«1. Документы, которые на территории одной из Договаривающихся Сторон изготовлены или засвидетельствованы учреждением или специально на то уполномоченным лицом в пределах их компетенции и по установленной форме и скреплены гербовой печатью, принимаются на территориях других Договаривающихся Сторон без какого-либо специального удостоверения.

2. Документы, которые на территории одной из Договаривающихся Сторон рассматриваются как официальные документы, пользуются на территориях других Договаривающихся Сторон доказательной силой официальных документов.

Таким образом, у Управления ПФР в <адрес> не имелось оснований для отказа в досрочном назначении ей пенсии по старости.

Просит:

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>» включить период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 8 месяцев 11 дней) в должности старшей пионерской вожатой в средней школе имени ФИО5 <адрес> Киргизской ССР в стаж, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>» назначить ей, ФИО2, досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.

Истребовать Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>» материалы пенсионного дела по ее заявлению от ДД.ММ.ГГГГ.

Истица ФИО2 в судебном заседании поддержала изложенные в иске требования в полном объеме.

Представитель истицы, адвокат ФИО9, представивший ордер 72910 и удостоверение №, в судебном заседании полностью поддержал позицию своей доверительницы.

Представитель ответчика ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебное заседание представила письменный мотивированный отзыв на иск, из которого кроме прочего усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Управление ПФР за назначением ей досрочной страховой пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ (далее Закон 400-ФЗ). ДД.ММ.ГГГГ ращением № ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, по причине отсутствия требуемого специального стажа.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона №- ФЗ, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Страховой стаж работы ФИО2 составляет: 23 года 9 месяцев 29 дней, из которых специальный стаж составляет: 22 года 4 месяца 7 дней.

Основным документом, подтверждающим трудовой стаж, является трудовая книжка. Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то такие периоды работы засчитываются в стаж на соответствующих видах работ без истребования уточняющих документов. В тех случаях, когда необходимые данные о характере работы и условиях труда отсутствуют в трудовой книжке, специальный стаж подтверждается уточняющей справкой, выданной организацией.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств- участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу ч. 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно п. 2, ст. 6 вышеназванного Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ для удовлетворения права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО3 за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

В рамках Соглашений с бывшими республиками ФИО3 территориальный орган Пенсионного фонда РФ осуществляет подтверждение трудового (льготного) стажа, приобретенного на территории государств-участников Соглашений, путем направления запросов в адрес компетентных учреждений этих государств.

Согласно п. 7 ст. 21 Закона № 400-ФЗ, необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

В то же время, в соответствии с п. 8 ст. 21 Закона № 400-ФЗ, истец вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Согласно трудовой книжке ФИО2 работала:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшей пионервожатой - в средней школе «имени ФИО5» Киргизской ССР;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя в Колбановской неполной средней школе;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заместителя директора школы по воспитательной работе и учителем в Никольской средней общеобразовательной щколе.

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона 400-ФЗ, по представленным документам, засчитаны следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по 05.05.1994г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя в Колбановской неполной средней школе;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя истории в Никольской средней общеобразовательной школе.

Согласно сведениям индивидуального лицевого счета (после даты регистрации гражданина-ДД.ММ.ГГГГ) в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости засчитаны периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заместителя директора школы по воспитательной работе и учителем истории в Никольской средней общеобразовательной школе.

По представленным документам стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, составил 22 года 4 месяца 7 дней.

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 19 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, не засчитаны следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшей пионерской вожатой в средней школе «им. ФИО5», так как не подтвержден факт работы компетентными органами Республики Киргизии документально. Был направлен запрос № от ДД.ММ.ГГГГ, по истечении 3-х месячного срока ответ не поступил;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком (не включается после ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение в забастовке;

ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ отпуск без сохранения заработной платы;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации (не выработана норма педагогической нагрузки);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение в командировке.

Пояснила, что засчитать данные периоды работы ФИО2 в специальный стаж по представленным документам нет основания.

Отказ Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонного) в назначении досрочной страховой пенсии ФИО2 является законным и обоснованным.

Аналогичную позицию в судебном заседании высказала и представитель ответчика по доверенности ФИО7, которая кроме прочего пояснила, что Управлением был направлен запрос в Киргизскую республику с целью подтверждения информации, предоставленной в справке, однако в установленный трехмесячный срок ответ ими получен не был. Запросы о подтверждении стажа бывших союзных республик, они направляют в компетентные органы, согласно утвержденного списка.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, обозрев пенсионное дело на имя истицы (отказное), а так же иные имеющиеся в деле документы, суд приходит к следующему.

