Решение № 2А-2241/2021 2А-2241/2021~М-2068/2021 М-2068/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 2А-2241/2021

Дело №2а-2241/2021

11RS0005-01-2021-004411-83


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Романюк Л.И.,

при секретаре Семененко Н.Л.

с участием помощника прокурора Байкина И.М.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2, переводчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте 21 июня 2021 года дело по административному иску ОМВД России по г. Ухте о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по г. Ухте иностранного гражданина ФИО2,

установил:

ОМВД России по г. Ухте обратилось в Ухтинский городской суд с административным исковым заявлением о помещении иностранного гражданина ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по г. Ухте.

В судебном заседании представитель ОМВД России по г. Ухте ФИО1, действующая на основании доверенности, на удовлетворении заявленных требований настаивала, просила определить срок содержания в специальном учреждении 90 суток.

В судебном заседании гр. ФИО2 с заявленными требованиями согласился, сообщил, что обратился в Сыктывкарский городской суд Республики Коми с административным исковым заявлением о признании распоряжения УФСИН России по РК от <...> г. года о нежелательности пребывания (проживания) в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы № <...> г. незаконным и о его отмене.

В судебном заседании представитель прокуратуры г. Ухты Байкин И.М. полагал необходимым удовлетворить заявленные требования, определив срок содержания в специальном учреждении 90 суток.

Выслушав участников процесса, заключение представителя прокуратуры г. Ухты, исследовав материалы данного административного дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части четвертой статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Согласно п.п. 11, 12 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п. 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В соответствии с п.п. 9, 9.3, 9.4 ст. 31 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в редакции ФЗ от 21.07.2014 № 232-ФЗ), иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя.

За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.

В силу статьи 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» под депортацией в соответствии со статьей понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Частью 4 ст. 35.1 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо его выезда за пределы Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

<...> г.

ФИО2 освобожден <...> г. года и помещен в специальное учреждение ОМВД России по г. Ухте.

Распоряжением Федеральной службы исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации от <...> г. года № <...> г. признано пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО2, являющегося гражданином <...> г., нежелательным.

<...> г. года МВД России по Республике Коми принято решение о депортации ФИО2 за пределы Российской Федерации.

На настоящее время ни распоряжение о нежелательности пребывания на территории Российской Федерации, ни решение о депортации ФИО2 не отменены. Обращение в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением о признании распоряжения о нежелательности пребывания на территории Российской Федерации незаконным в рассматриваемой ситуации не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Действительного документа, удостоверяющего личность, не имеет. <...> г. года МВД по Республике Коми в адрес генерального консульства <...> г. <...> г. направлен запрос о выдаче ФИО4 свидетельства на возвращение.

<...> г. года МВД по Республике Коми в адрес УВМ ГУ МВД России по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области направлен запрос с ходатайством о получении документа на возвращение для ФИО2 в консульской службе.

Законных оснований пребывать на территории Российской Федерации ФИО2 не имеет.

В связи с тем, что законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации ФИО2 не имеет, учитывая необходимость обеспечения исполнения принятого решения о депортации, суд считает заявленные ОМВД России по г. Ухте требования подлежащими удовлетворению, а именно срок содержания административного ответчика в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по городу Ухте определить в количестве 90 суток.

В соответствии с ч. 4 ст. 298 КАС РФ, апелляционные жалоба, представление на решение суда по делу о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Руководствуясь ст. ст. 266-269 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по г. Ухте удовлетворить.

Поместить иностранного гражданина ФИО2, <...> г. года рождения, уроженца <...> г., в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по городу Ухте, расположенный по адресу: <...>, установив срок содержания 90 суток.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Судья Л.И. Романюк