Как следует из смысла ст. п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста;

Согласно положениям ч. 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Положениями п. 7 ст. 21 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

В то же время, в соответствии с п. 8 ст. 21 Закона № 400-ФЗ, истец вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" было утверждено "Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения". Пунктами 2, 4 указанного Положения предусмотрено, что в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитываются: работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых. 4. Время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами по данному делу, вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее Соглашение), в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2, ст. 6 Соглашения предусмотрено, что для удовлетворения права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО3 за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

В рамках Соглашений с бывшими республиками ФИО3 территориальный орган Пенсионного фонда РФ осуществляет подтверждение трудового (льготного) стажа, приобретенного на территории государств-участников Соглашений, путем направления запросов в адрес компетентных учреждений этих государств.

Как усматривается из материалов дела истица ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости за работу, связанную с педагогической деятельностью.

Согласно решению Управления ПФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии, в стаж, дающий право на досрочное назначение ФИО2 пенсии, были засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заместителя директора школы по воспитательной работе и учителем истории в Никольской средней общеобразовательной школе.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшей пионерской вожатой в средней школе «им. ФИО5», так как не подтвержден факт работы компетентными органами Республики Киргизии документально. В судебном заседании представитель ответчика указала на то, что был направлен запрос № от ДД.ММ.ГГГГ, и по истечении 3-х месячного срока ответ не поступил. Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком (не включается после ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение в забастовке; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ отпуск без сохранения заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации (не выработана норма педагогической нагрузки); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение в командировке, как указано ответчиком, не подлежат включению в специальный стаж, поскольку работа выполнялась не на полную ставку.

Как усматривается из решения об отказе в установлении пенсии, специальный стаж в связи с педагогической деятельностью истицы составил 22 года 4 месяца 7 дней, при требуемом стаже 25 лет.

При этом, как было установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, причиной не включения периода работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшей пионерской вожатой в средней школе «им. ФИО5», является не подтверждение факта работы компетентными органами Республики Киргизии документально.

В рамках рассмотрения данного дела был направлен судебный запрос в Кыргызскую Республику <адрес> отдел образования.

Согласно представленного суду ответа, по имеющимся архивным данным ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была принята на работу старшей пионервожатой в среднюю школу имени ФИО5 <адрес> Киргизской ССР (согласно приказу №& 1 от ДД.ММ.ГГГГ). Работала в указанной должности ДД.ММ.ГГГГ. уволена с занимаемой должности согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ.

Карточка формы Т-2 за данный период времени не сохранилась. Другой запрашиваемой информацией относительно ФИО2, после ДД.ММ.ГГГГ <адрес> отдел образования Кыргызской Республики не располагает.

То есть, факт работы истицы в пионервожатой в средней школе имени ФИО5 <адрес> Киргизской ССР в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 8 месяцев 11 дней) подтверждается как копией трудовой книжки, выданной на имя истицы, так и представленным ответом на запрос суда.

Судом установлено, что учреждение, где работала истица, являлось именно школой с выполнением предусмотренных для данного учреждения функций.

Изложенные выше обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что работа ФИО2 в оспариваемый период в должности «старшей пионервожатой» в средней школе имени ФИО5 <адрес> Киргизской ССР являлась педагогической деятельностью, документально подтверждена, и, следовательно, подлежит включению в стаж, дающий ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Приказом Министерства и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила обращения за страховой пенсией (далее - Правила).

Согласно п. 3 данных Правил - граждане обращаются за назначением пенсии после подачи заявления о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонд Российской Федерации лично или через представителя.

Согласно п. 18 Правил - граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком.

Истица после возникновения права на досрочную пенсию обратилась с заявлением к ответчику ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание факт того, что требования о досрочном назначении пенсии носят заявительный характер, удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что специальный трудовой стаж истицы, связанный с педагогической деятельностью, на период обращения за назначением пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) составил не менее 25 лет, следовательно, она имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с момента обращения с заявлением в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес>, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о возложении обязанности включить период работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении ФИО2 страховой пенсии по старости отменить.

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>» включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 8 месяцев 11 дней) в должности старшей пионерской вожатой в средней школе имени ФИО5 <адрес> Киргизской ССР в стаж, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>» назначить ФИО2, досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Алтайский районный суд путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Л.А.Шавердина

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Л.А.Шавердина